/Поглед.инфо/ През последните дни газопроводът “Северен поток – 2” беше подложен на масирана дипломатическа и информационна атака. Информационната агенция Ройтер даже пусна материал със заглавие: “Представител на Държавния департамент на САЩ заяви, че “Северен поток – 2” няма да бъде построен, а американската агенция Блумбърг публикува обзорна статия, в която се описва някакъв “план за подтискане на руския газ в Германия” и се твърди, че този план се реализира с пълната подкрепа на Европейската комисия.

Към антируските действия на американските държавни структури и компании се присъедини парламентът на Дания, който фактически забрани строителството на “Северен поток – 2” в нейните териториални води. Паниката се засилва и от някои руски средства за масова информация, буквално наслаждаващи се на цитати от документите на “Газпром”, в които са изложени политическите рискове, свързани с полагането на тръбопровода.

Но, ако “разкрием” всеки от негативните информационни поводи, прочетем всеки материал след заглавието и вникнем в политическия и дипломатическия контекст, то се обрисува съвсем друга картина. Да започнем с нашумялото съобщение на агенция Ройтер и заявленията на заместник-помощника на Държавния секретар в Бюрото за енергетични ресурси на Държавния департамент на САЩ Джон МакКарик за американските санкции по адрес на европейските компании, които участват в строителството и финансирането на “Северен поток – 2”.

Американският дипломат действително заяви, че Държавният департамент “очаква, че “Северен поток – 2” няма да бъде построен, но ако се прочете цялата стенограма на изказването му, то ще се види, че всичките негови следващи тезиси са посветени на действията на САЩ, които ще бъдат предприети след като строителството на газопровода все пак бъде завършено. Струва си да се отбележи, че двойния аршин и когнитивния дисонанс станаха нещо като фирмен стил на американския дипломатически дискурс.

По думите на Джон МакКарик, след като бъде построен “Северен поток- 2”, САЩ ще анализират “контура” на проекта за да решат възможно ли е налагането на сканкции на европейските компании, участващи в него. Много коментатори видяха в това заявление някаква реактуализация на санкционната заплаха по адрес на европейските партньори на “Газпром” - с надежда, че ще излязат от програмата. На практика заплахата едва ли ще подейства на някого, защото официалните разяснения на Държавния департамент по повод приложимостта на санкциите за “Северен поток – 2” вече ги има и са публикувани.

Тези разяснения ясно показват, че ограниченията не могат да се разпространяват върху проекти, “инициирани преди 2 август 2017 година”, - именно в този ключ интерпретират ситуацията европейските партньори на “Газпром”. Например ръководителят на Wintershall Марио Мерен след като се запозна с официалната позиция на Държавния департамент заяви:

“Ние, разбира се видяхме разяснението, което беше публикувано от правителството на САЩ и на първо място, мисля аз, то ясно демонстрира, че ние ще продължим нашата подкрепа за проекта. Ние финансираме проекта заедно с други международни компании”.

(рус.ез.)

Более того, угроза санкций не мешает "Газпрому" получать валютное финансирование. Как сообщил сам газовый гигант в своем квартальном отчете, в ноябре этого года он получил кредит на один миллиард евро на пять лет по ставке EURIBOR+1,85%, причем в роли агента синдицированного банковского кредита выступил американский банк JP Morgan. Все это наводит на мысль о том, что европейские нефтегазовые компании и американские банкиры очень скептически относятся к санкционным угрозам Госдепартамента США.

Конечно, с учетом токсичной политической обстановки в Вашингтоне есть риск того, что Госдеп отменит собственные разъяснения, а администрация Трампа попробует ввести санкции против "Северного потока — 2". Однако в этом случае США столкнутся с возвращением в повестку дня тех рисков, которые и заставили изначально отказаться от плана подвести партнеров "Газпрома" под американские санкции. Стоит напомнить, что в разгар антироссийской истерии в Сенате, как раз во время принятия нового пакета санкций, несколько влиятельных европейских чиновников, среди которых отметились глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и министр экономики Германии Бригитта Циприс, угрожали США ответными европейскими мерами.

Маловероятно, что администрация Трампа захочет довести ситуацию до полноценной санкционной войны между США и ЕС. Но с другой стороны, Вашингтон не может себе позволить открыто признать, что попытки экономического и дипломатического давления на партнеров "Газпрома" фактически провалились. Именно по этой причине американские дипломаты предпочитают вбрасывать в инфополе намеки на возможность каких-то неопределенных санкций в неопределенном будущем.

