/Поглед.инфо/ В следващите 30 години Русия може да загуби 10 милиона души население - поне така пророкува прогнозата на ООН. Специалистите не изключват подобен сценарий, но представят рецепти как може да се избегне толкова катастрофално падане на числеността на населението.

В средата на XXI век населението на Русия е намаляло до 132,7 милиона души, отбелязва се в доклад на Департамента по икономически и социални въпроси (ДИСВ) на ООН.

По-рано и Bloomberg писа, че за Русия демографията е екзистенциален проблем. Именно снижаването на числеността на населението може да окаже значително влияние на БВП на страната и да стане препятствие за постигането на икономическите цели. Bloomberg подчерта, че Владимир Путин е изтеглил Русия от „демографската яма“, като по време на неговото управление се е увеличила средната продължителност на живота – от 65 години на 73. Но въпреки това миналата година все пак се отбеляза 11% спад в раждаемостта.

Сега населението на Русия отново пада и до 2050 година ще падне до 119 милиона души, ако не се случи неочакван скок в раждаемостта или значителен приток на мигранти, отбелязва Bloomberg. Според него дори и добавянето на 2,3 милиона кримчани не е достатъчно, за да компенсира очаквано 28% снижение на количеството жени от основна детеродна възраст към 2032 г.

Ако се отдалечим от надпреварващите се в негативните си прогнози ООН и Bloomberg и вземем настоящата информация, а не далечните очаквания, то демографската динамика на Русия изглежда така. Според данните на „Росстат“ от 1992 до 2012 г. се наблюдава естествен спад на населението (тоест смъртността превишава раждаемостта), измерима в стотици хиляди души. В резултат населението на страната намалява от 148,5 до 142,9 млн. души.

През 2013 г. тази негативна тенденция е пречупена (в това число и благодарение на ръста на раждаемостта, който като цяло расте от 2009 до 2015 г.). Естественият прираст на населението се съхранява до 2015 г., когато достига пиковото си значение от 32 хил. души (числеността на населението през 2015 г. е 146,4 млн. души). Но последвалите години смъртността отново превиши раждаемостта. Така през 2017 г. естественият спад достига до 134 хил. души, което е далеч от рекордния показател през 2000 г. (959 хил.) но и това не е малко.

Важно е, че в течение на цялото съществуване на Руската Федерация се запазва положителното миграционно салдо (тоест имиграцията превишава емиграцията). И от 2009 г. равнището ѝ става достатъчно, за да осигури общ прираст на населението, дори и когато смъртта превишава раждаемостта. В резултат от 2009 до 2017 г. населението на нашата страна расте непрестанно от 142,7 до 146,8 млн. души (включително и прибавените през 2014 г. жители на Крим).

„Прогнозите на ООН „преди няколко години по отношение на Русия бяха още по-песимистични“, заяви експертът по социална политика Сергей Рибалченко. Той напомни, че подобни отчети ООН прави периодично през няколко години. Така например през 2009 г. тя предсказва, че към 2015 г. в Русия ще живеят 138 млн. души, а към 2050 г. 116 млн. души. Първата цифра, както се вижда от гореуказаните показатели, не се сбъдва. А втората в настоящия доклад се преразглежда от самата ООН.

Рибалченко във връзка с това напомни, че ООН прави уговорки със своите показатели. „Тя говори, че числеността на населението може да не се снижи в случай, ако се осъществи сценарий за подкрепа на раждаемостта, който да доведе до висок показател на раждаемостта в дългосрочна перспектива.

Но дори и предвид не най-високата точност на прогнозите на ООН, демографският проблем съществува наистина. На това обърна внимание и президентът Путин, докато подготвя своя указ „За националните цели и стратегическите задачи за развитието на Русия за периода до 2024 г.“, подписан от 7 май. „Суперуказът“, както вече го нарекоха, предвижда ръст на качеството, равнището на живота, благополучието и числеността на населението.

В частност президентът предписа на правителството да осигури устойчив естествен ръст на числеността на населението на Русия. Като цел в сферата на демографското развитие изпъква увеличаването на сумарния коефициент на раждаемост до 1,7. При това самата демография изпъква като едно от приоритетните вътрешнополитически направления.

С какви основни рискове се сблъсква Русия в тази област? Проблемът на Русия, според Bloomberg е значителното разминаване в числеността на възрастовите групи – 55-59 годишните са значително повече от 15-19-годишните.

Тази пропаст усложнява усилията на руското правителство по повишаването на ефективността във всичко: от медицинското обслужване и образованието, до работата на правоохранителните органи и обществения транспорт. За това просто няма достатъчно служители. Още един проблем е високата смъртност сред мъжете.

Прогнозата, за която се говори в ООН, „я предсказваме от 20 години. От тогава тези прогнози никак не са се изменили“, отбелязва заместник-директорът на Института по демография НИУ ВШИ Сергей Захаров. Крайният резултат по числеността на населението на някакъв времеви отрязък „е предопределен от измененията във възрастовата структура“, напомня експертът. Възрастовата структура на обществото се променя от предшестващите исторически събития, така че в следващите години ще наблюдаваме намаляване на числеността на населението.

Всъщност тече „програмирано измиране“, ако няма рязък обрат на ситуацията“, заяви ръководителят на наблюдателния съвет на Института по демография, миграция и регионално развитие Юрий Крупнов. Той отбелязва, че още през 2015 г. е издаден „Демографски годишник“ на „Росстат“, който прогнозира към 2050 г. снижаване на числеността на населението дори и до 129 млн. души. Никой не реагира тогава на тези цифри.

„Рисковете са огромни и прогнозата на ООН може наистина да се сбъдне, ако не се предприемат съответните мерки по противодействие на тези тенденции. Разбира се, съществува възможност да се предотврати подобен ход на събитията, но за това са необходими по-радикални крачки в областта на демографската политика“, заяви професорът от катедрата по труд и социална политика към Института за държавна служба и управление към РАНХиГС, доктор по икономически науки Александър Шчербаков.

Трябва да се постави „въпроса за необходимостта да се обяви извънредна демографска ситуация“ и да се създаде „извънредна демографска комисия при президента“. На страната е нужен „демографски пробив“, отбелязва Крупнов. Той може да се осъществи по един начин – седемкратно увеличаване на многодетните семейства, поясни той. Според него е нужно да се създаде „култ към многодетните семейства“. В частност той припомни за „гениалното изказване“ на Владимир Путин в посланието му към Федералното събрание през 2012 г., че тридетното семейство в Русия трябва да стане норма.

За това трябва да се стимулира раждането не на първото, а на четвъртото дете. „Ако в нормално, средно семейство се ражда четвърто дете, то трябва да попадне в „комунизма“, смята експертът. Според него това е път към поправянето на демографската ситуация.

Шчербаков е също уверен, че съществуват способи да се пречупят негативните тенденции. „Такива мерки съществуват. Преди всичко е необходим диференцииран подход към стимулирането на раждаемостта: не общ за страната, не общофедерален, а пригоден според отделните региони в зависимост от демографското им състояние. Не трябва да се допуска подхода „един размер пасва на всички“, ситуацията трябва да се огледа внимателно във всеки отделен регион и да се проведе съответната политика в него“, смята Шчербаков.

„Освен това трябва да се предприемат мерки, за да може тези средства, които се отделят за решаването на демографския проблем, да не бъдат подложени на инфлацията и да се индексират, както в момента не се прави. Има и редица други необходими мерки, свързани с данъчното облагане, политиката в медиите по въздействие на общественото съзнание и така нататък“, отбелязва експертът.

Превод: Поглед.инфо