/Поглед.инфо/ Тази история вече е започнала да се забравя. Става дума за заема, който Русия предостави на Украйна в края на 2013 г. и който Украйна трябваше да погаси в края на 2015 г. И не бива да забравяме такива истории.

През есента на 2013 г. бяха проведени преговори между Русия и Украйна за Москва, за да предостави на Киев заем в размер на 15 милиарда долара, който бе подписан, а през декември същата година Киев получи първия транш от заема в размер на 3 милиарда долара.Превратът, случил се в Киев две години по-късно отмени последвалите траншове. Заемът през 2013 г. беше държавен и от страна на Русия, и от страна на Украйна. Заемите бяха отпуснати от Националния фонд за социално подпомагане на Руската федерация. Заемът бе издаден под формата на покупка на еврооблигации, издадени от Министерството на финансите на Украйна.

През есента на 2015 г. с подкрепата на МВФ и САЩ Киев успя да проведе преговори с частни международни кредитори за преструктурирането на дълговете пред тях. Като част от постигнатото споразумение Украйна издаде нови облигации на стойност 12 млрд. долара, които бяха разменени за старите, което позволи задълженията към чуждестранните кредитори да бъдат отложени за четири години. Освен това, дълг за 3,6 милиарда долара бе отписан (от общия дълг от 19 милиарда долара). Киев настоява Русия да се присъедини към тези преговори като притежател на украинските държавни облигации. Москва отказа, напомняйки на Киев, че става въпрос за държавен заем, а не за частен заем, и като суверенен кредитор няма място за подобни преговори.

На 20 ноември 2015 г. МВФ беше принуден да потвърди, че дългът на Украйна към Русия е държавен. Въпреки това, на 18 декември на същата година, украинския парламент прие закон за мораториум върху плащането на руския дълг. Ва 21 декември 2015 г. дойде крайният срок за погасяването на 3-те милиарда долара, но Украйна не плати дълга. Дори не плати 75 милиона долара лихва.

От гледна точка на международното финансово право, преди три години Украйна се оказа в състояние на държавен фалит - нежеланието или неспособността на държавата да изпълни задълженията си по получени заеми и кредити. В такива случаи МВФ винаги ще престане да отпуска заеми на държавата, която е в неплатежоспособност. Въпреки това, невероятно нещо се случи: МВФ обяви продължаване на кредитирането на Украйна.

Тази история надхвърля украинската тема. На лице е прецедент на нарушаване на правилата на МВФ, считани за непоклатим. Това е прецедент, опасен за цялото международно финансово право. Киев отиде дори още по-далеч - на 1 май 2016, украинските власти обявиха неопределен мораториум върху плащането на дълга към Русия.

Въпреки това, МВФ продължава да работи с Киев, сякаш нищо не се е случило. През 2016 г. и 2017 г. Украйна получи 1 млрд. долара от Фонда и сега страните са договорили нова програма за помощ на стойност 3,9 млрд. долара за период от 14 месеца, който ще влезе в действие през 2019 г. Темата за неликвидираните задължения към Русия в преговорите на МВФ и Украйна въобще не възниква. И във финансовите документи на правителството на Украйна няма такъв дълг изобщо.

Министър-председателят Владимир Гройсман обяви цифрата: в рамките на пет години, Киев трябва да изплати държавния дълг в размер на 33 милиарда долара. Въпреки това, пасивите по руските три милиарда дълга не се отчитат тук. Дългът на Украйна към Русия изглежда липсва. Документите на украинското Министерство на финансите са само за сумата от 610 млн. долара като обем на задълженията на Киев към държавата Русия, но това са задължения за други кредити и заеми. МВФ, който винаги е много строг при отчитане на финансовите задължения на клиента, не забелязва груба измама във финансовите изчисления на Киев.