В качестве альтернативного, то есть экономического, "плана по подавлению российского газа в Германии", западной аудитории был представлен план строительства СПГ-терминала в Гамбурге.

Суть "плана" сводится к тому, что три голландские компании, Nederlandse Gasunie NV, Koninklijke Vopak NV и Oiltanking GmbH, построят на Эльбе терминал, который за счет географической близости к немецкому рынку и передовых технологий позволит снизить стоимость импортируемого из США СПГ для конечного потребителя. Конечная цель проекта, как утверждают в агентстве Блумберг и намекают в кулуарах Еврокомиссии, уже поддержавшей проект, заключается в том, чтобы снизить зависимость немецкого газового рынка от российского трубопроводного газа.

Проблема в том, что если отбросить пиар и взять в руки калькулятор, то СПГ при любом сценарии будет дороже, чем российский газ. Более того, даже если американские дипломаты смогут выкрутить руки немецким покупателям и заставят их закупать американский СПГ, то новый терминал сможет обеспечить объем поставок, равный всего 10 процентам немецкого импорта российского газа. По факту "план по подавлению российского газа в Германии", о котором с таким восторгом пишут американские журналисты, является просто планом по принуждению части немецких потребителей к оплате барышей американских нефтегазовых компаний под предлогом борьбы с вездесущей российской угрозой.

Ну а смелая попытка властей Дании заблокировать строительство "Северного потока — 2" в датских территориальных водах привела лишь к тому, что проект газопровода пришлось изменить и его предполагаемая длина увеличилась на 10 километров. Сама Дания, скорее всего, потеряет доходы от газового транзита. В целом практика показывает, что страны, которые очень активно выступают против российского трубопровода, наносят экономический ущерб себе, а не России.

Несмотря на то что перспективы строительства "Северного потока — 2" смотрятся очень неплохо, скептики указывают: сама компания в своих официальных отчетах перечисляет многочисленные политические риски и санкции США, которые могут затронуть "Северный поток — 2", "Турецкий поток" и даже обслуживание действующих газопроводов. Аналитики, склонные к пессимистическим или паническим интерпретациям, видят в этом подтверждение того, что российская компания негативно оценивает собственные перспективы и уязвимость перед американскими мерами воздействия.

Но при анализе подобных документов (официальных отчетов компаний-эмитентов или "облигационных проспектов") следует учитывать, что к ним предъявляются очень строгие нормативные требования. И их составители, во избежание последующей юридической и материальной ответственности, предпочитают перестраховаться, перечисляя все возможные риски, включая те, которые не являются особо вероятными. Для сравнения: в аналогичных материалах компании Shell, которая является партнером "Газпрома" по "Северному потоку — 2", в качестве серьезных рисков перечислены, среди прочего, "налоги на сверхдоходы", гражданские войны и даже масштабная эпидемия лихорадки Эбола, но не стоит считать, что британские нефтяники ожидают именно такого развития событий. 

Если отбросить медийную шелуху, то можно констатировать, что события в Европе и США развиваются в пользу "Газпрома". Провал коалиционных переговоров в Германии обеспечил непопадание в немецкое правительство представителей партий, которые открыто выступали против "Северного потока — 2", а возможный успех переговоров по воссозданию "большой коалиции" между немецкими христианскими демократами и социал-демократами обеспечит усиление "газпромовского лобби" в Берлине. Как заявил вице-премьер Аркадий Дворкович после закрытого заседания с участием вице-канцлера, министра иностранных дел ФРГ Зигмара Габриэля в рамках Российско-германского сырьевого форума,

"Северный поток — 2" "обсуждался на встрече общей, конечно, у нас (с немецкими коллегами. — Прим. ред.) одинаковые позиции, мы считаем, что надо реализовывать этот проект".

Впрочем, следует ожидать, что медийное и дипломатическое давление со стороны США будет продолжаться в максимально демонстративном формате. Американская империя стареет и дряхлеет, но имперская гордость заставляет администрацию Трампа скрывать за громкими заявлениями и пиар-акциями свою политическую импотенцию. По мере появления все более очевидных симптомов этого институционального бессилия Вашингтон будет все сильнее озабочен демонстрациями собственного могущества. Однако даже самым упорным американофилам скоро будет трудно сохранять веру во всесильного Дядю Сэма.