/Поглед.инфо/ Постоянното управление на Виктор Орбан от 2010 г. насам се вписва в дългогодишния, вековен историко-политически модел на унгарската история. Всичко това не е независимо от социокултурните тенденции, които придават на всяка система нейната епохална валидност.

33-те години от унгарската политическа история след смяната на режима вече са подходящи да бъдат разгледани в исторически хоризонт, т.е. да бъдат разгледани сами по себе си, а също и да бъдат поставени в рамките на съвременната унгарска политическа история.

Това се потвърждава от единството на неговата фаза, започваща през 2010 г., което отново е валидно не само само по себе си, но и в съпоставка с развитията от последния век и половина. За да поставим всичко в перспектива, Системата за национално сътрудничество не е историческо отклонение, а „роднина“ на дългосрочните цикли в унгарската политическа история.

Постоянно управление

Такова изследване може да започне с признаването, че в унгарската политическа история се разгръщат цикли с по-голяма продължителност. Съвременната унгарска политика, например, започва преди двеста години с инициативите от ерата на реформите през 1825 г.

Произтичащата вътрешна политика, която, по думите на великата епоха, е „самоподдържаща се“, преобладава в продължение на сто години ( 1848–1948), с малки прекъсвания, включително половин век конституционен живот за унгарската половина на Австро-Унгарската империя (1867–1918) и четвърт век за независимото Кралство Унгария (1920–1944).

Това са политико-историческите рамки, в които се случват по-големите и по-малките историко-политически цикли, прекъсвани от последвалите различни автокрации, окупации и преврати.

Големите унгарски революции от 1848 г. и 1956 г. се водеха за конституционна свобода и следователно бяха последвани от войни за независимост, докато чуждестранните окупации (германската инвазия от 1944 г. и съветската, която последва непосредствено) бяха придружени от държавни преврати и тоталитарни диктатури и следователно може да бъде изключен от историческия период, който сега ни носи уроци.

Нека сега се обърнем към двата периода, които са непрекъснати по отношение на тяхното публично право и политическа култура и които отговарят на изискването да бъдат резултат от органично, вътрешно историческо развитие.

Един от тези по-дълги цикли, с изключение на революционно-контрареволюционната интерлюдия от 1918 до 1920 г., продължава от австро-унгарския компромис до германската окупация, т.е. от 1867 до 1944 г.

Първите 50 години от този период са, по думите на унгарския политик Гущав Грац, дуалистичната епоха, докато последните 25 са известни като ерата на Хорти. И двата периода се характеризират с тезата, че големите епохи са свързани с дълги периоди на управление, с по-кратки периоди преди и след.

Тези дълги администрации, продължили поне десетилетие, не само съставляват система сами по себе си, но също така определят цялата епоха, от която са били оформени.

Отново, за да прескочим малко напред, можем да твърдим, че унгарската политическа система от ерата на Франц Йосиф е създадена под управлението на унгарския министър-председател Калман Тиса, докато ерата на Хорти е консолидирана от министър-председателя граф Ищван Бетлен.

През 50-те години на дуализъм страната ни беше ръководена от почти 20 министър-председатели, 16 на брой, тъй като някои от тях от време на време се връщаха в изпълнителната власт (без да се брои Янош Хадик, който беше назначен, но така и не състави правителство в крайна сметка), от които Калман Тиса е служил най-дълго, от 20 октомври 1875 г. до 13 март 1890 г., т.е. почти четиринадесет години и половина.

Контрастът между времето в правителството на тези, които го предшестваха, и тези, които го наследиха, е рязък. Преди мандата му на поста са били общо петима правителствени ръководители, от които първият министър-председател дуалист, граф Гюла Андраши, остава на поста четири години (1867–71), докато други четирима продължават само половин до година и половина.

От тримата правителствени ръководители, които наследиха Тиса, двама продължиха само две години и половина, един повече от четири, последван от спокоен период, т.е. управлението на Калман Шел (1899–1903) в края на века най-накрая донесе вътрешнополитическо спокойствие и стабилност.

След това, през последните 15 години на дуализъм, от 1903 г. до Революцията на Астерите, девет министър-председатели се следват един след друг, от които Шандор Векерле и Ищван Тиса, синът на Калман Тиса, са служили непоследователно.

Първият прекарва общо половин десетилетие в правителството, докато вторият, след първото си управление от повече от година и половина от края на 1903 г. до средата на 1905 г., прекарва още четири години на власт, от средата на 1913 г. -1917 г.

Струва си да се добави, че Калман Тиса единствен имаше правителство, което обхващаше парламентарни мандати, тъй като той спечели пет последователни избори (1875, 1878, 1881, 1884, 1887), първо с мнозинство от 80 процента, последния път с мнозинство от повече от 63 процента и печелейки абсолютно мнозинство в Камарата на представителите три пъти. (Въпреки това, на управляващата партия, възстановена от сина му като Национална партия на труда, не достигат 20 депутата от мнозинство от две трети през 1910 г.)

Сравнете това с факта, че кризата от 1872-75 г. е била един парламентарен мандат , по време на който четирима министър-председатели се смениха един друг, а законодателният мандат след изборите от 1910 г., който беше удължен от Първата световна война, видя петима ръководители на правителства.

В ерата на Хорти имахме 11 министър-председатели (без да броим тези след 19 март 1944 г.), девет политици на брой, тъй като Пал Телеки заемаше поста два пъти.

Ищван Бетлен е министър-председател на Унгария от 14 април 1921 г. до 24 август 1931 г., т.е. в продължение на десет години, един месец и една седмица.

Преди това двама души управляваха нещата едновременно, буквално, тъй като Сандор Симони-Семадам беше министър-председател само за няколко месеца, а Пал Телеки също бързо падна с първия преврат.

Бетлен беше последван от седем други, но Гюла Гьомбош беше единственият, който служи за по-дълъг период, почти точно четири години (1932–36), докато другите прекараха по-малко време в правителството: двама от тях за приблизително половината от това време (Калман Дарани, Телеки за втори път и Миклош Калай) и три за по-малко от година (Гюла Кароли, Бела Имреди и Ласло Бардоши).

Що се отнася до парламентарните мандати, Бетлен е единственият, който печели избори за глава на правителството два пъти, през 1922 г. и 1926 г. (Гьомбос веднъж, през 1935 г.), като първо печели 57,4 процента от местата в Националното събрание за своята партия, което той се увеличи до 64 процента, като се присъедини към две по-малки християнски фракции; и след това, като спечели почти 70 процента от местата сам, които той увеличи до не по-малко от 83,5 процента заедно с легитимистите.

Бетлен беше и единственият, завършил два пълни мандата; в законодателния мандат от 1920–22 г. имаше трима министър-председатели, включително и него, двама през мандата от 1931–35 г. и четирима през мандата от 1935–39 г., който отново беше удължен поради новата световна война.

След смяната на режима имаме осем правителствени ръководители, от които само Виктор Орбан е имал повече от един мандат. Три преди първия мандат на Орбан, от 1998 до 2002 г., и три след това.

Оттогава той е на власт през цялото време. Следователно времето му в правителството се състои от гражданско правителство, което той ръководи от 6 юли 1998 г. до 27 май 2002 г., и след това още четири мандата, започващи от април до май 2010 г., всички с две трети законодателни места. С настоящия си мандат, който продължава до пролетта на 2026 г. Орбан има всички шансове да стане исторически рекордьор след 16 години на власт.

Също така си струва да разгледаме историята на премиерските и парламентарните мандати през тази епоха. Освен Гюла Хорн и Виктор Орбан, страната не е имала друг министър-председател, който да изкара цял мандат: Йозеф Антал беше възпрепятстван да направи това от злощастната си смърт, последвана за малко повече от половин година от Петер Борос.

Тогава между 2002 и 2010 г. имаше трима премиери социалисти. Петер Медгиеси беше отстранен от Ференц Дюрчани след малко повече от две години в правителството, за да може да завърши втората половина от своя мандат.

След като спечели изборите през 2006 г. по уникален начин като действащ президент за първи път в периода след смяната на режима, Дюршани остана на поста по-малко от три години, тъй като неговият коалиционен партньор се оттегли през април 2008 г. и след това беше заменен от Гордон Байнай през април следващата година за оставащата повече от година от този мандат.

От система до цяла епоха

От изборите през 2018 г., които завършиха с трети законодателен мандат от две трети отново за Фидес–КДНП, ние говорим за системата на Орбан, но след четвъртата, още по-голяма победа през 2022 г. – поне в политически план – тя със сигурност си струва да се говори за цяла епоха.

Тук също изучаването на унгарската политическа история е от помощ, тъй като можем да отбележим същите характеристики на Тиса и Бетлен във връзка с политическото ръководство на всяка епоха.

Те са следните: тя е дългогодишна, стабилна, силна и единна партия, която осигурява парламентарното мнозинство в правителството и се ръководи от държавник с харизматичен характер, който се заема с голяма национална задача и може да пренесе интелектуално течение, което вече е било дефинирано по това време - често изразено в архитектурни и културни термини - и по-късно със сигурност развива обща памет.

По времето на Калман Тиса националното начинание беше изграждането на съвременната унгарска държава; по времето на Ищван Тиса, неговото опазване; а по времето на Ищван Бетлен, неговото възстановяване.

Всяко дълго управление имаше своя доминираща партия: зад кабинетите на Тиса имаше Либералната партия и нейният наследник, Националната партия на труда, а в случая на Бетлен, Партията на единството, активна от 1922 до 1932 г.