Няколко седмици след несъстоятелността на Киев към руския заем, Русия подаде иск срещу Украйна във Върховния съд на Лондон. Делото беше очевидно, без много забавяне съдът се произнесе в полза на Москва. „Върховният съд в Лондон признава, че ответникът не разполага с никакви доводи, които да оспорват дълга на ищеца по отношение на еврооблигациите, и в резултат на това не е необходимо да се разглеждат аргументите на защитата по време на масов съдебен процес, който включва обсъждане на страните“, съобщи руското министерство на финансите въз основа на решението.

И тогава циркът започна. Киев обжалва и неочаквано спечели. Съдът отхвърли три от четирите обжалвания, но се съгласи, че заемът е взет под натиск, признавайки, че е достоен за отделни изслушвания. Поведението на арбитрите в Лондон започна да прилича на италиански стачка - те започнали да протакват. Разглеждането от британския съд по въпроса за украинския дълг към Русия наподобява движението на костенурка - особено на фона на оперативната решението на Стокхолмския арбитраж, където се разглеждаха претенциите на „Нафтогаз“ към „Газпром“ и където спечели Украйна, на която Русия трябва да изплати 2,56 милиарда долара.

И така, за какво мислят толкова дълбоко английските съдии? Да, за каквото тръбят украинските медии в продължение на няколко години. Казват, че руският заем е „подкуп“, който Кремъл даде на Янукович, за да откаже да свърже Украйна с Европейския съюз. И Петро Порошенко не се стеснява да разпространява тези глупости. Защо глупости? Защото Европа никога не е възнамерявала и не възнамерява да приеме Украйна в „общия европейски дом“. Сега в Украйна, наричат непогасените задължения към Русия „Дълга на Янукович“. Не по-малка глупост (или по-точно, загуба на репутация) е, че британските съдии са заети с размисли за политическия контекст на този заем, макар че съдия Уилям Блеър, приемайки решението по иска на Руската федерация, припомни, че Върховният съд в Лондон разглежда търговски, а не политически спорове.

Лондонският съд започва да губи реноме. Потапянето на английските съдии в историята на „дълга на Янукович“ е сигурен знак, че Лондон губи репутацията си като надежден гарант в света на финансите.

И за да може съдебният спор окончателно да се превърне от търговски в политически, Киев снабдява Лондон с „аргументи“. Доскоро никой не отричаше че 3-те милиарда, получени от Киев, бяха много бързо изразходвани. Украинските медии писаха, че парите отиват за социални плащания, но сега се обсъжда друга версия. Оказва се, че тези пари са били откраднати от Янукович. Видите ли, по време на президентството си Янукович е изтеглил от страната 100 милиарда щатски долара, при това 32 милиарда долара в брой. Очевидно, авторите на тези фантазии (сред които са бившият главен прокурор Олег Мохнитский и бившият заместник на Върховната Рада Микола Томенко) не разбират финансовата система на страната. И подкрепят тези фантазии на Порошенко. Наистина му харесва версията на кражбата на руския заем от 3 милиарда долара в куфари с пари.

Лондон все още не е дал окончателна присъда за руския заем на Украйна. Ако за Русия присъдата е отрицателна, Москва няма да има възможността да я оспори с помощта на жалби. За Русия това ще означава загуба от 3 милиарда долара. Други държави, които са получавали руски заеми и кредити, ще бъдат изкушени да се отдръпнат от изпълнението на задълженията си заради лондонския „прецедент“. Такова политизиране на международните съдилища и арбитража подкопава основите на цялата система на международното финансово право.

Послепис И за нелепото твърдение, че заемът на Русия за Украйна е „подкуп към Янукович“, бих отбелязал следното: предвид света на международните кредити и заеми от тази гледна точка, трябва да се признае, че почти всички кредити и заеми на Световната банка и МВФ са „подкупи“ за лица от държавите получатели. Джон Пъркинс в известната книга „Изповеди на икономическия убиец“, позовавайки се на своя практически опит в предоставянето на заеми от Световната банка в различни държави, именно така нарича всичките тези кредити.

Превод: В.Сергеев


Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели