/Поглед.инфо/ Основният порок на отбранителната индустрия на САЩ е прекомерната концентрация на военно-промишления комплекс
Веднага след като корупционният скандал с американския самолетостроителен гигант Boeing утихна, Raytheon, най-големият изпълнител на Министерството на отбраната на САЩ, се оказа забъркан в подобна история.
На 16 октомври Министерството на правосъдието на САЩ обяви , че „отбранителният изпълнител RTX, известен преди като Raytheon, ще плати повече от 950 милиона долара за уреждане на такси, свързани с раздути федерални договори и подкупване на чуждестранни служители“.
Според Министерството на правосъдието, RTX признава, че служителите му са „предоставили мошеническа информация на армията на САЩ, което е довело до завишени договори за 111 милиона долара за системи за противовъздушна отбрана Patriot през 2013 г. и за радарна система през 2017 г.“
По мнението на федералните прокурори, служителите на компанията също са участвали в схема за подкупване на високопоставен служител на военновъздушните сили на Катар между 2012 г. и 2016 г., в нарушение на Закона за чуждестранните корупционни практики.
RTX не оспори обвиненията и каза, че ще работи в тясно сътрудничество с независим наблюдател в продължение на три години като част от споразумение за отложено наказателно преследване.
RTX , създадена през 2020 г. от сливането на Raytheon и United Technologies Corp., е един от петте най-големи изпълнители на отбраната заедно с Lockheed Martin, Boeing, General Dynamics и Northrop Grumman .
По-голямата част от случая с измамите включваше продажбата от Raytheon на своите системи за противовъздушна отбрана Patriot на американската армия през 2013 г. „Армията не можеше да наддава конкурентно, защото Raytheon е единствената компания, която произвежда сложната отбранителна система, която включва управляеми ракети земя-въздух, които могат да свалят наближаващи ракети и самолети, осигурявайки пълна защита за войските и цивилните. Вместо това армията разчиташе на собствените разкрития на Raytheon за своите разходи за изграждане на системата“, каза Министерството на правосъдието.
Прокурорите посочиха пред окръжен съд в Масачузетс, че Raytheon „съзнателно е завишила декларациите си за разходи и в резултат на това е възложила на армията договор за ракетни системи Patriot за 619 милиона долара, като измамно е завишила сумата със 100 милиона долара“.
Министерството на правосъдието също така каза, че „по силата на друг договор през 2017 г. служителите на Raytheon са завишили фалшиво прогнозите за заплатите на служителите, поддържащи система за радарно наблюдение за ВВС на САЩ, което е причинило стойността на договора да бъде с 11 милиона долара по-висока, отколкото е трябвало да бъде.“
Отделно бяха повдигнати и обвинения за подкупване на чуждестранни служители в окръжния съд на Ню Йорк. Служителите на Raytheon са платили близо 2 милиона долара под формата на фиктивни договори на катарски служител с надеждата да спечелят държавни договори за отбрана. Твърди се, че тези плащания са били извършени за три изследователски проекта за противовъздушна отбрана, но служителите на Raytheon са знаели, „че катарските субекти не извършват никаква работа или не правят никакви изследователски разходи“, се казва в иска.
Съобщението на Министерството на правосъдието следва отделно споразумение на Държавния департамент с RTX през август, в което компанията се съгласи да плати 200 милиона долара за разрешаване на нарушения на контрола върху износа.
„RTX, която е регистрирана на Нюйоркската фондова борса, разкри в доклад от юли, че е заделила 1,24 милиарда долара за разрешаване на правни проблеми с федералните регулатори“, пише The Washington Post .
Изглежда, че Raytheon / RTX са подготвили тези значителни средства, за да успокоят регулаторите, тоест същото Министерство на правосъдието, но следващият корупционен пъзел не се получи, тъй като екипът на Байдън в навечерието на президентските избори реши да демонстрира борба с корупцията чрез публично наказване на едно от чудовищата на американската отбранителна индустрия, което най-вече симпатизира на Доналд Тръмп.
