/Поглед.инфо/ Причините за подписването от Киев през 2015 година на Минските споразумения са очевидни. ВСУ не са в състояние да покорят Донбас със Сила и Порошенко решава да подпише неудобните за него Мински споразумения. Буквалното изпълнение на всичките им клаузи би превърнало Украйна в конфедерация – нали документът дарява Донбас с автономия, право на самостоятелно установяване на международни отношения и воденето на външноикономическа дейност. Подписвайки документа, Порошенко знае, че няма да го следва.
В крайна сметка предишният украински президент обърка сметките. Украйна не поиска идващи от Донбас ковчези, икономически загуби от войната, призовки. Това и накара украинския избирател да даде подкрепа на Владимир Зеленски, обявил се за „президент на мира”, 73% от гласовете.
В крайна сметка на 2 октомври 2019 година представителите на Киев в Минската контактна група подписаха „Формулата на Щайнмайер”, регулираща осъществяването на част от точките на плана, приет през 2015 година. Изглеждаше, че новата украинска власт е предприела крачка към мира. Нали влизането в сила на закона „За особения ред на местното самоуправление в отделните райони на Донецка и Луганска области” предполага пълна амнистия за всички участници в конфликта, забрана за дискриминация, право на езиково самоопределение, особени отношения между Донбас и Русия, „народна милиция” при органите за местно самоуправление, съгласувани с регионалната власт назначения на съдии и прокурори.
И ето тук проблемите на Порошенко станаха проблеми и на Зеленски. На първо място, след влизането на този закон в сила аналогичните права ще ги поискат и другите региони. На второ място, Киев няма да получи пълноценна власт над Донбас, ще получи нови избиратели, които Порошенко никак не искаше. И най-вече Украйна фактически ще стане нещо средно между федерация и конфедерация.
Едва беше подписана от Кучма „формулата на Щайнмайер” и Зеленски побърза да успокои развълнувалите се националисти. „Слугите на народа” заговориха за приемането на нова редакция на закона за „особения статут”.
„Формулата на Щайнмайер” не регулира въпроса за предаването на Украйна на контрола над руската граница, тя е частно разяснение на по-обширните Мински споразумения, скрепени с подпис от официалните представители на Киев. А в тях черно на бяло пише, че границата ще бъде предадена на Украйна след предоставянето на особен статут на Донбас. В Киев обаче, както при Порошенко, така и при Зеленски не искат да чуят за това.
Преди дни сайтът „Страна” съобщи, че Украйна готви основа за излизане от Минските споразумения. Представляващият Украйна в Тристранната контактна група Леонид Кучма заяви, че политическата част на „Минск-2” (значи и „Формулата на Щайнмайер”) ще се изпълни едва след разпускането на ЛДНР, излизането от Донбас на неукраинските бойни части и предаването на Киев на контрола над границата с Русия. Издигайки явно неизпълними искания, Киев се готви да разруши Минския процес, споразуменията в чиито рамки са съгласувани, напомняме и от Съвета за сигурност на ООН.
През октомври Центърът „Разумков” подхвърли някакви данни, от които следва, че украинското общество уж негативно оценява основните положения в Минските споразумения. Според тези данни 56% от жителите на контролираните от Киев територии са против конституционното закрепване на особения статут на Донбас, 63% са против федералното устройство на страната, 60% смятат събитията в Донбас за „руско-украинска война” или „проруски сепаратистки метеж”, 56% искат завръщането на Донбас в състава на Украйна според условията „преди 2014 година”. Но едва 23% подкрепят идеята за продължаване на бойните действия.
Как са получени тези данни и доколко те съответстват на действителността е безполезно да се пита. Но игнорирането от Киев на поетите от него международни задължения ще доведе до неприятности за властите на страната. Например, голяма част от европейските страни да понасят допълнителни загуби от санкционното противостоене с Русия. И на европейските правителства им е все по-трудно да обясняват на своите граждани защо трябва да плащат за нежеланието на Киев да играе според правилата дори при президента на мира.
Друг е въпросът, ако успеят да обвинят Русия и републиките в Донбас за провала на „Минск”. Предпоставки за манипулации в тази насока се създават в момента. „Радио „Свобода” заяви че искането за предварително предаване на контрола над границите на Украйна не противоречат на „формулата на Щайнмайер”. Ръководителят на украинското МВнР Вадим Пристайко заяви по време на среща с външните министри от ЕС на 14 октомври, че подкрепя алгоритъма „първо границата, след това формулата на „Щайнмайер” и европейците като че ли приеха това.
На този фон в Донбас отново се обаждат пушките. Новините от типа „В ДНР съобщиха за обстрела на предградията на Донецк от страна на ВСУ”, „В Донецк се запали жилищна сграда след масиран обстрел от ВСУ”, „Украинските войници обстреляха детска градина в Донецк” се появяват ежедневно в медиите. Вместо предвиденото от „формулата на Щайнмайер” извеждане на силите, се наблюдават силни обстрели по териториите на републиките.
На 25 октомври медиите разпространиха заявление на Леонид Кучма, че провеждането на изборите в Донбас без разоръжаване на ЛНРД е безсмислено, а законът за особения статут на Донбас е неприемлив. Кучма заяви също, че възстановяването на мира в Донбас е възможно единствено при участието на ръководството на САЩ. Това е същият Кучма, който преди по-малко от два месеца без каквито и да е принципни уговорки подписа „Формулата на Щайнмайер”.
Ето защо днес е толкова важно да заемем твърда позиция, да представим на целия свят тази проста истина, че президентът Зеленски и неговото правителство саботират мирния процес, издигайки непредвидени от предишните договорености изисквания. Иначе утре противоречащите на Минските споразумения положения ще бъдат обявени за тяхна неотменима част, а Москва – виновник за нарушаването им.
Превод: В.Сергеев