/Поглед.инфо/ Владимир Путин и Доналд Тръмп се срещнаха в Осака - и въпреки че преговорите в Япония станаха шестата им пресечка през последните две години, всъщност тази среща за първи път открива нови възможности за установяване на руско-американски отношения. Наистина ли тя ще бъде вододел?
За първи път Путин и Тръмп се срещнаха преди две години в Хамбург също по време на срещата на високо равнище на Г-20. Тогава те се запознаха и проведоха дълги преговори. След тази среща обаче Тръмп не успя да изпълни предизборното си обещание и да подобри отношенията си с Русия - атаката, започнала преди встъпването си в длъжност, с обвинения в „руска намеса”, принуди Белия дом да сведе до минимум контактите с Кремъл.
През ноември на същата 2017 г. двамата лидери на срещата на върха на АТИС бяха принудени да се ограничат с общуване в кулоарите - където все пак успяха да съгласуват заявление за Сирия.
На следващата година Тръмп се опита да пробие обкръжението - през юли се състоя първата му самостоятелна среща на високо равнище с Путин. И въпреки че президентите успяха да обсъдят много въпроси в детайли, след това Тръмп буквално бе изяден от американската преса и политическия елит за факта, че на заключителната пресконференция той заяви, че той вярва повече на Путин, че Русия не се е намесвала в изборите, отколкото на обратното мнение на американските разузнавателни служби в (макар че в действителност дори в докладите на разузнавателната общност няма нищо, което да е показателно за намесата на Москва).
Атаката срещу Тръмп в САЩ продължи - и през ноември 2018 г. той пропусна две възможности за разговори с Путин: първо в Париж на събития по случай 100-годишнината от края на Първата световна война, а по-късно и в Буенос Айрес на срещата на Г-20. И в Аржентина Тръмп отмени срещата почти в последния момент - под предлог инцидента с украинските моряци в Керченския проток, въпреки че всички разбираха, че за него е просто опасно да се появи с Путин пред камерите.
През пролетта на тази година обаче разследването на специалния прокурор Мюлер приключи - няма доказателства за връзката на Тръмп с руснаците и Тръмп вече може да си поеме въздух. Още в началото на май той се обади на Путин - президентите проведоха продължителни преговори по телефона и се договориха за нови срещи. Първата възможност за тях беше срещата на Г-20 в Осака - и те проведоха среща, която продължи 80 минути.
С какво дойдоха двама президенти в Осака? Пет засичания за две години - но само две пълни срещи, не на крак, и не в кулоарите. Десет телефонни разговора. Това означава, че контактите на двете страни са на невъзможно ниско ниво - без значение колко сериозни са разногласията по някои глобални проблеми, липсата на комуникация между лидерите на двете страни сама по себе си е сериозен проблем, не само в руско-американските отношения. В края на краищата няма и редовни контакти на по-ниско ниво - едва през последните десет месеца е създаден форматът Патрушев - Болтън, който заменя дори и практиката на редовни срещи между външните .
Проблеми за дискусия са натрупали повече от достатъчно: от договорите за ракетите и въоръжението до масовите регионални проблеми.
Петъчната среща продължи 1 час и 20 минути - Путин и Тръмп говориха не на четири очи, а в присъствието на министри и съветници (четирима от руската страна, пет от американска, включително дъщерята на президента и зет му). Атмосферата не беше напрегната - въпреки че американските журналисти шумяха, докато водеха предавания на живо и се опитваха да попитат Тръмп и Путин за „намесата на Русия в изборите“. Тръмп се оплаква, че пресата се държи като на „Оскарите“, което е „много глупаво“ и на шега помоли Путин да не се намесва в изборите.
Като цяло, шегите над американските журналисти вече са станали ритуал за срещите на двамата президенти - първият им разговор в Хамбург също започна с факта, че Путин попита Тръмп, като посочи към американската преса: „Те ли те обиждат?“.
Но останалите преговори бяха сериозни. Тръмп стартира официалната част по следния начин:
„Ще имаме много интересна дискусия, която ще включва въпроси като търговията, разоръжаването, протекционизма, различни други въпроси и всичко това ще се гради върху много добрите отношения, които ще присъстват между нас.”
Путин се съгласи с Тръмп за факта, че има какво да се говори, подчертавайки, че „не са се виждали отдавна, от Хелзинки насам”.
Практически няма информация за съдържанието на самия разговор – мина вече времето, когато от обкръжението на Тръмп идваше поверителна информация. Ясно е, че и двете страни се интересуват всичко да се случва в нормален дипломатически режим, тоест затворен. Нещо повече, Тръмп вече беше прокълнат дори заради факта, че се пошегува в началото на разговора с Путин. Телевизионният канал CNN е възмутен, като според него поведението на Тръмп е „абсолютно поразително”.
Официалните коментари на Белия дом бяха лаконични:
„По време на срещата в Осака Владимир Путин и Доналд Тръмп се съгласиха, че е в интерес както на двете страни, така и на цялата световна общност да подобрят отношенията между Русия и САЩ. Друга тема на дискусията е въпросът за контрола на оръжията. Путин и Тръмп се договориха, че страните ще продължат да обсъждат тази тема. В същото време САЩ се надяват, че Китай ще участва и в по-нататъшните преговори”.
