/Поглед.инфо/ На 1 юни се очакваше подписването на исторически документ - мирно споразумение между Армения и Азербайджан. И въпреки че това намерение в крайна сметка беше дезавуирано, няма съмнение, че и двете страни са по-близо от всякога до нормализиране на отношенията. Защо Русия и Азербайджан се стремят към установяване на мир в региона – и кой и защо в крайна сметка им пречи в това?
Надеждите за бързо помирение на двете кавказки държави се изразяват в Москва, Вашингтон и Париж. И навсякъде го виждат през задължителното взаимно признаване на териториалната цялост от тези страни и делимитирането на границата между тях.
Оставащи спорове
За Армения това означава революционна промяна на позицията и признаване на Нагорни Карабах като част от Азербайджан. Премиерът Пашинян всъщност вече направи такова признание. За Азербайджан подобно признание означава решаването на основния геополитически проблем и премахването на последствията от загубената война от 1991-1994 г.
Защо преките участници в конфликта не бързат да сключат споразумение, към което ги тласкат САЩ, Франция и Русия? Каква е същността на разногласието между тях?
Армения посочва блокирането на пряката пътна комуникация с Карабах от Азербайджан. А Баку на свой ред смята, че тъй като териториалната цялост на Азербайджан е призната, тогава вносът на стоки на територията на Азербайджан (част от който е Нагорни Карабах) трябва да се извършва при спазване на митническа проверка. Баку е готов да се оттегли от това изискване, като размени свободното преминаване на арменски стоки в Карабах за свободното движение на стоки в района на Нахичеван, отделен от главния Азербайджан от земите на Армения.
Но този подход предизвиква безпокойство в Ереван: ако Зангезурският коридор свързва територията на Азербайджан в неговите признати граници, то Лачинският коридор, който трябва да свързва Армения и Карабах, е коридор между Армения и регион на територията на Азербайджан, чиито статут тепърва ще се определя...
Баку: как да берем плодовете на победата?
След като спечели Втората карабахска война (27 септември - 10 ноември 2020 г.), Азербайджан беше принуден да спре на крачка от пълното постигане на целите си (пълно освобождаване на териториите, поставени под контрола на Армения по време на Първата карабахска война). Сега Баку се опитва да пожъне резултатите от тази победа. Това означава възстановяване на международно признатите граници на Азербайджан и връщане на азербайджанските бежанци в местата на предишното им пребиваване на територията на Нагорни Карабах и съседните на него региони.
За Баку е важно да направи победата окончателна. Алиев има нужда от мир, а не от примирие преди нов опит за арменски реванш. Но за това е необходимо Карабах да бъде интегриран в политическата система на Азербайджан. А това означава не просто да се дадат някакви гаранции на живеещите там арменци, но и да се постигне определено ниво на лоялност от тяхна страна.
Да се направи това, особено в контекста на репатрирането на азербайджанските бежанци от Карабах, е задача, ако не напълно нерешима, то поне изискваща много време. И Баку иска да получи гаранция за ненамеса на Армения за целия период на окончателното разрешаване на този проблем (т.е. за неопределено дълъг период). И най-хубавото е, че това ще гарантира сключването на мир, при който Карабах окончателно ще бъде признат за територия на Азербайджан.
Целите на Пашинян, декларирани и подразбиращи се
За арменския премиер Никол Пашинян нещата са още по-сложни. Опозицията го обвинява, че е загубил последната война и е предал всички придобивки от предишната война. Тази позиция би била много уязвима за него.
Но Пашинян намери парадоксален изход от ситуацията. Той изглежда вижда основната си цел да се освободи от връзките с Русия и да включи Армения в орбитата на Запада.
Настроението на арменското общество не е особено благоприятно за това. Следователно във външната политика за него в някои аспекти колкото по-зле, толкова по-добре. Колкото по-тежка е позицията на Армения, толкова по-голямо желание и възможност тя има да прехвърли отговорността за това на своя партньор в ОДКС - Русия. Постепенно и последователно той подготвя арменската общественост за промяна на политическия вектор. Например, след като Русия не помогна на Армения в борбата срещу Азербайджан, това означава, че си струва да се обърне към Запада за помощ.
Но това изисква не бързо подписване на мир, а дълъг път. Поне докато обществото ще бъде готово да приеме промяна във външнополитическите насоки.
В същото време признаването на Нагорни Карабах като част от Азербайджан изключва най-непримиримите противници на Пашинян от вътрешнополитическата борба в Армения. Което обаче не улеснява особено положението му: в Ереван има достатъчно арменци, които изпитват национално унижение от поражението. Но ако емоциите на поне част от тях се пренасочат срещу Русия, Пашинян е една крачка по-близо до целта си.
Най-вече на Пашинян помогна безпрецедентният растеж на арменската икономика. След като се превърна в място за преместване на значителна част от богатите руснаци, които напуснаха след началото на СВО, Армения почувства ефекта от увеличеното ефективно търсене. Още по-голям резултат за икономиката донесе посредническата дейност при организирането на сив внос в Русия, както и преместването в Армения (и прехвърлянето на част от бизнеса им) на някои руски бизнесмени от арменски произход.
Всичко това заедно осигури на Армения ръст на БВП от 12,6% през 2022 г. и запазване на същия темп през първото тримесечие на 2023 г. Ръстът на просперитета повлия на настроенията на избирателите, които станаха склонни да се доверят на Пашинян и по външнополитически въпроси.
Арменска мелодия на френската политика
Франция, която има голяма и богата арменска диаспора, би искала да увеличи влиянието си върху Армения. В същото време основата на идентичността на френските арменци е споменът за арменския геноцид в Турската империя през 1915 г. Възможностите за лобиране на арменската диаспора доведоха до официалното признаване във Франция на Арменския геноцид като факт.
Антитурската насоченост на усилията на арменската диаспора във Франция съвпадна с изострянето на френско-турските противоречия в Африка и Средиземноморието. Но в Азербайджан темата за арменския геноцид се третира толкова болезнено, колкото и в Турция.
Следователно, ако усилията на Пашинян да преориентира Армения от Русия към Франция успеят, надеждите на Армения за траен мир с Азербайджан само ще намалеят. В атмосфера на враждебност е невъзможно да се търсят начини за установяване на наистина траен мир в Карабах.
Немски прагматизъм
Германия, изхождайки от своите икономически интереси, теоретично може да играе ролята на "честен брокер". И въпреки че в Германия не харесват току-що избрания за пореден мандат Ердоган, икономическата взаимозависимост на Германия и Турция е много голяма. Милиони турци работят в Германия, компенсирайки недостига на работна ръка за германската индустрия. Турция е добър пазар за немски стоки и технологии.
Освен това, след взривяването на „Северен поток“ и скъсването на отношенията с Русия, германската икономика страда от липсата на евтин тръбопроводен газ. А Турция може да стане транзитна страна за такъв газ от Азербайджан и Туркменистан. Проекти за изграждане на такива газопроводи, заобикалящи Русия, се обсъждат повече от десетилетие, а газопроводът ТАНАП позволява на Турция да получава газ от азербайджанското находище “Шах Дениз”.
След победата си Ердоган потвърди намерението си да създаде газов хъб в Турция. В същото време турският лидер разчита на увеличаване на доставките на газ от Русия. За превръщането на Турция в газов хъб ще са полезни и допълнителни доставки на газ от Азербайджан (а може би и от Туркменистан). Газът от Изток ще трябва да задоволи нуждите на Турция, а руският газ може да бъде пренасочен към Европа (разбира се, като се твърди, че всичко е точно обратното и германската индустрия получава именно азербайджански и централноазиатски газ).
За да осъществи всичко това, Германия се нуждае и от помирението на Армения и Азербайджан. Проблемът е, че Аналена Бъербок (вицеканцлер и ръководител на германското външно министерство) е по-отдадена на идеята да накаже Русия, отколкото да помогне на германската икономика. И най-важното е, че нито Вашингтон, нито Лондон нямат търпение да видят подобно развитие на събитията.
Англо-американски цели в Закавказието
За основните геополитически противници на Русия - САЩ и Великобритания - основната цел в Закавказието е завършването на изграждането на дъгата за сдържане на Русия. Тази дъга започва с Финландия, която се присъедини към НАТО, и през балтийските страни, Полша, Словакия и Украйна достига до Черно море.
Програмата максимум включваше победата на Кемал Кълъчдароглу на изборите в Турция, присъединяването на Турция към антируските санкции и включването и на трите закавказки страни (Грузия, Армения и Азербайджан) в сдържащия пояс за Русия. Подобна бариера би попречила на опитите на Русия да улесни транспортните връзки с Иран и да увеличи капацитета на транспортния коридор Север-Юг. И в същото време стана възможно да се създаде още един коридор от Турция към страните от Централна Азия (в някои от които британските агенти на влияние имат сериозни позиции).
