/Поглед.инфо/ Преди седем години бяха подписани прословутите Мински споразумения, които Киев категорично отказва да спазва. Днес САЩ и страните от ЕС очакват нова война в зоната на неразрешен конфликт и призовават своите граждани спешно да напуснат Украйна. Има надежден начин украинците да бъдат принудени да се съобразят с "Минск-2" и за мир. Но готова ли е Русия за това?

Строго погледнато, годишнината от Минските споразумения трябва да се отбележи през септември - тогава беше подписан първият им вариант със звучното заглавие „Протокол след консултациите на Тристранната контактна група за съвместни стъпки, насочени към прилагане на мирния план на украинския президент Петро Порошенко и инициативите на руския президент Владимир Путин“.

И двата варианта бяха за едно - за прекратяване на огъня между въоръжените сили на Украйна и милицията на Донбас. Първата версия е по-скоро рамка (протокол), докато втората основно уточнява първата (се превръща в споразумение). Но основната разлика е представителството на договарящите се страни: "Минск-2" се оказа украсен на най-високо ниво - след многочасови преговори между Путин, Порошенко, германския канцлер Ангела Меркел и френския президент Франсоа Оланд. Следователно всички го помнят, но не помнят, че Зурабов, Кучма и ОССЕ подписаха нещо през септември, особено след като скоро след “Минск-1” страните в конфликта се върнаха към пълномащабни военни действия.

Същността на „Минск-2“ и всичко в него, което все още не може да бъде „имплементирано“ (тази дума много я обича шефът на руското външно министерство) не блести с оригиналност. Всички етнополитически конфликти от последните десетилетия завършват по този или приблизително по този начин, когато се стига до мирен договор между сепаратистите и централната власт. Бунтовническият регион получава широка автономия, страните в конфликта получават амнистия, а след това е необходимо време, за да се излекуват раните. И така навсякъде – в Европа, в Азия, в Африка, в Латинска Америка.

За да се върне сепаратисткият регион в страната без допълнителни условия, трябва да се спечели войната с него, като хърватите срещу Сръбската Крайна или шриланканците срещу Тамил Илам. Украйна опита това два пъти - и не успя, като спешно поиска примирие. Сключването и на двете е предшествано от конкретни събития: Иловайският котел - "Минск-1", Дебалцевският котел - "Минск-2".

Руското ръководство все още изхожда от факта, че е възможен и трети опит, тъй като няма напредък в „имплементирането“. Няма да има и в бъдеще. Това е един вид печеливша лотария: ако някой се надява на „скорошен напредък“ по пистата на Донбас (като Еманюел Макрон, например преди няколко дни), не се колебайте да залагате - всичко ще бъде както беше, или дори по-лошо.

Ръководителят на украинското външно министерство реагира на същите надежди на Макрон по такъв начин, че шефът на руското външно министерство трябваше да си спомни за Гьобелс. Дори сега, седем години след подписването на споразуменията, украинците смятат за възможно да лъжат публично за съдържанието им, въпреки че това са няколко страници публично достъпен текст.

Никой, който по някакъв начин участва в този „миротворчески процес“, отдавна не се съмнява: виновникът за това, че процесът е стигнал до задънена улица, е само един – Киев. В самия Киев също не се съмняват в това, но го формулират по различен начин – като защита на националните интереси. Твърди се, че реинтеграцията на Донбас на принципите на "Минск-2" ще унищожи Украйна и ако не я унищожи, ще ѝ навреди много.

Управляващата класа след Майдана мисли нещо подобно: Минските споразумения са наложени на Киев със сила (обикновено на това място има изображение на Путин с пистолет в украинския тил) и се превръщат в принудителна капитулация при условията на врага, но сега Украйна вече не е същата: тя има нова качествена армия, зад нея има безусловната подкрепа на Запада, следователно не трябва да се съобразява с разпоредбите на несправедливо споразумение, а този, който започне да прави това, е предател и "политически самоубиец.

Това е среднопретеглена позиция. Национален консенсус. Пропаганден прът. Това донякъде напомня отношението на елита на съвременен Китай към така наречените неравноправни договори от миналото, сключени под натиска на суперсилите, следователно Китай, след като възстанови своето величие, не трябва да се придържа към тях. А това, че Украйна не е Китай, а корумпирана и обедняла държава, разкъсана от вътрешни противоречия, украинците не го разбират – националното им его не им дава да разберат.

