/Поглед.инфо/ Точно преди 50 години, през юни 1971 г., САЩ вдигат ембаргото върху търговията с Китай и сега тази страна пред очите ни изпреварва САЩ по редица ключови икономически показатели. Как Вашингтон собственоръчно си създаде глобален и как сблъсъкът на Запада със СССР повлия на приемането на такова решение?
„Китай: напълно нова игра“ - тази фраза на корицата на един от броевете на американското списание “Тайм” почти веднага се превърна в лозунг на принципно новия период в отношенията между САЩ и Китай, започнал през 1971 година. Въпреки че причината за тази статия на пръв поглед е незначителна: през април същата година отборът на САЩ по тенис на маса става първата официална американска делегация, която посещава Пекин от създаването на КНР през 1949 г. След няколко месеца обаче САЩ отменя търговското ембарго срещу Китай, наложено след влизането му в Корейската война.
Малко след това държавният секретар Хенри Кисинджър каца в комунистическа държава на път за Пакистан и се среща без протокол с ръководителя на Държавния съвет на Китайската народна република Чжоу Енлай. Резултатът от тази „пинг-понг дипломация“ е историческото посещение на американския президент Ричард Никсън в Китай през 1972 г. - един от повратните моменти в историята на отношенията между двете страни.
Годината, която променя всичко
По вестникарските публикации преди половин век може да се съди как е било възприето вдигането на антикитайското ембарго в Америка. “Ню Йорк Таймс” пише в своя брой от 11 юни 1971 г., че американските износители са най-въодушевени от това решение - селскостопански продукти, домакински уреди, автомобили и стомана са в списъка с 47 стоки, които сега могат да бъдат изнесени за Китай. Вярно е, че тогава официалните лица признават, че първоначалното вдигане на ембаргото би имало малък ефект върху растежа на износа от Съединените щати за КНР, тъй като целият обем на китайския внос по това време е едва около 2 милиарда долара. За сравнение: в края на миналата година КНР внася стоки в размер на повече от 2 трилиона долара - увеличение от хиляда пъти за половин век (въпреки че несъмнено трябва да се вземе предвид сериозното обезценяване на долар за същия период).
Тогава някои американски бизнесмени разбират, че откриването на търговията с Китай е изпълнено с големи проблеми за тях. Например главният изпълнителен директор на “Кромптън” Хауърд Ричмънд заявява пред “Ню Йорк Таймс” от името на американската лека индустрия: „Имаме основания да вярваме, че Червен Китай има много голяма текстилна индустрия. Това просто ще отвори поредния мащабен източник на внос с ниски заплати в ситуация, в която Америка вече губи стотици работни места. Китайците продават стоките си на политическа цена, независимо от разходите. "
Комплекс от икономически и политически причини принуждава американците да оставят настрана идеологическите различия с Китай. На първо място, в началото на 70-те години дългата вълна на следвоенния растеж в световната икономика е изчерпана и първите симптоми на нова криза вече се усещат. Единият е предстоящият колапс на финансовата система от Бретън Уудс през 1944 г., основана на обвързването на щатския долар със златото и фиксиран курс за другите валути към долара. В началото на 1971 г. Германия обявява оттеглянето си от споразумението от Бретън Уудс и няколко месеца след това САЩ вземат подобно решение. Това предизвика поредица от девалвации на националните валути по света и рязък скок на инфлацията, която в САЩ по това време вече е над 6% - максималната от близо две десетилетия. Същото е и с равнището на безработица - краткият период на капитализма на всеобщото благосъстояние очевидно е в миналото.
За да преодолее кризата, Америка се нуждае от нови външни пазари, а Китай, чието население по това време е около 800 милиона души, изглеждаше като един от най-обещаващите варианти. Още по времето на вдигането на търговското ембарго износът за Китай се разглежда като възможност за подобряване на търговския баланс на САЩ и стимулиране на американското производство. И накрая, тогавашната американска администрация се надява да се възползва от противоречията в социалистическия лагер - както знаете, в резултат на конфликта на граничния остров Дамански през 1969 г. отношенията между Китай и СССР се влошават до краен предел. След това самото съветско ръководство започва активно да търси контактни точки със Запада, а китайските власти започват постепенно да ограничават „културната революция“, която дестабилизира икономиката на страната.
По пътя към Кимерика
След това формирането на американско-китайския съюз е само въпрос на време. През последните години от управлението на Мао Дзедун американците непрекъснато увеличават контактите си с Китай, а през 1978 г., след смъртта на основателя на КНР, това завършва с установяването на официални дипломатически отношения със САЩ. Залогът за окончателното разделяне на социалистическия лагер също изиграва роля: през 70-те години основната цел на държавната пропаганда на КНР е Съветският съюз, който сам се изправя пред нарастваща икономическа криза.
Новото поколение на китайския елит, водено от Дън Сяопин, има ясното разбиране, че предишният модел за изграждане на социализъм в една държава се е оказал задънена улица. За трите десетилетия и половина от експериментите на Мао, БВП на глава от населението на Китай се утроява, но въпреки това той остава ужасяващо нисък - през 1978 г., когато китайските власти обявяват своята политика на реформиране и отваряне, той е едва 229 долара. През следващите четири десетилетия бърз икономически растеж тази цифра ще нарасне почти 50 пъти (10 276 долара в началото на 2020 г.).
Желанието на Китай да отвори икономиката си за чуждестранни инвестиции съвпада с нова тенденция в глобалната икономика, която се разрастваше от края на 70-те години, което се оказва решаващо за партньорството между САЩ и Китай. Американският бизнес не може неконтролируемо да увеличава маржовете на печалба в страната за сметка на наетите лица, без да се сблъсква с противопоставяне от страна на профсъюзите. Логичното решение изглежда е прехвърлянето на производство в страни с евтина и лошо организирана работна ръка за последващия износ на продукция обратно в САЩ.
След като поема по пътя на „реформите и отварянето“, КНР не изоставя социалистическата си идеология, но всъщност завръщането на Китай в глобалната капиталистическа система като младши партньор на САЩ е успешно завършено в началото на 90-те години.
В същото време Западът демонстрира в отношенията си с китайските комунисти прагматизъм, завиден в момента. След като през юни 1989 г. китайските власти потушават протестите на главния площад “Тянанмън” в Пекин, САЩ веднага обявяват създаването на „обединен антикитайски фронт“ и Г-7 налагат икономически санкции срещу КНР. След година обаче те всъщност са отменени. Ползите от икономическото сътрудничество с Китай, който постепенно се превръщаше в нова „работилница за мир“, побеждават риториката на спазването на правата на човека и опитът за организиране на нова международна изолация на КНР се проваля.
През следващите две десетилетия икономическият подем на Китай е вълната, която вдигна всички лодки на световната икономика. Още през първите години на този век най-проницателните наблюдатели започнаха да отбелязват, че мащабът на китайското „икономическо чудо“ може фундаментално да надмине успехите на другите азиатски „тигри“, предимно Япония и Южна Корея, които също се дължат до голяма степен поради отварянето на американския пазар за техните стоки. Фактът, че Китай е способен на много повече, се доказва не само от обширния му вътрешен пазар с население над милиард души, но и от историческите традиции - дори преди три или четири века европейците са признавали, че китайската империя е най-богата и най-могъща на света.
„Китай не е само част от източноазиатския капиталистически архипелаг“, пише италианско-американският икономист Джовани Ариги в книгата си от 2007 г. „Адам Смит в Пекин”. „Китай не е васал на САЩ, като Япония или Тайван. И макар да не може да се сравнява с САЩ по военна мощ и индустриалното му развитие все още зависи от износа за САЩ, богатството и мощта на Америка са еднакво, ако не и повече, зависими от вноса на евтини китайски стоки и от китайските покупки на американски държавни облигации. Освен това Китай все повече замества САЩ като двигател на търговското и икономическо развитие в Източна Азия и извън нея. "
Разбирането, че Китай е способен да стигне много по-далеч от Съединените щати, които го върнаха в капиталистическа траектория, е засилено на Запад от световната икономическа криза от 2008 г. Тогава влиятелният британски историк Найл Фъргюсън публикува пророческа статия във “Вашингтон Пост”, че американско-китайското сътрудничество е от съществено значение за здравето на глобалната икономика. Тази пожелателна двуполюсна конструкция се нарича от Фъргюсън “Кимерика” (Китай + Америка), която бързо печели популярност. В основата на кризата от 2008 г. стои огромен дисбаланс между САЩ, чийто дефицит по текущата сметка надхвърля 1% от световния БВП, и страните, които го финансират, водени от Китай, пише Фъргюсън.
