/Поглед.инфо/ Очертаването на „червени линии“ не е нито умно, нито глупаво и Америка, която няма други привлекателни алтернативи, неизбежно ще трябва да използва тази тактика, за да преговаря и сдържа противниците си. Както пише Foreign Affers обаче, основният проблем за Съединените щати при ефективното използване на „червените линии“ е, че Вашингтон поставя на карта по-малки залози от своите противници. За да бъдат ефективни, американските „червени линии“ трябва да бъдат внимателно премислени и проверени, за да съобщават правилно изискванията на САЩ към обектите и в същото време да им предоставят необходимите гаранции, но не и да ги провокират.

Вашингтон е изправен пред трудни въпроси за червените линии не само от Русия. По мнението на Foreign Affers това е както Китай, който иска да увеличи влиянието си в Азия, така и Иран, който тихомълком се приближава към създаването на ядрени оръжия.

Във всеки един от тези случаи е очевиден един потенциален недостатък на съобщаването на добре дефинирани ограничения на противниците на САЩ: противникът може просто да ги игнорира и да принуди Съединените щати да изпълнят своите заплахи, в противен случай те ще изглеждат слаби и несериозни.

Както отбелязват авторите на материала, възможните разочарования не са единственият и дори не най-важният проблем. Червените линии често са обречени на провал поради стратегически и психологически причини: обществените заплахи могат да провокират целите им към съпротива или отмъщение, вместо да ги принудят да отстъпят. Изоставянето на червените линии обаче също не е решение, защото Вашингтон не може просто да седи и да чака враждебните страни да започнат да действат в ущърб на интересите на САЩ.

Основният проблем на САЩ при ефективното използване на "червените линии", по мнението на авторите на материала, е, че Вашингтон залага по-малко на карта от своите противници. Москва се интересува от Украйна, а Китай цени Тайван повече от Съединените щати и тази асиметрия на интересите отчасти обяснява защо световните лидери често не успяват да накарат другата страна да повярва в техните червени линии.

За да преодолеят този недостатък, лидерите понякога се стремят да спечелят доверие, като артикулират „червените линии“ възможно най-ясно или като ги обявяват от високи трибуни. Но това поставя политиците в патова ситуация. Ако „червената линия“ не работи, те трябва да избират между два лоши изхода: да се оттеглят публично или да рискуват да бъдат въвлечени в конфликт.

Поради тази причина критиците на червените линии често твърдят, че рискуват да навредят на световната репутация на страната. Въпреки това, страховете от огромна репутационна цена за отстъплението са преувеличени, тъй като политиците преценяват важността на своите противници не по миналите им действия, а по настоящите им интереси в дадена криза.

Поради тази причина повечето лидери на НАТО възприемат руската заплаха от нахлуване в Украйна като реална, въпреки че Русия преди това също е извършвала концентриране на войски по украинската граница без инвазия. По подобен начин по време на Студената война Съединените щати приеха сериозно ултиматума на Никита Хрушчов от 1961 г. за статута на Западен Берлин, въпреки че той се отказа от подобен ултиматум през 1958 г.

Но въпреки че червените линии представляват по-малък риск за репутацията, отколкото обикновено се смята, те представляват различен вид риск. Червените линии не просто заплашват, те провокират. Когато се сблъскат с публични заплахи, лидерите незабавно имат нови причини да направят точно обратното на това, което техните опоненти изискват.

Друга причина, поради която "червените линии", които дори изглеждат убедителни и не провокират целите си, понякога не постигат желания резултат, е липсата на надеждни гаранции. По думите на авторите на статията, дори лидерите на НАТО да се съгласят да изключат членството на Украйна от дискусията, те не могат да бъдат сигурни, че Русия няма да използва подобни заплахи в бъдеще, за да постави нови искания.

Съществуващите червени линии трябва да бъдат придружени от надеждни обещания, че спазването им в никакъв случай няма да доведе до допълнителни разходи или увеличени искове в бъдеще.

Както заключават авторите на Foreign Affairs, в дългосрочен план установяването на „червени линии“ не е нито мъдрост, нито глупост. Вашингтон, който няма други атрактивни алтернативи, неизбежно ще трябва да използва тези тактики за преговори и възпиране на противниците. Въпреки това, за да бъдат ефективни, американските червени линии трябва да бъдат внимателно премерени и калибрирани, за да съобщават правилно исканията на САЩ на целите, като същевременно им предоставят необходимите гаранции, без да ги провокират.

„Независимо дали Съединените щати си имат работа с Китай, Иран или Русия, ключът към успеха тук ще бъде точно правилният баланс между горепосочените елементи“, пишат в заключение авторите на статията.

Превод: ЕС