В рамките на тази логика се полагат усилия Грузия да бъде въведена в пълно икономическо скъсване с Русия. Големи планове се възлагат и на Армения. В крайна сметка САЩ са домакини на втората по големина чуждестранна арменска диаспора след Русия.
Влиянието на Вашингтон върху елита на самата Армения напоследък нараства. Обсъждането на възможния отказ на Армения от руска АЕЦ в полза на изграждането на атомна електроцентрала по американски (а не френски!) проект е едно от доказателствата за това състояние на нещата. Азербайджан, в рамките на тази концепция, трябва да се включи в общия фронт просто поради близките си връзки с Турция (и голямото влияние на британските агенти в азербайджанските елити).
Поражението на турската опозиция извади ключов елемент от тези планове. Но бариера между Русия и Иран може да бъде създадена и чрез разпалване на конфликт между Иран и Азербайджан.
По време на по-голямата част от арменско-азербайджанския конфликт Иран подкрепяше Армения и изграждаше близки икономически отношения с нея. Ставаше дума за проекти в областта на минното дело и развитието на енергетиката. Освен това някои от тях са осъществени на територията на Азербайджан, който попадна под контрола на Армения по време на Първата карабахска война.
Азербайджан на свой ред засили военнотехническото сътрудничество с Израел. Изстрелването на израелски дронове от азербайджанска територия за нанасяне на удари по Иран рязко влоши и без това сложните отношения между Баку и Техеран.
В същото време Иран многократно е заявявал, че ще възприеме негативно всякакви опити за промяна на границите на Армения. Ставаше дума за екстериториалността на създаващия се Зангезурски коридор, предназначен да свърже Азербайджан с неговия ексклав - Нахичеванската автономна република. В случай, че контролът над коридора бъде прехвърлен на турските или азербайджанските въоръжени сили, този коридор ще отреже Армения от Иран, което се смята за неприемливо както в Техеран, така и (засега) в Ереван.
Следователно остава опасността Лондон и Вашингтон да се опитат да организират поредица от провокации, за да разпалят азербайджанско-иранския конфликт. В този случай фронтовата линия ще отдели здраво Русия от Иран, поне по западния бряг на Каспийско море.
Сътрудничество срещу заиграване с противоречията
Русия не се нуждае от санитарен кордон по южните си граници, нито от конфликт между републиките в Закавказието или между Азербайджан и Иран. Русия има нужда от коридор Север-Юг и газов хъб в Турция. Всичко това може да се постигне само ако има мир в Южен Кавказ.
Задачата на Русия в усилията Ь за насърчаване на арменско-азербайджанското споразумение не е толкова да ускори процеса на сключване на окончателно мирно споразумение. Не по-малко важно е да се „разчистят мини“ от клопки, които могат да доведат до бъдещо възобновяване на конфликта (особено с усилията на външни играчи да се възползват от противоречията между страните, разположени в този регион).
Желанието на Москва да изгради такива отношения със страните от Кавказ, така че ползите от мирното икономическо сътрудничество да бъдат по-силни от логиката на конфронтацията, вече показва своята ефективност в Грузия.
С цялостното антируско отношение на грузинските елити в Тбилиси, те отчаяно се съпротивляват на американския натиск и опитите Грузия да бъде принудена да ограничи икономическите отношения с Русия и да се присъедини към антируските санкции. Що се отнася до Азербайджан, Илхам Алиев наскоро заяви, че Баку няма табу за сближаване с Евразийския икономически съюз.
Но ситуацията все още е далеч от окончателното си разрешение. Ръководството на Нагорни Карабах (и значителна част от арменското население на анклава) не е готово напълно да се откаже от всички символи на своята тридесетгодишна независимост. А Баку изисква „да се подчиняват на законите на Азербайджан, да станат лоялни, нормални граждани на Азербайджан, да изхвърлят фалшивите „държавни атрибути“ в кофата за боклук и да разпуснат парламента си“. В противен случай, казва Илхам Алиев, "имаме възможност да извършим всякаква операция в този регион". Но за да се върви към мир, е важно заплахите да се чуват възможно най-рядко и конкретни (макар и частни) въпроси за уреждане да продължат да се обсъждат на различни места, но със задължителното участие както на Армения, така и на Азербайджан.
Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com
и за канала ни в Телеграм: https://t.me/pogled
Влизайте директно в сайта https://www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?