Американският навик да живеят в дълг, смята той, е финансиран до голяма степен от китайската стратегия за натрупване на доларови резерви: тези спестявания са ключовата причина дългосрочните лихвени проценти в САЩ да останат ниски.
Като механизъм за преодоляване на кризата Фъргюсън предлага задълбочаване на търговските отношения в рамките на Кимерика - увеличаване на износно-вносните потоци между САЩ и Китай. Алтернативен сценарий, предупреди историкът, би бил „обръщане на китайците навътре, насочено към изграждане на „пазарен социализъм в една държава“, увеличаване на вътрешното потребление на китайски стоки и отказ от глобалната търговия като двигател на растежа“. До голяма степен именно тази прогноза се сбъдва - след търговските войни с Китай, стартирани от Доналд Тръмп, идеята за Кимерика остана в миналото.
От периферия до ядро
По-нататъшното развитие е до голяма степен предопределено от реакцията на Китай и САЩ на кризата от 2008 г. Властите на КНР за пореден път демонстрират способността си да интернализират капиталистическите рецепти - този път кейнсиански - чрез прилагане на безпрецедентна програма за инвестиции в инфраструктура. Тези мерки спомагат за поддържане на високи темпове на икономически растеж и през 2014 г. той излезе на върха в света по БВП по паритет на покупателната способност.
Това постижение може да се счита само за междинно, тъй като Съединените щати все още изпреварват Китай по отношение на БВП в абсолютни числа и на глава от населението, но затварянето на разликата отново изглежда само въпрос на време. В края на миналата година Британският център за икономически и бизнес изследвания (БЦИБ) прогнозира, че Китай ще изпревари САЩ по абсолютен БВП до 2028 г. Към това трябва да се добави, че в началото на последното десетилетие Китай е излязъл на върха по отношение на дела си в световното производство и външнотърговския оборот. От трите ключови измерения на световната икономическа хегемония - производство, търговия, финанси - Съединените щати запазват контрола само върху последните: юанът все още е само кандидат за статута на световна резервни валути.
С други думи, само за четири десетилетия Китай се превърна от изостанала страна в глобалната периферия в сила, която е на ръба да навлезе в ядрото на световната икономика, традиционно доминирана от САЩ и Европа.
Сега на Китай липсва, на първо място, мощен вътрешен пазар за пълноправно членство в този „затворен клуб“, но БЦИБ прогнозира, че през 2023 г. КНР може да се превърне в една от страните с високо ниво на доходи на населението. Във всеки случай новата икономическа доктрина на ръководството на КНР, която се основава на идеята за „двойно обращение“, е насочена до голяма степен към това. Идеята му е, че ако по-рано китайската икономика циркулира предимно навън, обслужвайки експортни пазари, то сега към това трябва да се добави и вторият кръг - вътрешното потребление, основано на растежа на доходите и новите технологии.
Съвсем очевидно е, че КНР има за цел значително да повиши статута си в глобалната капиталистическа система - дори да се нарича социализъм с китайско лице. Китай успешно формира система на зависимост на други държави от своята икономическа мощ, както някога са го правили западните сили, и изгражда цели световни пазари според собствените си стандарти, което също е отдавна доказана капиталистическа стратегия.
От тази гледна точка редовните изявления на американски политици за "комунистическата заплаха", излъчвана от Китай, са много симптоматични - например бившият държавен секретар на САЩ Майк Помпео говори за това в своите приветствени думи към Джо Байдън в началото на годината. Зад тази внезапно възродена реторика на Студената война лесно се вижда тревожно бъдеще за Америка: Китай изгражда версия на капитализма, която повече няма да устройва САЩ толкова, колкото преди половин век, когато виждаха китайските комунисти само като вечния младши партньор.
Превод: В. Сергеев