/Поглед.инфо/ Когато при нас говорят за стратегията на държавата за регионите, веднага се открива крещящо неразбиране що е стратегия. За държавата стратегията е бюджет. Като правило във всеки такъв документ ще намерите дълъг списък мероприятия, където съставителите на списъка изчисляват всичко необходимо, което според тях е нужно в регионите да заработят механизмите за развитие.

Но кое е основното, кое е второстепенното, с какво да се започне на първо място, за да може да заработи останалото? Не се пише нищо за приоритетите, защото те не са оценени стратегически. Нашият бюджет прилича на сметка за разходите на предприятие. От тази болест страдат буквално всички институции на властта, от местните до федералните.

Докато стратегията е концентрация на всички ресурси за едно, но най-основно направление. Предполага се, че след пробива тук всички останали задачи ще получат възможност за решение. Ако видите списък, където има осем-девет, че и повече цели и всичко това се нарича стратегия, знайте, че не е съставян от стратег.

На военните карти стратегията са удари по едно направление. Хитлер губи войната, защото планът “Барбароса” от самото начало прилича на пръскащи се стрелки, дори и ако в крайна сметка да трябва да се приближават, докато в тактиката използва принципа на концентрацията на силите.

Франция губи от Хитлер защото иска да защитава всичко отвсякъде. В резултат размазва сили и средства по линията на фронта и не защитава нищо.

Руските региони трябва да решат в какво ще доминират над конкурентите след 5, 10 и 15 години. Това е задачата на регионалните правителства. Но в Русия няма дългосрочно планиране. Само заради този факт е невъзможно да се говори за стратегия.

Каква е стратегията на Далечния изток? На Урал? Сибир? Кубан и Ростовска област? Каква е стратегията на Москва и Петербург? Може ли в рамките на националните проекти да се извърши концентрация на сили и средства във всеки регион на основното за него направление? Кой ще определи това направление?

Без решение на тези въпроси всички усилия по формирането на база за устойчиво развитие няма да принесат резултат. Планирането на бюджета за година или дори три не е стратегия, а тактика. Стратегията започва с петгодишен хоризонт на планиране.

Задачата на новия състав на Държавната Дума е да постигне петгодишно планиране на развитието на икономиката в Русия, при това по региони. Стратегическото планиране е индикативно, а ако някоя корпорация може да си позволи да не се занимава с него, то за държавата е необходимост.

Това трябва да бъде защитено със закон. Всякакви други методи са пръскане на средства и в крайна сметка провал. Ако не знаеш накъде плаваш, никой вятър няма да е попътен.

Превод: В. Сергеев

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели