/Поглед.инфо/ Президентът на Каталуния Карлес Пучдемон има време до сутринта на четвъртък, за да каже на Мадрид дали е обявил независимост от Испания. Ако той не даде ясен отговор централното правителство обяви, че ще предприеме безпрецедентни мерки срещу регионалните власти.

Те ще включват използването за първи път в испанската история на Член 155 от конституцията, който позволява на Мадрид да наложи директен контрол върху автономния регион.

Как се стигна до тук?

След провеждането на референдума за независимостта на Каталуния на 1 октомври, в който над 90% от участниците подкрепиха независимостта, Пучдемон заяви, че отлага отделянето, за да даде време за преговори с Мадрид. Това накара правителството да му постави ултиматум до четвъртък, за да изясни позицията си – има ли или няма независимост.

Ако не получи ясен отговор, правителството ще даде ход на Член 155, което от своя страна би могло допълнително да влоши испанската политическа криза.

В същото време противници на отделянето в Каталуния посочват в своя подкрепа избирателната активност по време на вота, която е била едва 43%. Според тях хаотичното гласуване не е отговаряло и на електоралните стандарти, което се дължи до голяма степен на засиленото полицейско присъствие и опитите на испанската полиция да възпрепятстват вота.

Какво казва конституцията?

Със своята конституция от 1978 г. Испания е една от най-децентрализираните западни държави. Нейните 17 региона имат различни степени на контрол върху въпроси като образование и здравеопазване, като Каталуния е един от регионите с най-широка автономия.

Но според Член 155, ако правителството на даден регион наруши конституционните си задължения или „действа по начин, който сериозно застрашава общите интереси на Испания“, то тогава Мадрид може да предприеме „необходимите мерки, за да го задължи насила“ да се съобразява с националния интерес.

Каква ще бъде следващата стъпка на Мадрид?

Член 155 ще позволи на централното правителство да поеме контрол върху политическите и административни институции, посочва Тереса Фрейксес от Автономния университет в Барселона.

Според Хавиер Перес Ройо от Университета в Севиля пък мерките могат да включват отстраняване на регионалното правителство, поставяне на каталунската полиция под контрола на централното вътрешно министерство и дори закриване на регионалния парламент.

Мадрид също така може да използва члена, за да свика регионални избори в Каталуния в опит да преодолее политическата безизходица, което според Хосе Карлос Кано Монтеано от мадридския университет „Комплутенсе“ е много вероятно.

Как работи процесът по активиране на Член 155?

Испанският премиер Мариано Рахой не може да активира Член 155 едностранно.

Той вече предприе първата стъпка като информира Пучдемон за намеренията си, давайки му време да се съобрази с Мадрид.

Следващото нещо, което премиерът ще направи, е да се обърне към Сената – горната камара на испанския парламент, където неговата консервативна Народна партия има мнозинство. Правителството трябва да изпрати списък със специфичните действия, които има намерение да предприеме в рамките на Член 155 до Сената, за да може те да бъдат обсъдени и евентуално одобрени от комисия, посочва Антонио Баросо от аналитичния център „Тено“.

След това текстът трябва да получи окончателно одобрение на пленарно заседание на Сената, като целият процес най-вероятно ще отнеме около седмица.

Има ли други варианти?

Член 155 е само един от няколкото варианта пред Рахой за справяне с каталунските сепаратисти.

Правителството би могло да обяви извънредно положение, което ще наложи ограничения на свободата на движение и събирания. Също така закон, подписан през 2015 г., може да позволи на Мадрид да заяви, че действията на каталунската власт застрашават сигурността, което ще позволи на централното управление да се възползва и от други свои правомощия като приемане на закони чрез декрет или поемане на директен контрол върху каталунската полиция.

Правителството също така може да остави криминалните дела срещу каталунските лидери да продължат хода си. Пучдемон е разследван за гражданско неподчинение, злоупотреба с власт и злоупотреба с обществено финансиране. Ако бъде осъден, на него ще му бъде забранено да се кандидатира за държавна служба.

Началникът на каталунската полиция Йозеп Луис Траперо е обвинен в противодържавна дейност – престъпление, за което може да получи до 15 години в затвора.

Синдикалните лидери Йорди Куиксарт и Йорди Санчес също са обвинени в противодържавна дейност и са в ареста, очаквайки разследването срещу себе си. /АФП

Мадрид / Испания