Йорданка Фандъкова, кмет на Столична община, в интервю за БНТ, „Денят започва”

Водещ: Сега добро утро казвам на кмета на столицата ни Йорданка Фандъкова. Добро утро, здравейте.
Йорданка Фандъкова: Добро утро.
Водещ: Да започнем с горещите теми, летните теми, които вълнуват столицата ни и столичани. Госпожо Фандъкова, реална ли е опасността само след няколко дни, от 2 юли, столичани и по-скоро клиентите на „Топлофикация”-София да останат без топла вода?
Йорданка Фандъкова: Абсурд е столичани да останат без топла вода и точно затова вчера събрах директорите на „Топлофикация”-София и „Булгаргаз”, защото аз лично не мога да допусна периодично, когато „Булгаргаз” има определени проблеми, да се притискат точно жителите на най-големия град.
Водещ: Всъщност господин Гогов звучеше вчера доста сериозно, как да кажа, сякаш не се шегува, казвайки това.
Йорданка Фандъкова: Всъщност ситуацията винаги е сериозна, защото вие знаете състоянието на „Топлофикация”, в което ние я получихме от държавата с огромни задължения. Факт е, че „Топлофикация” погасява вече периодично старите си задължения, погасява и текущите, но също така не отричам, че има сериозни задължения. Но, пак ще кажа, не може най-големият потребител на газ от всички топлофикации в страната, да плаща същата цена, каквато всички останали. В края на краищата ние нямаме никакъв избор по отношение на цената.
Водещ: Какво мисли за това господин Гогов?
Йорданка Фандъкова: Вчера се разбрахме с погасителен план, който, пак подчертавам, че когато имаме погасителен план, той се изплаща съвсем навреме. Аз само ще ви кажа, че за 2011 година са редуцирани задълженията съгласно стария погасителен план от 85 милиона на 44 милиона. Тоест, наистина ние правим всички усилия, за да може да...
Водещ: Това са задължения към „Булгаргаз”?
Йорданка Фандъкова: Стари задължения към „Булгаргаз”. В същото време трябва да се плащат, разбира се, и текущите, за текущия сезон. Факт е, че има задължения, но не може всеки път по конкретен повод да се излиза и да се притискат хората, защото в края на краищата тези взаимоотношения между дружествата се отразяват на стотици хиляди потребители в София. Така че няма никаква опасност, няма да допуснем столичани да останат без топла вода.
Водещ: Каква всъщност е сумата, която сега трябва да бъде погасена в близките дни, за да не се случи заплахата на „Булгаргаз”?
Йорданка Фандъкова: До 10 юли ще бъдат преведени на „Булгаргаз” около 30 милиона лева и това успокои господин Гогов. Така че, надявам се да...
Водещ: Пак ви питам, когато очи в очи вчера на среща сте му казали вероятно: -Моля ви, недейте по този начин с този тон.... Той как реагира? Защото той винаги обикновено е, как да кажа, категоричен в посланията си – спираме, точка.
Йорданка Фандъкова: Резултатът от разговора е това – няма да има спиране на топлата вода.
Водещ: Няма да има спиране на топлата вода.
Йорданка Фандъкова: Да.
Водещ: Доволна ли сте от работата на шефа на „Топлофикация”, на господин Цветанов?
Йорданка Фандъкова: Аз не мога да давам оценки, защото „Топлофикация” е в изключително тежко състояние. Пак ще кажа, през последните години работим за нейното стабилизиране, но това не може да стане лесно. Това, което аз продължавам да изисквам, е отношението към клиентите. Все още смятам, че това отношение не е на необходимото ниво и тук трябва да се работи още много. Трябва да се спазват законите. Трябва в сметките да се отразяват реалните задължения и това е нещо, което изисквам от директора на „Топлофикация”. Разбира се, всички останали неща са трудни, необходими са инвестиции. Факт е обаче, че има доста сериозни усилия, по отношение на осигуряването на безвъзмездни средства от фонд „Козлодуй” за инвестиции през следващите три-четири години. Дотогава обаче, ще трябват много усилия да се задържи положението и без да се притискат хората, за да може дружеството да си изпълнява своите задължения.