Темите са ясни - на първо място, разбира се, необходимостта от подобряване на двустранните отношения. Или на разбираем език, размразяването на замразените отношения, началото на редовния диалог, по време на който поне някои от въпросите ще бъдат премахнати или отслабени. Както, например, това вече се случи в Сирия през последните две години.
Сред регионалните теми на първо място е Иран - той свали Сирия, с което, като цяло, всичко е ясно и единственият въпрос е колко време ще отнеме окончателното уреждане. Патрушев и Болтън наскоро обсъдиха иранската тема по подробен начин - така че Путин и Тръмп едва ли ще си повторят това, което вече знаят добре. Най-вероятно Тръмп е уверил Путин, че не иска война, но Путин вече разбира това напълно добре. За Русия е важно Щатите да спрат да провокират по-нататък Техеран, но това Тръмп не може да го обещае.
Венецуела и Украйна едва ли са обсъждани твърде подробно - ясно е, че страните имат желание да гарантират, че споровете по тези въпроси не се смесват с диалога по други въпроси. Особено що се отнася до въоръжаването, предстоящото прекратяване на ДРСМО и съдбата на СТАРТ-3 предизвикват загриженост в целия свят. Въпреки че думите на Тръмп, че Китай трябва да вземат участие в по-нататъшните преговори за контрол на оръжията, не вдъхновява оптимизъм съдбата на руско-американските договори, все още има шанс СТАРТ-3 да се запази.
Руските участници в срещата отбелязаха, че са обсъдени въпроси за стратегическата стабилност и Сергей Лавров похвали проведените преговори:
„Настроението е много добро, атмосферата е конструктивна. Потвърдено е и е дори инициирано желанието за обсъждане на широк кръг въпроси от икономиката до стратегическата стабилност... Президентът Тръмп заяви, че неговите служители, които присъстваха на разговора, ще бъдат инструктирани да се справят с тези проблеми с московските си колеги”.
Ясно е, че въпросите на американско-китайската търговска война също са били обсъждани - в края на краищата Тръмп имаше предвид именно това, когато в самото начало на разговора с Путин постави „търговията и протекционизма" на първо място сред темите за разговор. Не, Тръмп не обърка Путин със Си Цзинпин - американско-китайската търговска война, както и протекционистичните политики на Тръмп като цяло, не могат да бъдат пренебрегнати.
В същото време Русия няма да потвърди официално, че президентите са говорили за проблемите на САЩ и Китай. Но е трудно да си представим кък Тръмп пропуска в разговора си с Путин, че китайците се обогатяват за сметка на САЩ, а това е несправедливо. Нещо повече, самият Путин заяви в интервюто за „Файненшъл Таймс”, че разбира загрижеността на Тръмп, че американската средна класа е получила по-малко от глобализацията, отколкото е очаквала.
Впрочем Тръмп не може да получи нищо от Путин по тази тема, освен съчувствие – руската позиция е по-близка до китайската, макар и неслучайно руският президент се сети за поговорката за маймуната, наблюдаваща борбата между два тигъра.
Странно е, че в информацията за разговорите между Путин и Тръмп не се казва нищо за КНДР и Афганистан. Но или двете страни са решили да не обръщат внимание на тях сега, или двамата президенти са решили, че е по-правилно да обсъждат тези теми в очи в очи.
Особеността на тази среща на високо равнище на Г-20 е, че тя се провежда само седем месеца след предишната аржентинска. Годишният формат се спазва, като се вземат предвид климатичните условия на приемащата страна, поради което не винаги е възможно да съвпадне с европейско лято. Така че следващата среща на високо ще се проведе след почти година и половина - през ноември 2020 г. в Риад. Тръмп трябваше да я посети след преизбирането си - или изобщо да не отиде, ако „Вашингтонското блато” все пак успее да удави президента-бунтар.
Във всеки случай срещите на високо равнище на Г-20 вече няма да играят тази специална роля в американско-руските отношения, които те са играли през последните пет години (в края на краищата, две от трите срещи на Путин с Тръмп преминаха на Г-20, а преди това с Обама обикновено се ограничаваха само до този формат). Тъй като Тръмп бе освободен от „руското разследване”, той започна да се чувства много по-уверен и може да планира свой собствен график.
По време на срещата в Осака Путин покани Тръмп да пристигне в Москва за 75-та годишнина от Победата - и реакцията на американския президент, според съветниците на президента на Русия, е много положителна.
Но до Парада на Победата остават повече от десет месеца и макар, разбира се, снимката, на която Путин е заобиколен от Тръмп и Си Цзинпин, ще бъде историческа, в оставащото до май 2020 г. време президентите на Русия и САЩ ще имат повече от една среща. Така и ще бъде - ако срещата в Осака наистина бележи повратна точка към размразяването на отношенията между двете страни.
Превод: В.Сергеев