Не трябва да се очакват съществени промени в отношенията между САЩ и РФ. Русия няма вече къде да отстъпва

/Поглед.инфо/ Интервю на китайската информационна агенция Jiemian с научния сътрудник в Института за световна икономика и политика на Китайската академия на обществените науки Оуян Сянин

Въпрос: В края на април министърът на външните работи на Руската федерация Сергей Лавров заяви, че Тръмп е поканил Путин в Белия дом и руският лидер би искал да се възползва от това предложение. Как мислите, ще се състои ли тази среща?

Отговор: Ако се погледнат съвременните руско-американски отношения, вероятността за такава среща е много голяма. На 20 март президентът на САЩ Доналд Тръмп, в телефонен разговор, покани руския си колега Владимир Путин в САЩ. Месец по-късно Лавров и Тръмп съобщиха за това на своите страници в Туитър. Независимо от това, че Тръмп често се отказва от думите си, срещата на лидери на такива страни съвсем не е празна работа. През този месец със сигурност са се водили многоетапни консултации и затова Лавров чак сега съобщава за тази среща. Ако срещата все пак се състои, най-вероятно държавните глави ще обсъдят въпроси от военно-политическата област.
Съвременна Русия е слаба както в икономически, така и в политически план. Русия, както и преди, има международен авторитет, но се наблюдава тенденция за неговото отслабване. Русия се превръща в регионална държава. Авторитетът на Русия се основава на военно-политическата сфера. Именно в тази сфера Русия все още запазва статута си на световна сила.
Във военно отношение САЩ и Русия могат да обсъдят две неща: ядреното разоръжаване и прекратяването на надпреварата във въоръжаването. Въпреки че между САЩ и Русия няма такава надпревара във въоръжаването, както в епохата на „студената война”, в действителност двете държави винаги са били скрити конкуренти, било то в сферата на разработката на ново въоръжение, или в борбата в регионалните конфликти. Например, преди втория удар в Сирия президентът Тръмп, заплашвайки Русия, заяви, че САЩ притежават модернизирани ракети, които са станали много „по-умни”. И каза на Русия да се готви. А преди това Путин заяви открито пред целия свят, че Русия е разработила най-доброто въоръжение, каквото САЩ нямат. Между САЩ и Русия и САЩ винаги е имало надпревара във въоръжаването. Обаче съвременна Русия я губи и Путин с всички сили се стреми да скрие това. А на Тръмп това не му харесва. Вероятно ще бъдат обсъждани и други военни теми, а именно разширяването на НАТО на изток, проблемите с разполагането на противоракетните комплекси THAAD

Друга тема ще засегне дипломатическата сфера. Тук най-вероятно ще се обсъжда кризата в Украйна. Крим вече е част от Русия, но САЩ не признават това. Нещо повече, връщането на Крим е една от основните причини за налагане на санкции срещу Русия. Боя се, че и този въпрос ще бъде поставен на обсъждане. Ако статутът на Крим най-вероятно няма да бъде обсъждан, ще се обсъждат начините за постигане на мир и прекратяване на огъня в източна Украйна, а така също реализирането на постигнати по-рано договорености.
Задължително ще се обсъжда сирийският проблем. В конфликта вече участват и Русия, и САЩ, но тук Америка няма големи успехи. Какви ще бъдат следващите действия? Тръмп и Путин ще трябва да обсъдят ключови моменти. Ако САЩ действително изведат своите войски от Сирия, ще се появи голяма празнина. И вероятно тази празнина ще бъде заета от съюзници на Русия, например Иран, или самата Русия, или Турция. Тогава съюзниците на САЩ, а именно Саудитска Арабия и Израел, ще бъдат подложени на още по-силен натиск. Тръмп трябва да обмисли също как САЩ ще запазят своето военно влияние след изтеглянето на войските от Сирия.

Що се отнася до икономическите санкции, Русия, разбира се, иска да се освободи от тях. Обаче в това отношение Русия няма лостове за натиск. В икономиките на двете страни няма взаимодопълване и търговският оборот между тях е много малък. Русия изнася главно енергоресурси, но САЩ не изпитват недостиг на нефт. Така че с какво Русия може са привлече САЩ? Нима с инвестиции в руската икономика? Тръмп няма да позволи това. Тръмп няма търпение всички да почнат да инвестират само в САЩ.

— Ще има ли преломен момент в отношенията между САЩ и Русия?

—  Среща между държавните глави е винаги по-добре, отколкото нейното отсъствие. Тръмп е ярка личност, който уважава Путин. На срещата не са изключени откровени разговори по някои въпроси. Обаче и двамата президенти заемат твърди позиции по определени въпроси и разбират това. Укрепване на разбирателството – това е първата крачка към подобряване на отношенията между двете страни. Но в условията на структурен конфликт между САЩ и Русия не трябва да очакваме съществени промени в отношенията между двата страни. Конфликтът между страните – това не е конфликт между Тръмп и Путин. Въпреки че в САЩ има много слухове по повод на връзките на Тръмп с Русия, когато става дума за конструктивни противоречия между двете страни, човешкият фактор играе малка роля.

Най-вероятно двете страни ще постигнат взаимно разбиране във военната област, а именно - ще се стараят да избегнат надпревара във въоръжаването и преки военни конфликти. Русия няма да направи компромис по въпросите за разграничаване на влиянието в Сирия и в Украйна, тъй като Русия вече няма къде да отстъпва. Дълго време върху Русия е оказван натиск и конфронтациите в Украйна и в Сирия се възприемат в РФ като ключови битки в сегашната партия от геополитическата игра. През последните години Русия се превърна от свръхдържава в регионална държава, пространството за отстъпление е много малко и затова Русия няма да направи компромис по принципни въпроси.