Но не е случайно, както ще видим по-късно, последните двама също са били обслужвани от интелектуални вестници, и двата с известна знаменитост от онова време: Ищван Тиса основава списанието Magyar Figyelő (Унгарски наблюдател) през 1911 г. с Ференц Херцег, консервативен националистичен автор, докато Ищван Бетлен стартира списанието Magyar Szemle (Унгарски преглед) през 1927 г., заедно с историка и публицист Гюла Шекфю (последните двама не отричат непрекъснатата връзка между тях).

Типично е, че държавният глава, първо апостолическият унгарски крал и след това австрийският император Франц Йосиф, след това, в епохата без крал, белязана от фигурата на Миклош Хорти, дълго управляващият правителствен глава, първо Калман Тиса, след това Ищван Бетлен, бяха последвани от министър-председатели, които продължиха модела на управление за определен период.

Поради тази причина лявата историография изковава термина „Тиска Унгария“ на името на сина, който до известна степен продължава делото на баща си, което означава дуалистичната система, докато Бетлен е наследен от друг католически граф, Гюла Кароли, който е последван от сина на лутеранския учител от Мурга, Гюла Гьомбос, офицер от генералния щаб, като вид „смяна на режима в рамките на една ера“.

Системата от епохални политици се продължава и от техните наследници в други страни: например 36-годишното управление на Антонио де Оливейра Салазар от 1932 до 1968 г. беше удължено с шест години от бившия му вицепремиер Марчело Каетано; Двата мандата на Роналд Рейгън от 1980 до 1988 г. бяха последвани от администрацията на неговия вицепрезидент Джордж Х. У. Буш; и мандатът на Маргарет Тачър от 1979 до 1990 г. е продължен от консервативния политик Джон Мейджър, за значителен период до 1997 г. Ето защо може да се говори за десетилетие и половина или две десетилетия консерватизъм от двете страни на Атлантика.

Както ги нарича унгарският публичен дискурс, „Генералът“ (Калман Тиса), „Железният граф“ (Ищван Тиса) и „Дребният собственик“ (Ищван Бетлен) оставиха своя отпечатък и все още се помнят (за да се избегнат всякакви недоразумения, „Старецът“ [Янош Кадар] не може да бъде включен тук, тъй като първият беше министър-председател на конституционно-парламентарни системи, докато вторият, въпреки че два пъти оглавяваше Съвета на министрите, черпеше властта си от своята позицията на генерален секретар на партията).

Широко известни унгарски романисти и поети като Калман Микшат, Ендре Ади, Гюла Секфю и Дешо Сабо олицетворяват една епоха, понякога като водещи държавници, понякога като зли духове.

Но не е случайно и това, че сегашната им опозиция, която от поколения не успяваше да успее поради липсата на талант, конфликт на интереси или тесногръдие, ги идентифицира с техния избирателен блок („мамелюци“) или с действие, което смятаха за нагло (гласуване с носни кърпички) или просто ги обвиняват в корупционна концентрация на власт. Това все още е продължаващ модел и до днес.

Постоянна победа

За дванадесет години партийният алианс Фидес-КДНП спечели четири поредни две трети мандата в парламента, като същевременно спечели три местни общински избора и два избора за Европейски парламент.

Историята на нейния успех обаче продължава от есента на 2006 г., когато спечели общинските избори по време на вътрешнополитическата криза, обществения референдум през пролетта на 2008 г. и изборите за ЕП през следващото лято. Оттогава унгарската десница печели мнозинство на всички избори.

Наред с политическата власт не можем да забравим силата на културата, която е надстройка, която завинаги ще отеква обратно към основите.

„Духът също трябва да бъде управляван“ – първият последователен автор на тази идея, Антонио Грамши, в една от брошурите си, написани в затвора по време на ерата на фашизма, твърди, че трайното управление изисква „постоянно организиран консенсус“, създаване и поддържане което не е задача на държавата, а „на частната сфера“, тъй като консенсусът се създава свободно.

Той добави:

„Всекидневната“ практика на хегемония, която се превърна в класика в парламентарните системи, се характеризира с балансирана комбинация от сила и консенсус.“

В друга бележка в брошурите му, написана години по-късно, се казва, че „ историята на покорените социални групи е неизбежно фрагментарна и епизодична“ и че нейното проклятие „може да бъде разчупено само чрез „продължителна“ победа, но не веднага“.

Тези две привидно различни бележки по темата предполагат, за днес, че, от една страна, „постоянната победа не може да бъде постигната само със сила“ (Тибор Сабо), и, от друга страна. че политическата стабилност и националният консенсус са еднакво важни за установяването на траен ред. Накратко, културната сянка на едно дълго управление е още по-дълга.

Превод: СМ

Абонирайте се за новия ни Youtube канал: https://www.youtube.com/@aktualenpogled/videos

Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com/@user-xp6re1cq8h

и за канала ни в Телеграм: https://t.me/pogled

Влизайте директно в сайта https://www.pogled.info .

Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?