Водещ: От топлата към студената вода да преминем. Опитва ли се според вас „Софийска вода” да извива ръцете ви, включително вашите като кмет, ръцете на Столична община, с това увеличение на студената вода?
Йорданка Фандъкова: Мисля, че последните случаи показаха, че да, според мен се опитва, но няма да успее, защото това не е възможно. Не може всеки концесионер или всеки, който има отношение към софиянци, към обслужването, когато си реши да излиза и да определя някаква цена. Цената се определя от регулатора. Цената се определя на база на ясни критерии, на заявена инвестиционна програма. Аз държа да се изпълнява тази програма, защото това означава инвестиции във водопроводна мрежа и най-вече това, за което аз настоявам, е канализация. Оттам идва и вечният ни спор.
Водещ: Тезата на „Софийска вода” е обаче, ако няма, „ако не се случи това искано от нас увеличение, ние няма как да изпълним инвестиционната си програма”.
Йорданка Фандъкова: Това означава, че няма как да изпълнят договора си.
Водещ: Така е по същество.
Йорданка Фандъкова: Има договор, той трябва да се спазва. Ако това не е възможно от някоя страна, има вариант договорът да бъде прекратен.
Водещ: Готова ли сте наистина да стигнете до крайност, ако това се наложи, разбира се, и да прекратите договора със „Софийска вода”?
Йорданка Фандъкова: Аз мисля, че няма да се наложи. Само че не мога да допусна и не мога да приема по-скоро този натиск – излиза „Булгаргаз”, натиска софиянци; излиза „Софийска вода”, натиска софиянци. Не може това нещо да се получава.

Водещ: Откъде ще е следващият натиск? Имате ли представа?
Йорданка Фандъкова: Аз мисля, че ясните ни действия, ясната позиция, която аз изразявам, би следвало да покаже на всички, че това нещо няма да може да се случи. И по-добре да не се правят тези опити.
Водещ: Сега, тук този въпрос е по-скоро към шефа на ДКЕВР, но така или иначе софиянци плащат 1,68 лева за кубик студена вода. От „Софийска вода” твърдят, че според проучване, което е направено, социално поносимата цена е 5,70 лева. Вие вярвате ли, че това наистина е така?
Йорданка Фандъкова: Аз не мога да кажа каква е социално поносимата цена. Има критерии, по които тя се определя. Но това не означава, че тя трябва непременно да достигне тавана. Пак казвам, цената се определя по ясни критерии от регулатора. След като регулаторът излиза и казва, че няма основание да се иска такова увеличение на водата, аз естествено вярвам на компетентния орган. Не определям аз цената, така че не мога да приема натиска да подкрепя една или друга цена. Аз искам софиянци да получават най-добрата услуга за най-ниската цена. Това е съвсем естествено, защото говоря от името на хората. А това, че дружеството иска и да печели, това вече трябва да се регулира. Не случайно тези цени се регулират.
Водещ: Колкото до липсата на канализация, наистина що за европейска столица е тази, в която част от най-престижните и най-луксозните квартали нямат канализация?
Йорданка Фандъкова: Години наред се е допускало строителство в квартали, и то на луксозни сгради, без канализация. Това създава огромни проблеми в момента. Освен необходимостта от изграждане, само за последните две години изградихме над 60 км канализация и подменихме около 200 км водопроводи – това са наистина сериозни инвестиции, които се виждат. И в този смисъл аз съм съгласна, че през последните години, включително и „Софийска вода” инвестира в мрежа, но сме далеч от целта. Програмата ни е много конкретна, тя е за всяка година. Освен от инвестиционната програма на „Софийска вода”, изграждаме и с безвъзмездни средства по Оперативна програма "Околна среда”. В момента имаме спечелен проект за пет главни колектора в Суходол, работим в много столични квартали, но е необходимо време. Освен това обаче се създават проблеми и с инфраструктурата. Защото хората казват - искаме да ни изградите улици. Улици се изграждат там, където има подземна инфраструктура, защото иначе ще изградим сега улицата, след две години изграждаме канализация и разкопаваме цялата улица. Аз разбирам хората, те са прави, защото дълги години са чакали подобно нещо. Но все пак ще кажа – тогава, когато се строи, трябва да се строи там, където има инфраструктура. Иначе се получава така, че строиш на места, където е по-евтино и след това вече има необходимост от инфраструктура. Това мисля че е неправилният подход.
