/Поглед.инфо/ Коронавирусната епидемия в САЩ приема просто застрашителни размери . Само през последните 24 часа в страната са загинали 1736 души и това е най-високата цифра от началото на марша на смъртта на Covid-19 в Америка.

Руският център Карнеги предостави аналитична статия, в която се посочва, че президентът Тръмп все още не е наясно с истинския мащаб на пандемията. Въпреки това, той бързо разбра какво трябва да се направи, за да не загуби вярата на своите привърженици. Президентът Тръмп все още не излиза от образа на силен и харизматичен лидер на нацията, за когото решаването на всеки въпрос не е проблем.

„Страната“ дава целия този аналитичен материал.

В края на март САЩ заемат първото място в света по брой на заразените с коронавирус, изпреварвайки Италия, Испания и Китай. Оттогава разликата само се увеличава - на 7 април в САЩ имаше почти 370 хиляди болни и повече от 10 хиляди мъртви.

След броя на заразените бързо скочи друг показател - броят на американците, които кандидатстват за обезщетения за безработица. В края на миналата седмица вече имаше девет милиона души.

Повечето от новите заявления вероятно бяха подадени след приемането от Конгреса на 27 март и Доналд Тръмп подписа закона за спешната икономическа подкрепа. Законът позволява на самонаетите и на непълно работно време американци да се регистрират и да кандидатстват за обезщетения. Освен това на всички жители на САЩ, които в момента са плащали данъци поне през 2018 г., федералното правителство обещава еднократно плащане до 1200 долара.

Като цяло законът предвижда 2 трилиона долара държавни разходи - дори като се вземе предвид инфлацията, това е два пъти повече приетото от Конгреса и отпуснато за борба с рецесията през кризисната 2009 година. В по-новата история обаче нищо подобно на сегашната епидемия не се е случило със САЩ.

Сами за себе си

Антикризисният пакет направи тестовете за коронавирус безплатно за всички американци, но тези, които стигнат до болницата без медицинска застраховка, дължат десетки хиляди долари.

Неосигурените американци (през 2018 г. са били 27 милиона) са със сериозни кредити и без това, често поради дългове за минало лечение. По правило те работят на нископлатени работни места и дори не могат да си позволят да се разболеят у дома, да не говорим за хоспитализация. В Съединените щати работодателите не са длъжни да предоставят болнични отпуски на служителите.

При такива обстоятелства мнозина трябва да отидат на работа пряко сили и по този начин да разпространяват вируса. Освен това често заради медицинските дългове остават нелекувани и хронични заболявания. Те усложняват клиничната картина с коронавируса и увеличават вероятността от смърт, дори за сравнително млади хора.

Тези, които получават здравна застраховка чрез работодателя, рискуват да я загубят в настоящата криза заедно с работа. В тази ситуация можете да отидете при държавния застраховател на бедния Medicaid, но критериите за регистрация варират от щат до щат. Много хора рискуват да не се класират заради доходите: ако той е твърде висок, ще трябва да търсят застраховка на открития пазар, чийто отговор на пандемията (и съответно цената на застраховката) сега е трудно да се предвиди.

В същото време епидемията все още е далеч от пика. На брифинг в Белия дом на 1 април президентската работна група за борба с коронавируса представи статистически модел, според който от 100 до 240 хиляди души могат да умрат в САЩ до средата на юни, дори ако цялото население стриктно спазва карантина за един месец.

Моделът, базиран на изчисленията на епидемиолози от американски и британски университети, отразява, наред с други неща, ограниченията, които американската политическа система поставя върху изпълнителната власт. Белият дом официално препоръчва американците да се изолират, но тези препоръки нямат правно действие. Затова епидемиолозите не ги вземат предвид.

Там, където карантината вече е въведена, тя трудно може да се сравни по строгост с китайската или италианската. Например, в много щати църковните служби все още са позволени, а магазините за оръжия са признати за „необходимата“ индустрия, дори на федерално ниво.

