/Поглед.инфо/ Продължаваме темата, повдигната в статията за началото на фактическата интеграция на Азовския регион и Народните републики на Донбас в състава на Руската федерация. Как може да стане това де юре?
За съжаление, не всеки разбира сериозността на този проблем. Хората си мислят, че щом Крим е НАШ, значи всички други държави с тяхната позиция могат да ходят в гората. Колко важна е правната страна, говори фактът, че ключовите искания на Москва в преговорите с Киев са признаването на Крим и Севастопол за руски, а ДНР и ЛНР за независими държави.
Президентът Зеленски, по нареждане на своите западни куратори, категорично отказва да „търгува територии“, така че войната за Украйна ще продължи само до победата на една от страните и капитулацията на другата.
Междувременно човек трябва да живее тук и сега и със статута на вече освободените от властта на престъпния режим в Киев трябва да се реши нещо. Както споменахме по-рано, Херсонската и южната Запорожка области на Украйна вече се отцепиха от нея и всъщност започват да се присъединяват към Руската федерация. Но все още не е законно.
С ДНР и ЛНР всичко е по-просто: през 2014 г. там се проведоха референдуми за самоопределение, през последните 8 години имаше взаимодействие с руската правна и икономическа система, а на 21 февруари 2022 г. републиките бяха официално признат от Кремъл. За да се обединят отново с Руската федерация, ще бъде напълно достатъчно Донецк и Луганск да подпишат съответните споразумения, както по-рано направиха Република Крим и Севастопол.
С Приазовието е по-трудно. Без референдум е просто немислимо да се вземе и присъедини към Руската федерация част от суверенна Украйна. Територията на Запорожка област не е напълно освободена, а Херсонска област е под периодични атаки от въоръжените сили на Украйна, така че волята на народа ще трябва да почака.
Когато ситуацията е благоприятна, чрез плебисцит е възможно създаването на Херсонска народна република и Запорожка народна република и присъединяването им към Руската федерация или към бъдещия Новороссийски съюз на ДНР и ЛНР. Като цяло са възможни различни варианти.
Темата за статута на Донбас, Азовско море и други бивши украински територии обаче повдига въпроси от по-висок порядък. Например, какво ще заповядате да се прави с Приднестровието, когато руските войски влязат в Одеска област? Просто да признаем ПМР (Приднестровската молдавска република)? Тогава Русия ще се скара с Молдова, както по-рано с Грузия заради Абхазия и Южна Осетия.
Да присъединим Приднестровието към Руската федерация или Новорусия? Тогава Молдова определено ще се обедини с Румъния и ще стане член на НАТО и ще получим нова точка на напрежение на западната граница.
Между другото, за бившите грузински територии. Южна Осетия възнамерява да проведе референдум по въпроса за присъединяването към Русия, но Абхазия не иска да направи това. Това е въпреки факта, че тази малка република е напълно нежизнеспособна сама по себе си и е изцяло зависима от руско финансиране и военна защита. Братята абхази се установиха добре, не можете да кажете нищо.
И това е само проблемът на бъдещите територии в тесен смисъл. Но съществува и в по-широк смисъл. Трябва да сме наясно, че след завършването на специалната военна операция в Украйна, ако успеем да поемем контрола над абсолютно цялата, без нито едно парче под управлението на нацисткия режим някъде в Галиция, конфронтацията между Русия и Запада ще се премести в зоната на Студената война-2. Ще се опитат да удушат страната ни икономически, като я изолират максимално и я изрежат от световната търговия.
За да оцелее, Русия ще трябва да изгради своя собствена алтернативна финансова и икономическа система. Просто ще трябва да вървим по пътя на автаркия, а това ще изисква разширяване на нови пазари. За пълно самозадоволяване на местната индустрия ще е необходимо да има вътрешен пазар с капацитет от около 500 милиона заможни потребители.
Няма толкова много нито в Русия, нито в Беларус, нито в Украйна взети заедно, което означава, че по-нататъшната ни експанзия в постсъветското пространство е обективно предопределена. Очевидно е, че местните елити няма да се зарадват и не можете да завлечете всички в съюзната държава. Следователно Русия се нуждае от нови инструменти в новата си външна политика.