Водещ: Така е. И още една актуална тема. Разбирам, че съвсем скоро Столична община ще обяви конкурс за избор на нови бордове на шест общински фирми. Става въпрос за „Топлофикация”-София, „Спортна София”, ГИС, „Лозана”, „Галатея”. Разбирам, че правите това за първи път с конкурсите.
Йорданка Фандъкова: Да. За повечето от дружествата, като изключим пазарите, тези конкурси се провеждат за първи път. Това решение взе Общинският съвет миналата година. То е правилно, за да могат да се подберат най-добрите специалисти с най-добрите програми. Кандидатите защитават управленски програми. Управлението на дружествата е сериозно нещо и то трябва да се осъществява по всички правила на управлението, без значение, че това са общински дружества или може би точно затова. Тези усилия дадоха резултат, през последните години се увеличават печалбите на общинските дружества. Тази година печалбата е над 34 милиона, с повече от 14 милиона в сравнение с миналата година. Това са конкретни резултати от работата на дружествата. Нека да кажем, че тук се включват и дружества, които нямат за цел да печелят. Това са болниците, това са поликлиниките, това са дружествата от градския транспорт, защото знаете, че те изпълняват по-скоро социални функции и в този смисъл не очакваме от тях печалба. Но тези, които работят добре, всъщност имат и добри резултати.
Водещ: Нужно ли е обаче, въпреки конкурсното начало, част от сегашните шефове на тези общински фирми да останат и следващите години?
Йорданка Фандъкова: Напълно възможно, ако те защитят своите проекти. Даже те имат по-голямо предимство, ако са добри професионалисти, защото имат информацията и могат да...
Водещ: Имат биография, с която да застанат.
Йорданка Фандъкова: Важното е да се направи така, че дружествата да се управляват от професионалисти и да инвестират. Аз дори не очаквам от тях толкова печалби. Пазарите започнаха през последните години да инвестират в инфраструктура. Женският пазар знаете, че първият етап от него беше реконструиран миналата година, а сега тече, вече се разработва и работният проект за останалата част от бул. „Тодор Александров” до улица „Св.Св. Кирил и Методий”. Една реконструкция, която очакваме да направим и със средства от програма „Джесика”. Това са възможности, които общинските дружества могат да използват.
Водещ: Казахте за това какви са сметките, кои дружества печелят, общински, и кои са на загуба. Няколко думи за тези, които обаче са на загуба. Разбирам, че „Галатея” и „Лозана” са на загуба през миналата година. Първата е на минус малко над 340 000, втората е на минус малко над 50 000 лева. Защо са на загуба тези дружества, какво ще правите с тях? Какви са плановете ви?
Йорданка Фандъкова: Дружеството „Галатея” всъщност има много натрупани стари проблеми. Това е дружеството, което управлява много общински имоти в цялата страна. Това са бившите пионерски лагери, които сега трябва да бъдат преструктурирани. Нужна е промяна, нужна е концепция и затова колегите общински съветници работят по този въпрос да променят и да дадат ясно предложение какво правим с тези имоти. Докато „Лозана” е по-друг случай. Това е социално дружество, социално предприятие, в което работят хора с увреждания, извършва се и превоз със специализиран транспорт за хора с увреждания. Аз лично смятам, че транспортът трябва да си бъде в транспортното дружество, защото това, че хората имат увреждания, не ги прави по-различни, те просто имат нужда от друг вид транспорт. И обсъждаме също вариант, ще очакваме кандидатите за този конкурс да покажат ясна стратегия за развитието на „Лозана” като социално предприятие по модела на много подобни в европейски страни, в които от една страна работят и намират работа хора с увреждания, от друга страна те се чувстват добре, защото тези дружества работят добре, не разчитат само на социални помощи или на наеми и на приходи от наеми. Това е най-лесното.
