/Поглед.инфо/ През 21 век основната характеристика на международните отношения е преходът към многополюсен свят. В условията на които ще доминират не една, две или няколко държави, а десетки субекти, способни да влияят върху състоянието на световната политика.
Тази фундаментална промяна в разпределението на силите дава тласък на формирането на нов световен ред, трансформира икономиката, политиката, дипломацията и военните дела.
ФАКТОРИ НА НОВИЯ СВЕТОВЕН РЕД
Следните основни фактори оказват влияние върху процесите на формиране на новия световен ред.
Първо, това е намаляване на значението на основните геополитически характеристики на държавите (география, ландшафт, население). В същото време нараства ролята на такива силови фактори като икономически, научно-технически, военни и информационни.
Второ, това е информационната и комуникационна революция. Появи се глобална комуникационна общност, работеща с най-новите комуникационни системи. Недостатъчното включване в глобалното информационно пространство или изпадането от него е изпълнено с непоправимо изоставане или дори пълна загуба на способността за оказване на влияние върху световната общност.
На трето място, това е научно-техническият потенциал на държавата, който по своята значимост изпреварва производствения сектор или обема на природните ресурси.
Приложната наука е в състояние да осигури ефективно стратегическо планиране и развитие на рационално геополитическо поведение. Русия, по отношение на такъв показател като разходите за научноизследователска и развойна дейност, все повече изостава от развитите страни.
Четвърто, това е военна мощ. Новите тенденции са интернационализацията на военните операции, по-нататъшната глобализация на средствата за откриване и потискане, развитието на междуконтиненталните средства за разполагане на войски, засилването на съперничеството между държавите в създаването на високотехнологични оръжия, които са сравними с оръжията за масово унищожение по отношение на причинените щети, въвеждането на изкуствения интелект и развитието на биотехнологиите.
Стратегиите на хибридни и прокси войни, технологиите на „цветните революции“ уверено се утвърждават като инструменти за междудържавна конфронтация.
И накрая, пето, това е интеграционна група от фактори, които включват качеството на населението на държавата (културно и образователно ниво, размер, физическо състояние, мотивация за развитие), както и ефективността на властта и способността й адекватно да отговори на предизвикателствата на нашето време.
Резултатът от хаотизацията на международната обстановка е разпространението на конфликти във всички сфери на управление на обществения живот на хората: административно-политическа, социално-икономическа, културна и идеологическа. Конфликтите включват като компоненти различни видове борба - както пряка въоръжена, така и политическа, дипломатическа, информационна, кибервойна, военни действия в космоса.
Сериозните промени в геополитическите, икономическите и информационно-технологичните фактори водят до трансформация на войната, разпространението на нейните нови форми, свързани както с разширяването на кръга от предмети на войната, появата на различни комбинации от тях, така и с промените в съотношението на въоръжените и невъоръжените средства за насилие, използвани за постигане на политически цели.
Промените в международната обстановка изискват спешно цялостен анализ и прогнозиране на заплахите и предизвикателствата пред Русия в средносрочен план.
АНАЛИЗ НА ДОКТРИНАЛНИ ДОКУМЕНТИ
Сравнителният анализ на доктриналните документи на Русия и САЩ (който не претендира за пълнота) откроява някои недостатъци в оценките на руските политици, дипломати и военни за настоящите и бъдещите заплахи и предизвикателства на нашето време.
Така в наскоро приетата Стратегия за национална сигурност на САЩ (СНС-22) Русия е обявена за основен противник. Китай се споменава 55 пъти, а Русия - 71. Освен това в повечето случаи Китай се споменава не отделно, а в съчетание с Русия.
По отношение на Китай се използват доста меки термини; „конкурент”, „съперник в дългосрочен план”, „претендент за световна хегемония”. Русия пък категорично е обявена за "източник на остра заплаха", за "пряк противник". Някои политици директно наричат страната ни враг и искат нейното унищожение.
Сред заплахите, идващи от Русия, са: ядрена заплаха, крилати ракети с голям обсег, кибер и информационни заплахи, химически и биологични оръжия. В същото време Русия е обявена за заплаха не само за САЩ, но и за целия свят. Така СНС-22 е призвана да мобилизира целия свят за борба срещу Русия под ръководството на Вашингтон.
САЩ се обявяват за световна сила с глобални интереси и определят военната мощ като своя основна инвестиция:
„Американската армия е най-силната бойна сила, която светът някога е познавал. Америка няма да се поколебае да използва сила, когато е необходимо, за да защити нашите национални интереси. Но ще го направим в краен случай“.
В същото време Вашингтон прибягва до силата като последна мярка по много причини.
Като цяло СНС-22 се отличава с присъщата си наглост, доста нарцисизъм и твърд курс към поддържане на глобално господство. Документът има общ директивен характер, а конкретизацията му в други документи, включително военни стратегии, се различава по формулировки в същия присъщ дух.
На този фон, за съжаление, радикалните промени в международната обстановка не намират адекватно отражение в доктриналните документи на Русия.
Настоящата Стратегия за национална сигурност на Руската федерация до 2021 г., основният документ за стратегическо планиране, не определя Съединените щати като геополитически противник, нито ги споменава в списъка на основните заплахи за националната сигурност на Русия.
Сред заплахите са терористите, затоплянето на климата на планетата, пандемията от различни вируси, замърсяването на околната среда и нестабилността на стоковите пазари.
Доста плахо се поддържа идеята, че редица държави и техните коалиции наричат Русия заплаха и военен противник. Не се подчертава водещата роля на САЩ и НАТО в разпространението на подобни възгледи.
По този начин важните разпоредби на НСС на Русия са доста неясни и не ориентират други документи за стратегическо планиране към конфронтация с основния противник.
От гледна точка на оценката на заплахите за Русия и задачите за тяхното париране Концепцията за руската външна политика, приета през 2016 г., не изглежда по-добре. В документа са изброени 11 задачи на руската външна политика. На първо място – „защита на суверенитета и териториалната цялост“.
Изброени са още "запазване и укрепване на силни позиции в световната общност", "формиране на добросъседски отношения със съседните държави", "съдействие за премахване на огнища на конфликти на тяхна територия" и "популяризиране на националните култури". Общо взето за всичко добро и против всичко лошо.
За разлика от документите за стратегическо планиране на САЩ, руската концепция-2016 не поставя основната цел „запазване и укрепване на силни позиции в световната общност“, а декларира намерението да се постигне „укрепване на позицията на Руската федерация като един от влиятелните центрове на съвременния свят“.
Няма предизвиква съмнение необходимостта от „укрепване на позициите на руските медии“ и „довеждане на руската гледна точка към международните процеси до широките кръгове на световната общност“, настроението за разпространение и укрепване на позициите на руския език и културните постижения на народите на Русия, подчертани в Концепцията-2016.
В актуализираната концепция за външна политика на Русия, Азия, Близкия изток, Африка и Латинска Америка трябва да се разглеждат като приоритетни области на външната политика в обозримо бъдеще.
Това обаче не е достатъчно. Бих искал да вярвам, че новата концепция за външна политика на Русия, която трябва да бъде публикувана в началото на 2023 г., ще подчертае най-важните системообразуващи фактори, чиято посока и обхват определят векторите на националната и световната политика.
СПЕЦИАЛНА ВОЕННА ОПЕРАЦИЯ
Сред системообразуващите фактори ключово място трябва да се отдаде на признаването, че специалната военна операция (СВО) се превърна в основен крайъгълен камък по пътя към нов световен ред, към ново съотношение на силите на международната арена.
СВО се превърна в естествен отговор на Русия на създадената от човека криза на европейската сигурност и целия международен ред, провокиран от Вашингтон и неговите съюзници, който се формира в резултат на Втората световна война.
Курсът на изграждане на новия световен ред ще зависи до голяма степен от резултатите от СВО и параметрите на уреждането на конфликта, което ще създаде условия за фундаментални промени в структурата и параметрите на световното развитие.
Важен фактор за суверенното развитие на Русия трябва да бъде инициативата на президента Владимир Путин за формиране на Голямото евразийско партньорство - нов модел на отношенията на Русия с нейните европейски съседи, с акцент върху естествените конкурентни предимства на подобно партньорство.
Тази инициатива създава рамка, отворена за всички страни и асоциации на континента по въпросите на икономическата интеграция и сигурността. Целта на инициативата е хармоничното съчетаване на интеграционни проекти, национални стратегии за развитие, производствени и логистични вериги, транспортни и енергийни коридори.
Именно чрез идеологията на Голяма Евразия е възможно да се проправи пътят към нов световен ред на следващия исторически етап. Тъй като за Русия "проблемът за моралното лидерство и създаването на привлекателна идеологическа основа за бъдещия световен ред става все по-актуален".
Въпреки това изглежда трудно да се реши проблемът за създаване на „атрактивна идеологическа рамка“ от гледна точка на държава, чийто основен закон гласи:
1. Идеологическото разнообразие е признато в Руската федерация.
2. Никоя идеология не може да бъде установена като държавна или задължителна.
Подобно отношение към създаването на „хибридна“, неясна идеология подчертава с нова сила актуалността на проблема за разработването в Русия на последователна идеологическа концепция, която да отговаря на реалностите на нашето време, разбираема за нейните граждани и за целия свят.
Известен дисонанс с провъзгласения суверенитет на страната създава и изявлението: „Ако международните договори на Руската федерация установяват други правила, различни от предвидените в закона, тогава се прилагат правилата на международния договор“.
Какво да правим, когато много международните договори всъщност са зачеркнати от нашите опоненти или по-скоро врагове?
Днес, на фона на развитието на глобалната система за противоракетна отбрана, САЩ провеждат последователна политика на изоставяне на международните задължения в областта на контрола над въоръженията.
Планираното разполагане на американски ракети със среден и малък обсег в Европа и Азиатско-Тихоокеанския регион, масовото доставяне на високоточни оръжия с голям обсег на Украйна от САЩ и техните съюзници от НАТО представляват заплаха за стратегическата стабилност.
СВЕТОВНА ХИБРИДНА ВОЙНА
В Стратегията за национална сигурност на Русия се подчертава, че срещу страната ни все по-активно се използват непреки методи, насочени към провокиране на дългосрочна нестабилност в Руската федерация.
Тези методи, заедно с нарастващото значение на военната сила като инструмент за постигане на геополитически цели, представляват същността на стратегията за хибридна война като инструмент на колективния Запад, използван за придобиване на световно господство.
На този фон е важно да изясним нашето разбиране за световния ред и фактора на глобалната хибридна война срещу Русия, за която лидерите на Руската федерация говорят отдавна.
Отчасти този въпрос беше засегнат в неотдавнашната публикация на "НВО" (Хибридната война и моментът на изненадата", 15.12.22), посветена на проблема за осигуряване на съответствието на руската Военна доктрина с реалностите на нашето време.
В развитието на изразените идеи, следните формулировки изглеждат подходящи за възможно използване в документи за стратегическо планиране:
- Световният ред е балансирано съотношение на политически, военни, икономически и подобни сили, които съществуват в света. Този баланс на силите се създава в резултат на целенасочената дейност на хората, а не е резултат от естествената еволюция на световната общност.
- Борбата за формиране на нов световен ред се води в условията на световната хибридна война (СХВ), един от важните обекти на която е нашата страна.
Предлага се СХВ да се разбира като многоизмерен междуцивилизационен военен конфликт, по време на който страните прибягват до целенасочено адаптивно използване на военни и силови методи за борба и икономическо удушаване на противника, използване на подривна информация и кибертехнологии, за да предотвратяват естественото протичане на обективните процеси на световното развитие.
- В широк смисъл значението на СХВ е борбата за влияние и достъп до ресурси в пространствата на Голяма Евразия, Арктика, Големия Близък Изток, Африка и Латинска Америка, за разлика от съревнованието за технологично лидерство между Запад и Изток през предходните години.
- В тесен смисъл значението на СХВ, която се води от САЩ и техните съюзници срещу Русия, е премахването на руската държавност, раздробяването на страната и предаването на части от нея под външен контрол. Следващата стъпка ще бъде да се установи контрол над други части на Евразия - Китай, Индия и някои други държави, които все още действат като наблюдатели.
Трябва да се изхожда от факта, че конфронтацията през Втората световна война дава на Русия уникален исторически шанс най-накрая да се освободи от илюзиите и да излезе от рамките на парадигмата на „приятелското поглъщане“, послужила като модел за отношенията между западните страни и Русия след разпадането на СССР.
Но това няма да стане автоматично и ще изисква сериозни усилия за преформатиране на целия комплекс от доктринални документи, разработване на теорията и практиката на „висшата стратегия“, въз основа на която Русия ще може да планира своята политика в хаотичен и в много части на този враждебен свят.
Превод: СМ
Абонирайте се за Youtube канала на новото музикално предаване "Рефлексии" и ще преживеете прекрасни мигове с музиката на Барока: https://www.youtube.com/watch?v=HoGUFCffd70
Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?
Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com