Как е на запад
Родните либерали много обичат да се обръщат към опита на Съединените щати като един вид „град на хълма“, който трябва да бъде имитиран. Е, нека видим как американците изградиха своята империя.
Всички знаят, че САЩ се състоят от 50 щата, но не всеки е наясно, че освен тях "хегемонът" притежава и куп т. нар. "територии" (Territories of the United States). Член 4 от американската конституция гласи:
"Конгресът има правомощията да действа, както намери за добре с териториите и другите земи, принадлежащи на Съединените щати, и да създава необходимите правила и разпоредби в тях. В същото време самите територии нямат представителство на федерално ниво."
Американските територии могат да бъдат включени или неинкорпорирани. Първите са част от Съединените щати и не могат да ги напуснат, там е в пълна сила Конституцията, а местните жители са надарени с американско гражданство.
Последните не са част от Съединените щати, но са тяхно притежание, действието на Основния закон в такива територии е ограничено. Разграничават се също организирани и неорганизирани територии: където Конгресът на САЩ е организирал местно управление или които са съответно под пряк контрол на САЩ.
Инкорпорираните организирани територии са преходен етап преди да станат те щат. Пример за това е щатът Хавай, който преди това е имал статут на територия. Необитаемият атол Палмира в Тихия океан може да бъде приписан на включените неорганизирани територии. Най-известните неинкорпорирани организирани територии на Съединените щати са остров Гуам, Пуерто Рико, Американските Вирджински острови и Северните Мариански острови.
Неинкорпорираните, неорганизирани територии включват множество острови и атоли, например Американска Самоа и известния атол Мидуей от Втората световна война. Между другото, през 2017 г. в Пуерто Рико се проведе референдум, на който 97% от участвалите в него гласуваха за присъединяване към САЩ като нов щат.
Също така в отделна голяма статия може да се пише за отвъдморските територии на Великобритания и Франция. Ясно е, че всичко това са остатъци от колониалната система, но тя е доста гъвкава и позволява на Вашингтон, Лондон и Париж да държат и управляват многобройните си владения, предотвратявайки „парад на суверенитета“.
Федералните територии
Тук възниква въпросът защо Русия, която сама по себе си е бивша империя, да не започне да прилага опита на нашите „западни партньори“? Защо трябва да има избор: да речем, Херсон или е наш с включването му в Руската федерация, или не е наш? В крайна сметка са възможни и междинни опции, както показахме по-горе.
И така, през 2020 г. в Русия беше приет интересен закон „За федералните територии“, който определи правния статут на новите административно-териториални единици. Член 67, параграф 1 от Конституцията на Руската федерация гласи следното:
"Територията на Руската федерация включва териториите на нейните съставни образувания, вътрешните води и териториалното море и въздушното пространство над тях. Федерални територии могат да бъдат създадени на територията на Руската федерация в съответствие с федералния закон. Организацията на публичната власт във федералните територии се установява от посочения федерален закон."
С минимални изменения действието на тези правни норми може да бъде разширено и върху онези територии, които сами искат да бъдат част от Руската федерация. ДНР и ЛНР, например, могат да бъдат приети като субекти на Руската федерация, както беше направено с Крим и Севастопол.
Но, да речем, Азовско море и Абхазия, които са на нашата пълна помощ, могат да станат нови федерални територии. Подобен правен статут може да бъде даден на Приднестровието.
Такъв диференциран подход би бил най-подходящ за постепенно освободените територии на Украйна, където степента на лоялност и нелоялност на местното население към Русия варира значително в зависимост от региона. В бъдеще този опит с вариации може да се приложи в процеса на реинтеграция в постсъветското пространство, от което няма да отидем никъде. Това ще трябва да се направи.
Статия със знак "ФАЛШИВА НОВИНА" си заслужава да бъде прочетена!
Абонирайте се за Поглед Инфо и ПогледТВ, като алтернатива против блокиране във Фейсбук:
Telegram канал: https://t.me/pogled
YouTube канал: https://tinyurl.com/pogled-youtube
Поканете и вашите приятели да се присъединят към тях!?