Водещ: Добре, за проблема с бездомните кучета да поговорим. Той остава с пълната си острота, защото двама възрастни души загубиха живота си през последните месеци в столицата ни. Аз ще ви кажа нещо лично, извън всякакви политически оцветявания и пристрастия. Много хора, госпожо Фандъкова, се питат как е възможно при два смъртни случая в столицата, виновни за това са ухапванията на кучетата, да няма нито една оставка в общината?
Йорданка Фандъкова: Вижте, този проблем е толкова сериозен, той ще бъде сериозен и ще има риск за живота и здравето на хората дотогава, докато има и едно бездомно куче по улицата. Той стои на дневен ред от 20 години. В момента ние правим всичко възможно, аз слушам и моите опоненти, и техните предложения. Всъщност никой не предлага нищо по-различно от това, което правим. От миналата година започнахме и въведохме нови мерки, които обаче за съжаление дават резултат след години. Още по време на кампанията аз непрекъснато повтарях, че това е проблем, който не може да бъде решен за година или две, защото е сериозен, но са необходими сериозни усилия. Това, което правим, е ежедневна работа с много засилен контрол, непрекъснато въвеждаме нови мерки. Днес се гласуват средствата за новия приют, който ще бъде за 2000 кучета. Направила съм всичко възможно да се съкратят процедурите, да не губим време.
Водещ: Приютът в Кремиковци?
Йорданка Фандъкова: Приютът в Кремиковци. Вие отлично знаете, че няколко месеца аз настоявах да се промени наредбата, за да може вместо за 6,5 милиона за 500 кучета, да стоим сега приют за по-малко от 3 милиона за 2000 кучета. Това са огромни разлики и това беше възможно едва след промяната на наредбата преди 2-3 месеца.
Водещ: Решението е в ръцете на земеделския министър, нали така?
Йорданка Фандъкова: Да, така е. Тази промяна е факт и ето сега ние можем да започнем строителството. Това е време. Приютът ще бъде готов с всички намалявания на процедури наесен.
Водещ: Имате ли упрек към земеделския министър Мирослав Найденов, че тази наредба можеше да бъде променена в далеч по-кратки срокове?
Йорданка Фандъкова: Аз не мога да кажа какви са причините за промяна или не промяна, но факт е, че аз настоявам за това още от най-малко половин година преди тя да бъде променена. Трудно е сигурно, но това е правилният път, това е начинът, по който се решават тези проблеми навсякъде и по който са решени вече в много страни. Нямаме друг път. Въпросът е обаче да не се политизира проблемът, да се обединим, защото аз имам нужда от подкрепата на всички хора. Имаме ясната концепция, в момента безплатна кастрация извършваме в район Нови Искър, в крайградските райони, за да се борим едновременно и със следствието, което са кучетата на улицата, и с причините. Тези кучета нямат място на улицата, те трябва да бъдат прибрани в приюти. В същото време обаче трябва да има и дисциплината в собствениците, за да не се изхвърлят кучетата на улицата. И още нещо, аз ще се обърна към моите колеги от съседните общини, ние имаме общо сдружение „Център”, което по моя инициатива беше създадено, да се обединим, да се полагат усилия и да не си караме кучета от една община в друга, а да работим всички за това да бъдат намалени бездомните кучета по улиците.
Водещ: Веднага ви питам, доколкото разбирам, парламентарната група на управляващата партия е готова с промените в Закона за животните. Какво предвиждат те? Всички кучета с чип; увеличава се глобата за изоставено куче от 500 на 1000 лева; Агенцията за безопасност на храните ще изготви една специална методология, по която ще се определя дали едно куче е агресивно или не. Всичко това помага ли ви?
Йорданка Фандъкова: Част от тези промени аз също ги искам много отдавна. Официално представители на общината участваха в работната група за изготвянето. Промените, за които аз настоявам, е изработване на национална програма за бездомните кучета, премахването на институцията „Надзорник”. Аз апелирам към всички, които искат да се грижат за кучетата, които са на улицата дотогава, докато успеем да ги приберем, да го правят на доброволни начала. Няма причина да не се прави това, но защо трябва да има такава институция, за да може да отговарят за 100-150 кучата, които да са на улицата и в края на краищата да нося отговорност аз, а да не мога да ги прибера тогава, когато се установи и когато има жалба от хората. Така че това са няколко промени, които имам уверението, че ще бъдат направени в закона, които със сигурност ще помогнат за по-бързото решаване. В момента аз нямам никакви колебания и нямам притеснения да кажа, че проблемът се решава и ще бъде решен. Въпросът е в какви срокове.
Водещ: Тук ще кажете ли в какви срокове или не смеете да се ангажирате?
Йорданка Фандъкова: Трудно ми е да се ангажирам. Всъщност в програмата, която имаме и която аз предложих още миналата година, има конкретни срокове. Аз лично смятам обаче, че и те са дълги, защото там сме заложили намаляване с 50% на популацията за две години. Аз лично смятам, че до една година, тъй като наистина в момента работим по всички мерки, ние ще имаме видими резултати. А кога няма да има нито едно куче на улицата, ми се задава често този въпрос? Разбира се, мисля, че никой това не може да каже, защото това едва ли е възможно, това е процес. Но видимо намаляване на популацията мисля, че е възможно, ако се обединим всички, ако не си пречим, а си помагаме, в рамките на година-две.
Водещ: Каква е оценката ви за работата на новия шеф на „Екоравновесие” доктор Манол Нейков? Относително нов шеф, той е от няколко месеца там.
Йорданка Фандъкова: Всъщност да, той е нов, защото той влезе буквално с проблемите, които трябваше да решава много бързо и спешно. Това, което той направи вече, е предложението за промяна в структурата. То вече влезе в Общинския съвет – увеличаване на ловците, намаляване на администрацията – това, което аз исках от предишния директор и заради което всъщност той си отиде. В същото време вече увеличи екипите, откакто той е директор, от 4 на 8. В монета работят 8 екипа, до края на юли те трябва да станат 10. Изпълнява всички тези ангажименти, които е поел по отношение на контрола и най-вече на публичното отчитане. Всеки месец „Екоравновесие” дава пресконференции, на които да отчете всеки лев, похарчен за справяне с този проблем.
Водещ: Доволна ли сте от работата на вашата заместничка Мария Бояджийска?
Йорданка Фандъкова: Това е работа, която не може да бъде вършена от един човек. Това е екипна работа от много хора. Госпожа Бояджийска координира този процес. Аз знаете, че поех ангажимента и лично да го наблюдавам. Така че, просто имаме нужда от подкрепа, от тези законодателни промени и, разбира се, от малко време.
Водещ: Сега още една тема от вчерашния ден. Опозицията, по-скоро БСП, много остро ви разкритикува за фрапиращите нарушения, които се случват в Дома за изоставени деца „Асен Златаров” в квартал „Надежда”. Какво твърдят от БСП? Че в дома за изоставени деца живеят около 50 деца, сред които има серопозитивни, бременни, болни, включително деца, които са обявени за национално издирване. Вярно ли е това?
Йорданка Фандъкова: Това са конкретни случаи с много конкретни проблеми, които са установени от нас благодарение на контрола, който се извършва непрекъснато. Има подобни случаи, има две деца серопозитивни, които бяха установени вследствие на направените проверки, и които ръководството на дома, заедно с цял екип специалисти от всички институции – Министерство на здравеопазването, социалното министерство, екипите на общината, разгледаха и взеха решение тези деца да бъдат настанени в здравно заведение. Те обаче, съответно избягаха още веднага от дома и директорът ги е предал на полицията за издирване. Искам обаче да подчертая друго – проблемите с тези домове са изключително сериозни, всички го знаем това и решаването им минава само през закриването на домовете. Ние работим специална програма за закриване на домовете. Бяхме първата община, която по собствено желание, със собствен ресурс закри първия си дом миналата година, това е домът в Горна баня. Домът „Асен Златаров” ще бъде закрит до две години. Това е процес, по който работим в момента с изгражданото на три защитени жилища и 13 центрове от семеен тип с европейски средства. Този проект се работи в момента. Той ще даде възможност да бъде закрит този дом. Това е решението. Дотогава обаче грижата за децата, които са доста рискови, това са предимно деца, които имат семейства, 80% от децата имат семейства, но част от тях, включително тези две деца, бяха настанени в дома със заповед от Службата за социално подпомагане за извеждане от семействата. Това обаче не е затвор, тези деца са големи, това са деца между 7 и 18 години, те имат правото и възможността през деня да излизат, да се разхождат и...