Raytheon е толкова затънал в корупция и банални фалшификации на документи, че до голяма степен е загубил своята компетентност в разработването на модерни оръжия и военно оборудване, а освен това е загубил опитен инженерен и технически персонал.
През май 2022 г., малко след избухването на военния конфликт в Украйна, Rayteon получи поръчка за производство на 1700 ракети Stinger от арсенала Redstone на командването на договорите на армията на САЩ.
Пентагонът обаче скоро обяви, че тези ракети няма да бъдат доставени до 2026 г. Говорителят на Rayteon Уес Крамър каза, че на компанията ще са нужни поне 30 месеца, за да създаде производствена линия за производството на Stinger, до голяма степен поради времето, необходимо за създаване на нов завод и обучение на служителите.
Raytheon беше принудена да призове своите пенсионери на възраст над 70 години да се опитат да възобновят производството на ракетата Stinger по чертежи, изготвени по време на администрацията на президента Джеймс Картър, съобщи Defense One.
Производството на „Stinger беше преустановено преди 20 години и внезапно в първите 48 часа [на войната] той стана звездата на шоуто и всички искат повече“, каза Уес Крамър, президент на подразделението RTX на Raytheon.
„Ние връщаме пенсионери, които са на 70 години... за да научим нашите нови служители как всъщност да правят Stinger “, каза Кремер. „Изваждаме тестовото оборудване от склада и издухваме паяжините от него.“
Всъщност перспективите за възстановяване на производството на тези американски ракети са много по-мрачни, отколкото ги представиха ръководителите на Raytheon. В продължение на две десетилетия Пентагонът не е купил нито един Stinger, компонентите за тези ракети вече не се предлагат на пазара, така че няма възможност да се заменят хилядите Stinger-и, изпратени в Украйна.
Ръководителят на Raytheon Technologies Грег Хейс обясни през април 2022 г. , че е необходимо да се преработи цялата електроника на ракетата, тоест всъщност да се направи ракетата наново и това дори не е въпрос на утрешния ден.
Очевидно не беше възможно да се попълнят инженерните редици на компанията. Главният изпълнителен директор на Raytheon Грег Хейс каза, че компанията е в трудна позиция, тъй като предишни служители не са се върнали на работа: „75% от работниците се очаква да се върнат; този път само 25% се върнаха.”
Служителят на Пентагона Елън Лорд тогава открито заяви , че ситуацията със Стингър-ите е много по-лоша, отколкото Raytheon представя. Лъвският пай от резервите на комплексите е изпратен в Украйна. „Това е сериозна заплаха за нашата сигурност“, каза Елън Лорд. Тя предупреди, че на Америка ще са нужни поне пет години, за да възстанови запасите си от противотанкови ракети.
Оттогава изминаха две години, през които се оказа, че Елън Лорд е права. Raytheon набира застаряващи ветерани от компанията, които могат да четат стари чертежи, направени много преди настъпването на дигиталната ера. Това означава, че Raytheon не може да създаде нови Stinger-и от нулата и е принуден да се занимава с индустриална археология.
Едно поколение инженери и конструктори, които знаеха как да четат традиционните чертежи, се пенсионираха или дори отидоха на оня свят, но младите хора просто не разбират какво е изобразено и написано върху тях. Следователно майсторите на корупцията от Raytheon трябва да търсят старите инструкции за работа и технически описания, ръководства за технически процеси или да пуснат в действие древните инженери, които са ги съставили.
Американските анализатори са съгласни, че основният недостатък на американската отбранителна индустрия е прекомерната концентрация на военно-промишления комплекс. Поради тази причина Националната отбранителна индустриална асоциация на САЩ (NDIA) в доклад от 2 февруари 2022 г. за първи път даде на американския военно-промишлен комплекс незадоволителна оценка.
Докладът на Службата за индустриална политика на Пентагона (INDPOL) „Индустриални възможности“ идентифицира монополизацията на военно-промишления комплекс като основен проблем . Въпреки че около 30 хиляди компании изпълняват договори на Пентагона, две трети от военните поръчки се правят само в шест корпорации: Lockheed Martin, Northrop Grumman, Raytheon, General Dynamics и Boeing. Всички останали са подизпълнители.
