/Поглед.инфо/ Американските елити, с изключение на привържениците на Байдън, са бесни заради сделката между американския президент и германския канцлер за руския газопровод "Северен поток-2". Защо не са доволни от условията на споразумението, с какви нови наказания заплашват газопровода и реалистични ли са тези заплахи?

Сделката по „Северен поток 2“ между Байдън и Меркел (което предполага отказ на САЩ да се противопоставят на проекта в замяна на поредица от ангажименти, поети от Германия към Украйна) е рядък пример за превръщане на поражението в победа. Толкова малка, но все пак победа.

Като направи компромис с Германия, Америка доказа своята сериозност при възстановяването на отношенията с ключови съюзници на основата на зачитане на техните интереси. Освен това Германия успя да премести част от финансовите си задължения за финансиране на украинския режим. Формално - за създаване на екологосъобразен генериращ капацитет в Украйна за намаляване на зависимостта на страната от руския газ, но всъщност е ясно къде и дори при кого ще отидат тези пари.

Още по-изненадващо е, че значителна, ако не и голяма част от американския естаблишмънт е недоволна от сделката. Не от неговите условия, а от самото споразумение. Според критиците Байдън е допуснал грешката, като е изоставил санкциите срещу Русия. В някои медии има дори искания за обявяване на импийчмънт на Байдън!

„Представете си, че президент на САЩ преговаря за сделка, която позволи на Русия да завърши газопровод за Германия на стойност 11 милиарда долара - въпреки силната съпротива от страна на Украйна, Полша и двете партии в Конгреса. Звучи като Доналд Тръмп, а? Всъщност това е Джо Байдън. Този, който победи Тръмп на изборите през 2020 г., включително като го позиционира като руска марионетка “, пише „Блумбърг“.

„Във външната политика на Байдън се появява изключително опасна характеристика: служителите казват тежки неща, но думите им не са подкрепени с достатъчни дипломатически стъпки ... Сделката с Германия е шокираща със своята слабост“, коментира „Уолстрийт Джърнъл“.

А някои сенатори и конгресмени вече започнаха да го саботират. Така сенаторът Тед Круз използва сенатските механизми, за да блокира назначаването на редица служители на високи длъжности в Държавния департамент. И той открито казва, че те ще бъдат назначени едва след смяната на позицията на Байдън по „Северен поток-2“. „Ще премахна всички блокове веднага щом те се съобразят с федералното законодателство и ще въведа санкции срещу„ Северен поток-2 “, обяснява сенаторът.

Тази ситуация е идеален пример за кукловод, който става жертва на театъра, който е създал. Служителите на администрацията на Байдън сега страдат от русофобската истерия, която разпалиха в САЩ. По същата причина ѝ е трудно открито да защити сделката и да обясни на неразумните, че не става въпрос за Русия, а за Германия. Заложено е не „капитулирането пред Москва“, а запазването на единството на колективния Запад, на което отчасти се основава американската геополитическа сила. И в името на това запазване не е грях да се съгласиш на нещо, което е почти невъзможно да се предотврати - „Северен поток - 2”.

Но не - истерията предполага игра с нулева сума, което означава, че всяка победа за Русия автоматично е загуба за САЩ. Тед Круз нарече сделката между Байдън и Меркел „геополитическа победа веднъж в поколение за Владимир Путин, както и катастрофа за САЩ и нашите съюзници“.

„Катастрофа“, която противниците на сделката обаче считат за възможно да предотвратят. Според „Блумбърг“ (който без разбиране е препечатан със силни заглавия от много местни медии), могат да заобиколят ветото на президента върху въвеждането на санкции срещу руския газопровод. Както отбелязва вестникът, при Тръмп Конгресът е приел специален закон "За противодействие на враговете на Америка чрез санкции", който не само изисква налагането на санкции срещу „Северен поток-2“, но също така позволява на Конгреса чрез сложна процедура да заобиколи ветото на президента върху тях санкции.

Всъщност в КААТСА (както се нарича този закон) няма нищо подобно. Както най-големият руски специалист по санкциите, програмният директор на РИСИ Иван Тимофеев обясни, Конгресът наистина ограничава възможностите на президента да блокира антируските стъпки - включително чрез превръщане на редица укази на Обама (които са лесни за отмяна) във федерални закони ( които са много по-трудни за отмяна) ... В същото време КААТСА дава на президента възможност временно да отмени налагането на санкции и това „временно отменяне“ може да се повтаря неограничено. За целта администрацията трябва само да уведоми Конгреса (не да доказва, а именно да уведомява), че към момента въвеждането на тези санкции противоречи на националните интереси на САЩ.

Разбира се, нищо не пречи на противниците на „Северен поток.2“ да измислят други саботажни стъпки. И то не изолирани и демонстративни (както прави Тед Круз със своите назначени в Държавния департамент), а колективни и тотални. За щастие Конгресът има правомощията да направи това.

Факт е, че в Русия има президент, който контролира много. Е, или в Германия (парламентарна република) канцлерът. А в САЩ властта е триглава ламя. Чудовище с три глави, всяка от които е независима и има свои сили. Имената на тези глави са президентът, Камарата на представителите (относително казано, долната камара на Конгреса) и Сенатът (горната камара). Всеки има свои правомощия и всеки може - ако иска - да блокира работата на другите две.

В същото време Конгресът има опит в блокирането на най-важното външнополитическо споразумение на администрацията - и то без никакви Закони за противодействие чрез санкции. В началото на 90-те години Бил Клинтън подписа ядрена сделка със Северна Корея, което означаваше отказ от КНДР от плановете за създаване на ядрено оръжие и замразяване на ядрената програма в замяна на изграждането на два реактора с лека вода в Корея под ръководството на САЩ, за да се произвежда електричество (Пхенян също заяви, че Северна Корея се нуждае от ядрена програма за производство на електроенергия). Конгресът обаче беше против сделката и отказа да отдели пари за изграждането на тези реактори. В резултат на това проектът беше успешно нарушен.

Изглежда, че времето стои на пътя на привържениците на провала на сделката. Дори ако всички процедури бъдат започнати още сега, администрацията на Байдън може да ги изтегли забави също с процедурни моменти. Точно до деня, в който „Северен поток-2“ - построен и сертифициран - започне да работи.

Противниците на проекта обаче не бързат. Времето не ги притеснява - напротив, те го използват, за да заплашват фирмите, участващи в проекта. „Ще настъпи 2025 г. и следващият президент - вярвам, че ще бъде републиканец - ще възстанови санкциите срещу тръбопровода. Това означава, че онези европейски компании, които вярват, че могат да се измъкнат с участието си в създаването на тази тръба, ще се окажат под дамоклевия меч точно в момента, в който няма да може Белият дом просто да се предаде на Путин “, казва Тед Круз.

Спомняйки си как Тръмп дойде на власт и погреба ядрената сделка с Иран, този сценарий не изглежда нереален.

Превод: В. Сергеев