А за САЩ, боя се, също ще бъде трудно да се откажат от натиск върху Русия. Защото ако нямате добра представа за цялата партия, ще бъде трудно да направите следващия ход. Ако САЩ действително искат да направят компромис по въпроса за Сирия, логично е Америка също да отстъпи и на Северна Корея. Но това противоречи на глобалната стратегия на САЩ. Ако никоя от страните не отстъпи, ще бъде много трудно да се постигне консенсус. САЩ и Русия вече въведоха санкции против дипломати, а така също против политическия и икономическия елит на двете страни. Вероятно в тази сфера положението ще се подобри, а ако не, ще се осъществява обмен на ниско ниво. Но това не е съществено.

Трудно е да се надяваме, че една от страните ще направи компромис. Вижда се, че и двете страни заемат твърди позиции във военно-дипломатическата сфера. Но ако си представим, че една от двете стани все пак направи компромис, това би решило проблема в Съвета за сигурност. А ако никой не направи компромис, какво да се прави тогава? Още повече че Путин и Тръмп са привърженици на твърдата политика. Трудно е да си представим, че след една среща те неочаквано ще успеят да се договорят. Единственият начин да се постигне консенсус е да се пожертват интересите на трета страна.

—  Напоследък Тръмп често заявява, че иска да изтегли войските от Сирия. Могат ли САЩ да изпълнят подобно обещание? И ако САЩ изтеглят войските си, как ще се отрази това на Сирия и Русия?

—  Мисля, че Тръмп има намерение да изтегли американските войски от Сирия. Той заявяваше това отдавна. Тръмп не желае да се намесва в международната политика и особено в локални войни и въоръжени конфликти, които могат да повлекат САЩ в ново блато. Независимо от това Тръмп е длъжен да се съобразява с мнението на военните и дипломатически кръгове в САЩ, а така също да отчита мнението на съюзниците на САЩ. Затова засега е трудно да се каже ще изтеглят ли САЩ войските си от Сирия или не. Американският елит не подкрепя голяма част от решенията на Тръмп. Американската политическа система предвижда, че президентът с помощта на укази може да постигне много, както например по заповед на Тръмп бяха нанесени авиоудари по Сирия. Но аз мисля, че Тръмп още не е взел окончателно решение за изтегляне на войските от Сирия. На него му предстои да обмисли по какъв начин да направи това, така че да запази влиянието на САЩ в този регион.

Ако САЩ изведат войските си от Сирия, това би било признание за тяхното поражение. Миналите президенти на САЩ не бяха готови за това. Обаче Тръмп поставя на първо място развитието на икономиката, създаването на работни места и благополучието на гражданите на САЩ. В действителност военното присъствие на САЩ в света се явява гарант за развитие на икономиката. Но Тръмп никога не е разбирал това. Хегемонията на долара се поддържа не изключително от икономически фактори, а от общия статут на САЩ на международната сцена. Добрата икономика на САЩ далеч не гарантира водеща позиция на долара.

Ако САЩ действително изведат войските си от Сирия, това би означавало, че числеността на американския военен контингент извън САЩ ще се съкрати. А това е първият признак за отслабване на САЩ. Америка иска да запази световното си господство, тя не иска да се превърне в регионална държава. Ако САЩ се превърнат в регионална държава, светът наистина ще стане многополярен.

— През април, във връзка с предполагаемото използване на химическо оръжие в Сирия, САЩ нанесоха авиоудар по правителствени обекти в Сирия. Какво мислите за това?

- За целия свят авиоударът на САЩ по Сирия във връзка с предполагаемото използване на химическо оръжие изглежда сензационна новина, обаче в действителност тези удари нямаха никакво въздействие. По време на първия удар бяха изстреляни 59 ракети Томахоук. Независимо от това, че бяха унищожени няколко вертолета, тези модели бяха вече остарели и подлежаха на рециклиране, затова те просто стояха на земята. Освен това бяха разрушени няколко пристройки. По време на втория авиоудар американската страна заяви, че целта е била научно-изследователски център на министерството на отбраната на Сирия и предполагаем склад за химическо оръжие. Аз лично смятам, че това бяха символични авиоудари, които не предполагаха реална полза за световната общност. Нещо повече, тези удари бяха нанесени в същото време, когато в САЩ обвиняваха Тръмп във връзки с Русия. С тези удари Тръмп искаше да каже: „Вижте, аз мога да хвърля предизвикателство към Русия”. В някаква степен за Тръмп това е по-скоро политически прийом. От една страна, реален ущърб не беше нанесен, а от друга, Тръмп демонстрира, че няма връзки с Русия.

—  Какво влияние върху Русия ще окажат новите санкции?

— През април министерството на финансите на САЩ въведе нови санкции срещу крупни руски бизнесмени и компании, след което Русия преживя най-силния за последните повече от две години спад на рублата. Впоследствие обаче курсът на рублата се стабилизира. Цените на нефта от началото на 2016 г. се повишиха от 30 долара до 70 долара за барел. Това естествено ще се отрази добре на руската икономика и на курса на рублата. В последно време отношенията между САЩ и Русия бяха напрегнати, всички мерки, които САЩ можеха да вземат, бяха вече взети. Смятам, че санкциите вече не могат да окажат голямо негативно влияние върху Русия.

Превод: Поглед.инфо