В момента държавните органи полагат инициатива в борбата с епидемията и за координацията с центъра оставя много да се желае. Доналд Тръмп обяви извънредно положение в страната на 13 март. На теория след това държавите трябваше да получат допълнителни траншове от федералното правителство, включително закупуването на медицинско оборудване. В допълнение към парите, държавите могат да поискат директни доставки на защитно оборудване и устройства за механична вентилация (IVL) от националния стратегически фонд.

Въпреки това, през последните две години този запас всъщност не е попълнен поради разногласия за финансиране между Министерството на здравеопазването (HHS), което го е освободило, и административния и бюджетен отдел на Белия дом.

Вече след избухването на епидемията в САЩ, държавните здравни служители започнаха да се оплакват, че федералното министерство не обяснява обосновката за разпространение на доставките от склад. В резултат на това през март Масачузетс получи само 17% от исканите, Илинойс - 10%, Мейн - 5%, Калифорния - малко по-малко от 2%.

След въвеждането на извънредната ситуация контролът върху стратегическите складове премина на Агенцията за управление на извънредни ситуации (FEMA), но процесът на разпространение, според представители на държавата, се ускори само леко. При такива обстоятелства държавите често са принудени да купуват защитно облекло и медицинско оборудване на пазара, като се конкурират едновременно помежду си с федералното правителство, чуждите страни и значително предплащат. Например Ню Йорк, който представлява 40% от всички случаи в Съединените щати, плати на доставчиците 7,5 долара за брой за хирургически маски в края на март - 15 пъти повече от обичайното.

За да облекчи недостига, федералното правителство може да приеме Закона за производство на отбраната - закон, който дава на Вашингтон правото да принуждава изпълнителите да изпълняват държавни поръчки извънредно. Администрацията на Тръмп обаче всъщност отказва да го използва, позовавайки се на факта, че бизнесът вече прави всичко по силите си, за да запълни липсата на медицинско оборудване и защитни средства. Това отразява личния ангажимент на Тръмп към публично-частните партньорства като основен начин за борба с пандемията.

На пресконференция на 13 март, когато президентът обяви извънредно положение, в допълнение към федералните служители, говориха ръководителите на големи аптечни вериги CVS, Walgreens, търговци на дребно Walmart и Target, както и много компании, произвеждащи медицинско оборудване. След това Тръмп обсипа корпорациите с похвали и изслуша много комплименти в отговор, въпреки че недостигът на коронавирусни тестове, вентилатори, ръкавици и маски вече беше очевиден в болниците в цялата страна.

Някои коментатори вече сравняват подхода на Тръмп с политиката на президента Херберт Хувър по време на Голямата депресия. Тогава републиканският президент също настоя, че федералните антикризисни мерки не са необходими, защото те ще създадат още повече проблеми.

Освен че директно принуждава предприятията да налагат правителствени договори,  Defense Production Act значително ускорява процеса на сключването им за федерални агенции като FEMA, но пред свръхселективното прилагане на закона има опасения, че времето, когато дефицитът може да бъде попълнен, без да рискува хиляди животи, отдавна е минало.

Най-вероятно основният фактор за рязкото увеличение на инфекциите и смъртните случаи в Съединените щати, както и в много други страни, бяха забавянията в масовите тестове. В ранните етапи на епидемията центровете за контрол и превенция на заболяванията в САЩ (CDC) не успяха да взаимодействат ефективно с държавните здравни ведомства. Въпреки че имаше малко случаи, CDC настоя за строги критерии за тестване. Тестовете са взети само от пациенти с явни симптоми, които са имали близък контакт със заразените или наскоро се завърнаха от Китай.

Освен това американските медицински власти решиха да разработят тест, който може да открие не само Covid-19, но и редица подобни заболявания, отклонявайки се от стандарта, който вече е одобрен от СЗО. Но повечето от пробите от първата партида, изпратена в лаборатории в началото на февруари, се оказаха дефектни. Тестът успешно диагностицира коронавирус, но често даваше фалшиво-положителни резултати за други заболявания. Той не даде провали само в шест щата.

FDA (Агенцията за надзор върху прилагането на наркотици) и CDC първоначално забраниха използването на този тест навсякъде с изключение на тези щати и отмениха забраната само три седмици по-късно. Местните болнични лаборатории разработиха свои тестови версии, но FDA отказа да ги сертифицира в опростен режим, дори ако те вече отговарят на стандартите за CDC.