Трезвата оценка на тази ситуация дава много прост и ясен отговор на въпроса защо няма да има напредък и „изпълнение“ от Киев. Защото Киев има причини да саботира Минск-2, но няма мотив да направи друго.

Може да се създаде мотив. И да се създаде съвсем просто – при условие, че крайната цел наистина е пълното изпълнение на Минските споразумения, което постоянно се заявява в Москва, Вашингтон, Берлин, Париж и дори понякога, стискайки зъби и гърчейки се, в Киев (в Донецк , между другото, също правят така, но стискат зъби и се гърчат, защото не искат да се върнат в Украйна при никакви условия, но това е друга история).

Колата на Минските споразумения не тръгва поради основни грешки в дизайна. На Запад, според Запада, мотивите са , че тъй като Москва е отговорна за украинската криза (ще твърдим, че това не е така за стотен път), тя трябва да обедини Украйна чрез натиск върху Донецк и Луганск и за да се постигне това, срещу нея ще бъдат наложени санкции. На езика на малкия бизнес, задържането струва пари.

Между другото, струва пари не само на Русия, но и на страните от ЕС. Не можете да обвинявате Германия и Франция в егоистичен цинизъм - те също плащат за задържането, тъй като санкциите са нож с две остриета.

Има някаква логика "от учебника" в такава конструкция. В световната практика много по-често се среща сепаратистките формации да отказват да се върнат в метрополията, а не метрополията да отказва да ги приеме при разумни условия за автономизация. Но фактът остава: в нашия случай "Минск-2" спря от страна на Киев, а не на Москва. Следователно санкциите трябва да бъдат приложени към Киев. Тогава ще има всичко - и мотивация, и прилагане, и амнистия, и специалният статут на Донбас в конституцията на Украйна. И времето зависи от силата на икономическия натиск - колкото по-силно ще се отрази профанацията на "Минск-2" върху портфейлите на украинците, толкова по-бързо ще свърши.

Процесът ще бъде завършен за няколко седмици - при условие че САЩ и ЕС се присъединят към най-минималните санкции. Но това няма да се случи, а и не е важно защо. Официална Москва, например, изхожда от факта, че санкциите сами по себе си са ценни за Запада, целта им не е да съберат Украйна отново цяла, а да сдържат Русия. Защо иначе САЩ и ЕС биха насърчавали арогантността и чувството за безнаказаност в Киев, защото това отдалечава всички още повече от прословутото „прилагане“.

Но Москва би могла да се справи сама с тази задача - зависимостта на украинската икономика от руската все още е голяма, а зависимостта на жизнения стандарт на много от нейните граждани е още по-висока. Последователното отрязване на съседите от всички руски ресурси – до забрана на повечето търговски и финансови транзакции и въвеждането на визов режим – би решило проблема с непримиримостта на Киев. Западът никога няма да може да компенсира Украйна за възможностите, които дава руският пазар

Ще имаме и проблеми. Много от носталгичните представи за братство и единство с украинците ще трябва да бъдат изоставени, свиквайки да ги третираме като нарочно удушаван враг (така се отнасят САЩ, например). Но това не е най-сериозният проблем.

По-сериозният е, че в нашия случай, както и в Европа, отделните сектори на икономиката ще трябва да понесат загуби - санкциите почти винаги причиняват взаимна вреда.

И най-сериозният проблем е неочевидността на твърдението, че Русия по принцип се нуждае от реинтеграцията на Донбас в Украйна при условията на “Минск-2” или при всякакви други условия. Особено ако изхождаме от факта, че целта на Запада е да задържи развитието на Русия, а не обединението на Украйна, защото това означава, че санкциите срещу нас няма да бъдат отменени в никакъв случай.

Признаването, че споразуменията от Минск няма да бъдат изпълнени, би лишило руската външна политика от дълги години опити да убедим Украйна да си върне Донбас. Има мнение, че мястото на Донбас е в съвсем различна страна. Където иска да бъде. Тази, където наистина го очаква.

Превод: В. Сергеев