Водещ: Така е, но ако стане някой сакатлък, не дай си Боже, с някое от тях, нали знаете, че вас ще питат, вие ще бъдете питаната и поставената на кръстосан огън, защо, не дай си Боже, с това дете се е случило това?
Йорданка Фандъкова: Точно затова съм изискала от всички институции този мониторинг непрекъснат. Работим с неправителствените организации, които ни помагат с техния капацитет, който имат и затова искам и съм разговаряла със заместник-министъра на труда и социалната политика още веднъж да направи поредната проверка. Там проверки се правят непрекъснато – и планирани, и инцидентни, за да се проверява дали в рамките на 22.00 часа децата са прибрани. Не е лесно, всеки случай е конкретен и по всеки случай се работи. Тези случаи са известни. Недопустимо е обаче да се изнасят имена на деца под 18 години, това е нарушение не само на етичните норми, това е нарушение на закона.
Водещ: Критики вчера към вас имаше и от страна на ДСБ. Тук темата на критиките беше съвсем различна. Доколкото разбирам, колегите ви от Синята партия са против промените в Правилника за работа на Столичния общински съвет, които ще бъдат гласувани днес. Те смятат, че с тези промени се въвежда много по-непрозрачно, много по-голяма непрозрачност в управлението на Столична община. Включително критикуват и това, че отпадат питанията към вас по определени въпроси. Има ли от какво да се страхувате, притесняват ли ви някакви въпроси, които искате да си спестите по този начин?
Йорданка Фандъкова: Въпросите никога не са ме притеснявали. Аз мисля, че съм доказала това и пред всички журналисти, и пред всички граждани, когато вървя по улиците, че няма неудобен въпрос за мен. И днес отговарям на пет питания. Правилникът на Общинския съвет се прави от общинските съветници, той е насочен към това работата да бъде достатъчно оперативна и гъвкава. Доколкото аз зная, питанията остават като възможност, просто се регламентира кога, как, кой задава тези въпроси. Аз съм готова да отговоря на всеки един въпрос. Дали в зала или извън зала, мисля че това не е от такова значение. Отговорите ми се качват на сайта. По-голяма прозрачност...
Водещ: Няма да се скриете, с други думи, зад дори променения правилник.
Йорданка Фандъкова: Аз съм винаги тук пред вас и вие ми задавате въпроси, и общинските съветници ми задават въпроси, така че не са основателни тези критики.
Водещ: Добре, минутка ни остава, времето изтече бързо, за съжаление. Питам ви за последно спокойна ли сте за провеждането на „Прайт 2012” в София на 30 юни или имате някакви притеснения?
Йорданка Фандъкова: Винаги, през последните години сте забелязали, се вземат всички необходими мерки, за да може от една страна да се осигури свободата за изява, а от друга страна да няма нарушения на обществения ред. В това отношение съм изключително благодарна на колегите от СДВР, които мобилизират всички усилия, на колегите от Общинска полиция, така че мисля, че ще се справим.
Водещ: Някакви контрашествия на това шествие предвиждат ли се?
Йорданка Фандъкова: Винаги има такива опити, но ние...
Водещ: Официално общината нищо не е разрешила.
Йорданка Фандъкова: По същото време на същото място е изключено да се проведе нещо друго. Всички имат право, просто има различни места в София, има различно време, така че да се демонстрира всичко, което е разрешено от закона.
Водещ: Добре, благодаря ви за този разговор. Това беше кметът на столицата ни Йорданка Фандъкова.