В резултат на това разпространението на вируса не може да бъде проследено с подходящите темпове, а статистическата картина на инфекцията изостава далеч от реалността. Например, в Ню Йорк, където страната е най-заразена, превантивните тестове започнаха едва през март.

Факторът Тръмп

Американските журналисти и обществото отдавна са свикнали с факта, че импулсивността на Тръмп носи елемент на изненада на всяко събитие с негово участие. Среднощните му туитове, обажданията в студиата за излъчване на новини и внезапните импровизации по време на публични изказвания често противоречат дори на официалната позиция на собствената му администрация.

Коронавирусната епидемия направи фактора Тръмп още по-значителен. До средата на март президентът отричаше сериозността на заплахата, дори понякога заявяваше, че вирусът скоро ще изчезне сам.

Когато броят на болните хора в САЩ отиде към хиляди, Тръмп започна да отрича, че някога е приемал несериозно епидемията. В същото време той се изказа срещу дълъг период на самоизолация, наблягайки на негативните ефекти върху икономиката и аргументирайки се, че Америка ще се „върне към бизнеса“ много по-рано от очакваното. "Не можем да позволим лекарството да стане по-лошо от самата болест", заяви президентът на 23 март.

Някои републикански губернатори сякаш са чели ваксинациите на Тръмп като неизказани инструкции да не карантират възможно най-дълго. Флорида, най-населеният южен щат с 21 милиона жители, изпрати всички у дома само на 1 април. Някои плажове, на които стотици хиляди студенти се изляха по време на мартенските празници, досега не са затворени. Губернаторът Рон Де Сантис, пламенен привърженик на Тръмп, се оправда, като не получи директни препоръки от Белия дом, за което веднага получи похвала от президента.

Винаги чувствителен към критиката, Тръмп многократно влиза в публична схватка с гуверньори, които разказваха на репортерите за трудностите с лекарствата в техните държави. Президентът поиска те да „благодарят“ за оказаното съдействие. По време на един от епидемичните брифинги на 28 март той дори каза на вицепрезидента Майк Пенс, ръководителят на работната група по коронавируса, да не се обажда на губернаторите на Вашингтон и Мичиган, които критикуваха бавността на предоставянето на федерална помощ на техните щати и поискаха по-бързо производство на защитни средства за здравните работници.

Белият дом не проведе официални брифинги за пресата почти година, но с настъпването на пандемията те бяха възобновени. Тръмп всъщност ги замени с отменени митинги поради карантина, на които той обикновено разговаряше със своите привърженици.

Телевизионните канали излъчват брифинги на живо, с тяхна помощ президентът поддържа обичайния си имидж. Това се проявява особено често в разговори с журналисти, които задават вредни въпроси. Така например се случи наскоро с кореспондент на CBS, който помоли Тръмп да изясни защо зет му и съветникът Джаред Кушнер заяви, че стратегическото снабдяване с медицинско оборудване уж не е предназначено за разпределение между държавите.

Тръмп също не пропуска възможността да подчертае, че е уважаван от големия бизнес: разказва как е успял да успокои един или друг топ мениджър, алармиран от ситуацията, или просто ги кани да говорят на брифинг с похвали, отправени към тях.

Медийната стратегия на Тръмп за времето на епидемията остана същата: той смята всяко взаимодействие с медиите шанс отново да изведе „предубедените“ журналисти от състоянието на предубеденост и да се превърне в основната новина. На брифингите президентът често противоречи на себе си, от време на време той се спъва в необоснован оптимизъм относно възможния край на епидемията или директно разпространява дезинформация.

Така на 20 март Тръмп каза, че антималарийният наркотик хидроксихлорохин твърди, че има „впечатляващи” резултати при лечението на коронавируса, въпреки че неговата ефективност срещу Covid-19 все още не е доказана. В много щати лекарите веднага започнаха масово да предписват хидроксихлорохин и местните власти трябваше да прибързат да определят ограничения за предписване, за да предотвратят дефицит.