Липсата на конкуренция на вътрешния пазар оказва изключително негативно влияние върху качеството на произвежданите продукти, което води до увеличаване на времето за доставка и увеличаване на разходите.
Бързата концентрация на военната индустрия и всъщност рейдерското завземане на малки и средни предприятия от гигантите на военно-промишления комплекс доведе до изчезването на значителна част от капацитета в този сектор.
Няма конкуренция - няма качество. Само времето за доставка и цената на военните продукти се увеличават. Авторите на този доклад говорят много внимателно за корупцията и рейдерството в американския военно-промишлен комплекс.
Те пишат например, че процесите на сливания и придобивания на предприятия от военно-промишления комплекс са зачестили, което е довело до „максимална консолидация на активи в изключително ограничен брой отбранителни компании“.
80% от бронираните бойни машини за армията и морската пехота се произвеждат в един и същи завод. Цевите на голямокалибрените оръдия се „леят” само от арсенала на Пентагона, който дълги години се радваше на щастието да бъде монополен производител на оръжейни цеви, което доведе до „пълна загуба на способността те да се произвеждат на нивото на най-добрите световни стандарти.”
Критичната зависимост от „един доставчик“ доведе до недостиг на производствен капацитет и квалифицирани работници. Освен това през следващите години се очаква критичен недостиг на специалисти в области като сглобяване на метали, заваряване и леене, което ще застраши „дългосрочните нужди на ВМС“.
Застаряващите гвърдоглави стратези на Пентагона отказаха да заменят остарялата военна техника и, почивайки на лаврите на победителите в Студената война, поеха курс към бавна модернизация на това, което имат. Това е довело, както се казва в доклада на INDPOL, „до поколение учени и инженери, които нямат опит в разработването, проектирането и производството на нови, технологично напреднали бойни системи и способности“.
Концентрацията на военни поръчки в ръцете на ограничен брой монополисти доведе до факта, че през последните десетилетия човешкият и географският район на американския военно-промишлен комплекс се сви. От 1979 г. военноиндустриалният сектор на САЩ е загубил 7,1 милиона души, или 36 процента от работната сила в индустрията. Повече от три четвърти от стойността на големите договори на Пентагона отиват към фирми само в 15 щата .
Монополът на шестте най-големи изпълнители на Пентагона, включително Boeing и Raytheon, доведе до гигантски кражби и сиви схеми, които Пентагонът внимателно крие, като избягва одитите.
Очевидно в Пентагона крадат толкова много, че самите те дори не знаят колко са откраднали.
През 2016 г. Ройтерс съобщи , че "американската армия е фалшифицирала отчетността за трилиони долари, установи одит " . Конгресът на САЩ поиска от Пентагона да извърши цялостен одит. През 2018 г. за първи път в историята се проведе такъв одит и Пентагонът го провали...
Американският военен портал Defense One заяви, че е изискал по Закона за свобода на информацията от Министерството на отбраната да публикува доклад за степента на измама от страна на изпълнителите на Пентагона, като посочи деветте фирми, които са били спрени от сътрудничество.
Бяха образувани наказателни дела срещу петстотин физически и юридически лица, замесени в "отскубването" на около $6 трилиона в периода 2013-2017 г. В крайна сметка обаче само 168 организации и индивидуални изпълнители са глобени или осъдени.
Министерството на отбраната на САЩ също така се провали на следващите пет одита, като не успя да отчете повече от половината от своите активи. През 2022 г., след като 1600 одитори прегледаха $3,5 трилиона активи на Пентагона и $3,7 трилиона пасиви, служителите установиха, че ведомството не е в състояние да отчете около 61% от своите активи.
Следващите президентски избори ще се проведат, следващата кампания срещу корупцията в отбранителната индустрия ще приключи, но корупционната мощ на американския военно-промишлен комплекс е толкова голяма, че независимо кой ще спечели президентската надпревара, когато го попитаме какво се случва в Отбранителната индустрия на САЩ, отговорът ще бъде същият: „Те крадат!“
Превод: ЕС