/Поглед.инфо/ Западът сплашва Русия с безпрецедентни санкции, чийто списък се разширява много бързо. Проблемът за Запада е, че не са останали повече възможности за удар по Русия без сериозни последици за самите САЩ и още повече за Европа. А самата руска икономика сега обективно е по-подготвена за атака, отколкото през 2014 г. Способен ли е Западът да вземе най-строгите мерки?

Към вече добре познатия доста дълъг списък с потенциални заплахи са добавени още две санкции. Това е намаляване на финансирането за нови газови проекти в Русия и забрана за трансфер на технологии в този сектор. Такъв проект на санкции уж подготвя от Европейския съюз и Великобритания с подкрепата на САЩ в случай, че Кремъл разпореди атака срещу Украйна, съобщава „Файненшъл Таймс“.

Това са само част от по-широките икономически санкции, които се подготвят, като тежестта им ще бъде коригирана в зависимост от мащаба на хипотетична руска атака срещу Украйна, отбелязва западното издание.

Списъкът със санкции срещу Русия вече е доста приличен. В четвъртък германският външен министър Аналена Бербок каза, че пакетът от санкции, който се обсъжда със съюзниците, включва и газопровода "Северен поток 2". Срещу газопровода от доста време се води информационна и санкционна война. Забавянето на строителството и търговското пускане в експлоатация с няколко години се дължи на санкциите, наложени от Съединените щати през декември 2019 г. срещу тези, които помагат за изграждането на тръбата и застраховат кораби. Сега говорим за затваряне на вече изградения газопровод. Въпреки че всъщност все пак няма какво да се затваря, защото тръбата не е пусната в експлоатация и газът не се транспортира до Европа през нея.

САЩ активно търсят алтернативни доставчици на газ за Европа, които да заменят руското гориво, което може да означава, че се обсъждат и преки санкции срещу „Газпром“ или забрана за доставки на газ от Русия за ЕС изцяло или частично. След подобни санкции настоящата енергийна криза ще изглежда незначителна за Европа в сравнение с мащабите на новата газова криза, която неизбежно ще засегне както Азия, така и САЩ.

Съединените щати многократно заплашваха със санкции срещу руския финансов сектор. По-специално, говорим за заплаха за прекъсване на връзката на руските банки от СУИФТ или за забрана на руските банки да работят в долари. Освен това беше обсъдена пълна забрана на западните инвеститори да отпускат заеми на Русия чрез закупуване на облигации за федералния заем.

Също онзи ден представител на американската администрация увери, че в списъка със санкции се обсъждат ограничения за износ. Очевидно става дума за ограничаване на доставките на високи технологии за Русия. Търговските ограничения могат да важат за микроелектроника, създадена с помощта на едно или друго участие на САЩ, например с помощта на американски софтуер или други американски инструменти. Целта е да се нанесе удар по руската гражданска авиация, морско корабоплаване, високи технологии и отбранителната индустрия.

Друга предложена мярка са санкциите срещу ръководството на Руската федерация. В проектопакета от санкции, изготвен от демократите, в списъка бяха 12 позиции. По-специално президентът Владимир Путин, министър-председателят Михаил Мишустин, министърът на външните работи Сергей Лавров, министърът на отбраната Сергей Шойгу.

Изготвянето на пакети от санкции срещу Русия в Съединените щати се превърна в добра традиция. Но това не означава, че всички обявени санкции ще влязат в сила. Досега Западът се опитваше да действа поетапно и да не напада. Защото, разбира се, е възможно да се удари Русия, но последствията от повечето санкции ще бъдат не само за нея, но и за САЩ и още повече за Европейския съюз.

Добре познатият списък с изразени санкционни удари може условно да бъде разделен на „меки“ и „твърди“ санкции. „Меките санкции включват лични забрани – това е грозна стъпка от гледна точка на дипломацията, но реалните щети за страната са минимални. Това може да се нарече жест на безсилие. Други ограничения в различна степен застрашават икономиката, както нашата, така и европейската. Същото прекъсване на връзката със СУИФТ за ЕС е изстрел в собствения крак ръка с цел да се нарани близък съсед, тоест Русия “, казва Владимир Ананиев, анализатор.

Относително меките санкции включват и две „пресни“ мерки – намаляване на финансирането за нови газови проекти и забрана за трансфер на технологии. От това ще пострадат западни компании, включително „Бритиш Петролеум“, „Тотал“ и „Шел“, които инвестират в руски газови проекти. Френската „Тотал“, например, активно инвестира в разширяване на развитието на ВПГ на полуостров Ямал заедно с „Новатек“. В същото време азиатските компании, предимно китайски, най-вероятно ще заемат мястото на западните инвеститори.

Що се отнася до забраната за трансфер на технологии в газовия сектор, подобен удар беше нанесен още през 2014-2015 г.

„Американците от години отказват на руснаците достъп до тяхната най-модерна технология за пробиване. Но съществуващата база първоначално беше достатъчна и с течение на времето бяха намерени или създадени алтернативи“, казва водещият анализатор Александър Купцикевич.

Много, разбира се, ще зависи от това кои технологии ще бъдат ограничени, но опитът показва, че това не са смъртоносни санкции за индустрията. Някои технологии могат да бъдат заменени с алтернативни, други чрез заместване на вноса, а трети с доставки през трети или четвърти страни.

Срещу руския държавен дълг санкциите бяха въведени през лятото на 2019 г. Тогава те се спряха на забрана на американците да участват в първоначалното пласиране на облигации, което е по-малко болезнено решение и за двете страни. Остава по-строг вариант - забрана за закупуване на ОФЗ на вторичния пазар. Следователно това може да се отдаде на по-строга версия на санкциите.

„Наскоро прозвучалите заплахи за санкции трябва да бъдат класифицирани като много сериозни. Това вече не са актове на предупреждение, а удар по основните области на икономиката. Спирането на "Северен поток-2" или драстичното намаляване на покупките на петрол и газ от Русия може сериозно да подкопае икономическия растеж за много тримесечия и в дългосрочен план допълнително да намали потенциала за растеж на икономиката. Прекъсването на връзката със СУИФТ на практика ще отреже финансовата система от целия свят. И тук определено ще има изход, но това не е лесна и приятна разходка“, смята Александър Купцикевич.

Забраната за доларови транзакции за руски банки също трябва да се счита за строга. Въпреки че първоначално подобни операции могат да бъдат забранени само за една или три банки, а не за всички, което може да се счита за облекчаване.

Като цяло обсъжданите санкции са безпрецедентни. Но въпреки разгара на геополитическите страсти, вероятността от налагане на строги санкции все още се смята за ниска.

„От всичко по-горе най-вероятни са лични санкции и финансови ограничения. Малко вероятно е САЩ да успеят да убедят Европа да приложи останалите санкции. Но, разбира се, вероятността от налагане на санкции и тяхната тежест зависят от геополитическата ситуация. И трябва да разберем, че фундаменталните противоречия между Русия и САЩ са неразрешими, което означава, че санкциите ще продължат да се налагат, независимо какво се случва около Украйна“, каза Ананиев.

Купцикевич рискува да предположи, че първите признаци на разтоварване в геополитическото напрежение вече са се появили. „Поне реториката на руските и украинските власти говори за желание да се спре надуването на страха и повишаването на степента. Същите намерения съществуват и от страна на някои представители на НАТО. Русия също така изрази желание да "работи" с онези документи, които получи от САЩ и НАТО по-рано през седмицата. Въпреки това все още има известен психологически натиск от американските и британските медии и редица политици в тези страни. Но според мен си струва да се обърне внимание на желанието да се преговаря именно между Русия и Украйна, докато посредниците все пак могат да навредят“, твърди събеседникът.

Нещата няма да стигнат до сурови санкции, защото, първо, не са останали санкции в ръцете на Запада, които ще създават натиск, но няма да разрушат отношенията, казва Григорий Сосновски, директор на регионалната мрежа за работа с богати клиенти на „Светът на инвестициите“. „Прекъсване на връзката с СУИФТ, забрана за транзакции с публичен дълг, забрана за използване на долари за банките - това са мерки, които са практически безотказни. От тук вече не може да има завръщане. Трудният въпрос за Съединените щати е дали те наистина са готови за такава степен на ескалация, или е по-добре да преговарят“, казва Сосновски.

В същото време вече наложените санкции не подействаха като инструмент за политически натиск, тъй като политическият режим в Русия не се е променил и реториката на преговорите не се е променила, добавя той.

Руската икономика, дори и под санкции, се справя добре и брои свръхпечалби за 2021 г. „Руската икономика е много по-зависима от цените на енергията, отколкото от санкциите. Петролът на цена от 90 долара и повече позволява на най-големите руски компании да регистрират свръхпечалби, а руският златен и валутен резерв да се попълни и да стане един от най-големите в света“, казва Сосновски.

Руската икономика обективно е по-добре защитена, отколкото през 2014 г. Според Министерството на финансите на РФ през 2014 г. секторните санкции, наложени от САЩ и ЕС, струват на Русия 40 милиарда долара. В действителност обаче Искандер Луцко, главен инвестиционен стратег в ИТИ „Капитал“, отбелязва, че санкциите са били по-скъпи заради спада на петрола и рублата. По този начин, поради срива на петрола и валутните интервенции на Централната банка, златните и валутните резерви спаднаха със 140 милиарда долара през годината, от 490 милиарда долара през февруари 2014 г. до 350 милиарда долара през март 2015 г. След това цените на петрола паднаха от 112 долара за барел през февруари 2014 г. до 31 за барел през януари 2016 г.

„Сега ситуацията е различна, Русия има рекордни златни и валутни резерви от 630 милиарда долара, нисък външен дълг, включително дълг на компании и банки (472 милиарда долара спрямо 728 милиарда тогава), а цените на петрола се покачват до максимума от третото тримесечие на 2014 г.”, завършва Луцко.

За да могат санкциите да подкопаят значително руската икономика и да доведат до политическата цел на САЩ, те трябва да бъдат наистина строги, способни да засегнат силно ЕС и самите Щати. Затова основният въпрос е дали Западът е готов за това.

Превод: В. Сергеев