Освен това президентът обвини ръководителите на болниците, че прекаляват с изискванията за снабдяване с оборудване. Според президента това говори за опитите на болниците да се възползват от незаконната препродажба на оборудване. Тръмп заяви, че "никой не може да предвиди" сериозната нужда от механична вентилация, въпреки че точно това предупреди Министерството на здравеопазването през миналия октомври. Епидемиолозите от работната група по коронавирус понякога са принудени да коригират президента по време на брифинги, които са наблюдавани от десетки милиони американци.

Тръмп все още не е наясно с истинския мащаб на пандемията, но бързо разбра, че най-важното за неговите привърженици е да го виждат възможно най-често и да се уверят, че все още е силен.

Филистичният оптимизъм на президента, според последното проучване на ABC / Ipsos, впечатлява 91% от републиканците, които смятат, че Тръмп се справя с кризата. Само 9% от демократите смятат така. Като цяло рейтингът на Тръмп се повиши леко от средата на март, но средният процент на одобрение вече е едва 45,8%, а мнението на анкетираните американци за него все още силно зависи от техните партийни предпочитания.

Пандемия и избори

Тръмп отдавна е доказал, че дори не се интересува от тактически компромиси с идеологически противници, но епидемията му дава шанс да победи демократите на тяхното поле: ако той публично се застъпва за по-радикални мерки за подкрепа на икономиката - например, за редовни плащания в брой на гражданите (в допълнение към вече предписаният в закона от 27 март еднократен бонус) или за национален мораториум за изгонване поради неизплащане на ипотеки.

Докато американската икономика реагира на карантината с нарастваща безработица и спад на фондовата борса, предимството на Тръмп пред всеки предстоящ кандидат за демократ на предстоящите избори се стопява. Преди пристигането на коронавируса в САЩ Тръмп можеше да използва аргумента, познат на всеки преизбран президент - да приписва на себе си икономическите успехи от първия мандат. Сега, когато тези успехи бяха до голяма степен анулирани, той ще трябва да убеди избирателите, че не сменя коне на кръстовището. Това е тонът, който републиканските политически стратези са избрали в няколко тестови кампании за Facebook, които стартираха в ротация в началото на април.

Независимо от това, изборите под карантина ще объркат картите на Тръмп. Джо Байдън, който стана единственият лидер в праймериза на демократите, няма да може без привържениците на Бърни Сандърс през ноември - независимо дали сенаторът от Вермонт реши да напусне надпреварата предварително или остава в нея до августовския конгрес на Демократическата партия. Младите избиратели, чието икономическо положение по време на коронавирусната рецесия (независимо колко дълго трае) ще стане още по-несигурно, най-вече предпочитат Сандърс и подкрепят основната точка на програмата му - въвеждането на универсална здравна застраховка.

Сега за първи път по-голямата част от американците са солидарни с тях по този въпрос. Но въпреки това, Байдън все още е скептичен. Можете да разберете неговата мудност: според статистиката по-възрастните избиратели гласуват по-често от младите хора както на вътрешнопартийни, така и на общи избори и според анкети подкрепят бившия вицепрезидент със значителна разлика.

Въпреки това, праймеризът на останалите демократи може и да премине дистанционно, както вече са решили да правят в Охайо, Вайоминг и Аляска. Това може да увеличи дела на младите избиратели и съответно шансовете на Сандърс, ако той не излезе напред, тогава поне да намали разликата с Байдън, така че да разбере, че ще му бъде много трудно да победи Тръмп, без да вземе поне част от лявата програма на Сандърс. 

Центристката коалиция на Байдън е достатъчно силна, за да издържи изместване вляво, но едва ли може да си позволи да върви срещу републиканците дори в кризисна година без ясно формулирана положителна програма, особено ако успеят да прекратят някакви положителни промени в епидемията като свои собствени заслуги. Демократите в Конгреса ще трябва да се опитат да не пропуснат инициативата при обсъждането на бъдещи инжекции в икономиката - ако се съди по равнището на безработица, тези инжекции ще са необходими, независимо как се развива епидемията по-нататък.

Превод: Поглед.инфо

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели