/Поглед.инфо/ Джо Байдън обеща по време на предизборната кампания, че след като стане президент, незабавно ще предприеме стъпки, за да осигури пакет от помощи за американските граждани и икономиката. В размер, сравним с аварийния пакет, предоставен през март-април 2020 г., когато се говореше за „пандемия“ и търговската и промишлената дейност беше сериозно ограничена. Тогава от федералния бюджет бяха разпределени общо 2,2 трилиона. долари. Част от парите са били предназначени за директно разпределение сред гражданите: 1200 долара за всеки възрастен американски и 500 долара за децата. Такива пари се наричат “пари от хеликоптер”, те се разпределят на равни порции между всички или почти всички (с изключение на много богатите).

По-рано имаше случай на разпределение на хеликоптерни пари на американците - по време на финансовата криза от 2008-2009 г., но тогава плащанията бяха по-скромни: до 600 долара за възрастен и 300 долара за дете.

В края на декември 2020 г. Доналд Тръмп прокара през Конгреса Закона за консолидираните бюджетни кредити, който предоставя помощ на обществеността и бизнеса във връзка с вирусно-икономическата криза, включително разпределение на парите от хеликоптер на обществото. Законодателите първоначално предложиха 600 долара за възрастен, но Тръмп настояваше за 2000 долара. Тогава за пари от хеликоптер бяха отпуснати 0,9 трилиона долара.

Джо Байдън пристигна в Белия дом и започна да прокарва поредния пакет за помощ през Конгреса на САЩ. На 6 март Сенатът и Камарата на представителите на 10 март одобриха Закона за смекчаване на последиците от коронавируса, като за неговото прилагане бяха отпуснати 1,9 трилиона. долара Законът беше наречен „Американски спасителен план“.

Предполага се, че 160 милиарда долара ще бъдат използвани за тестване на населението за коронавирус и ваксинация. Няколкостотин милиарда долара са предназначени за подпомагане на бизнеса, за отваряне на училищата след карантината, за укрепване на държавните агенции и други. И повече от половината от средствата по Закона (около 1 трилион долара) - за подпомагане на населението. Всеки американски възрастен трябва да получи чек за 1400 долара. Това са чиста проба пари от хеликоптер. Плюс към това допълнителни обезщетения за деца, разширяване на добавките към обезщетения за безработица и други обезщетения за определени социални групи. Американският план за спасение цели да подпомогне най-бедния сегмент от населението (около една пета); Според експертите до края на текущата фискална година (т.е. до 1 октомври 2021 г.) доходите на тези американци трябва да се увеличат с 20%.

И така, ако броите от момента на приемане на Закона на Тръмп края на март миналата година до приемането на Закона на Байдън, се оказва точно една година. Сумата от всички пакети помощи по законите, приети през годината, е около 5 трилиона долара. Количеството е колосално. Така че във федералния бюджет на САЩ за 2019 г. общият размер на всички разходи е определен на 4,4 трилиона. Оказва се, че през последната година средствата, отпуснати за борба с коронавируса и неговите социално-икономически последици, надвишават общите разходи на американския бюджет през фискалната 2019 година.

Достатъчно трудно е да се изчисли общата сума на всички пари от хеликоптер, разпределени през последната година. Най-често се споменава сумата от 1,5 трилиона долара. За сравнение, разходите за отбрана (най-голямото бюджетно перо) във федералния бюджет на САЩ за 2020 г. са определени на 738 милиарда долара.

Поддръжниците на практиката на парите от хеликоптер подчертават, че те са не само средство за социална политика (подкрепа за бедните), но и инструмент за стимулиране на икономиката. Парите, получени от гражданите, се изразходват за закупуване на храни и други основни продукти, произведени от американски производители.

Парите от хеликоптер имат своите противници. Те обръщат внимание на факта, че поне половината от парите, получени в рамките на спешна помощ, гражданите харчат за закупуване на продукти не от местни, а от чуждестранни производители. Парите от хеликоптер, меко казано, малко стимулират американския производител. По-правилно би било да изпращате пари директно на американския бизнес, особено на малкия и средния. И да се оказва помощ на гражданите не в пари, а в натура.

Това се отнася до Допълнителната програма за подпомагане на изхранването, която работи в Америка от няколко десетилетия. Наричат се още купони за храна, които дават право на закупуване на храна на намалени цени. Броят на американските граждани, използващи купони, се е увеличил от 36 милиона на 44 милиона за една година. Средно помощта за притежател на купони е била 161 долара на месец (отстъпки от общите цени). Бюджетните разходи за хранителна помощ за американци през 2020 г. са се увеличили с 50% от предходната година до 90 млрд. долара (субсидирани цени на храните). Цифрата е впечатляваща, въпреки че не може да се сравни с астрономическите суми на парите от хеликоптер.

Противниците на парите от хеликоптер имат още един любопитен аргумент - проучване на “Дойче Банк” - анонимно сред американските граждани. На въпрос как планират да се разпореждат с парите от хеликоптера, 37% от анкетираните заявяват, че искат да закупят акции на фондовия пазар. В абсолютно изражение това е приблизително 150 милиарда долара.

Анализатори от “ДжейПиМорган Чейс Банк” коментират резултатите от това проучване (коментарът е публикуван на 10 март): „Ако приемем, че прехвърлянето на плащания в размер на 1,4 хиляди долара започва тази седмица или следващата, има голям шанс ще видим повторение на сценария от декември миналата година ". Отбелязва се, че предишните плащания в рамките на стимулиращите мерки позволиха на американските индекси да достигнат рекордни стойности през януари. След това на американския фондов пазар се наблюдава необичаен ръст на акциите на отделни компании, който започва с веригата магазини “Геймстоп” и редица други активи на фона на действията на групата “УолстрийтБетс”, която има от шест милиона членове на онлайн платформата “Редит”. Физическите лица започнаха да изкупуват акции, за да „ограбят“ търговците, които залагаха на “кратки акции”. Тази история беше широко обсъждана в медиите, но никой не обърна внимание на факта, че активността на повече от шест милиона американци на фондовия пазар е провокирана не само от новинарския сайт “Редит”, но и от парите от хеликоптер, получени от гражданите според Закон за консолидираните бюджетни кредити, приет в навечерието на Нова година. Може да се очаква, че предстоящото разпределение на пари от хеликоптер ще доведе до нов необичаен скок на котировките на фондовия пазар. Тези пари са не само инструмент за социална политика, но и за надуване на финансови балони.

Превод: В. Сергеев