/Поглед.инфо/ Настоящата ескалация със Запада беше предвидена в оценките на американски експерти от предходни години и е изпълнение на планирани действия.
На 25 януари 2022 г. докладът „Обновено съперничество на великите сили: последици за отбраната – въпроси за Конгреса“ влезе в Конгреса на САЩ.[i] В него се отбелязва, че подновеното съперничество на великите сили е признато заедно с други съображения в Националната военна стратегия на администрацията на Обамапрез юни 2015 г.
Този въпрос беше поставен в центъра на стратегията за национална сигурност на администрацията на Тръмп през декември 2017 г. и януари 2018 г. в Националната стратегия за отбрана, която официално префокусира стратегията за национална сигурност и отбрана на САЩ към ясен основен фокус върху конкуренцията на великите сили - Китай и Русия. Други доктринални документи на администрацията на Байдън запазват това определение.
Освен това от октомври 2021 г. активно се използва такова понятие като „стратегическо съперничество“. Именно в рамките на това нарастващо съперничество САЩ мислят за своето място и за мястото на Русия в света.
В нов доклад на корпорация Ранд за дългосрочната конкуренция между Съединените щати и Русия, изследователите извършват статистически анализ на хиляди взаимодействия между Америка и нейните конкуренти и разглеждат множество казуси от предишни кризи, в които Москва е била замесена.[ii]
Въпреки че докладът не се фокусира върху кризисната дипломация, която се разгръща днес, авторите отбелязват няколко констатации от своето изследване, които хвърлят светлина върху текущото напрежение. Тези заключения едновременно служат като основа за стратегия за действие спрямо Русия.
В него се казва, че „в продължение на години Съединените щати поставят Украйна и други бивши съветски държави някъде между пълноправно членство в НАТО и присъединяване към негласна руска сфера на влияние."
"Проучването показва, че исторически подобни полумерки са допринесли за ситуации, в които конкурентите участват във враждебни действия, включително военно сплашване", продължават аналитиците.
"Русия е загрижена за разполагането на американски ракети и разположението на военни учения в Европа с участието на американски войски", казват още американските експерти.
"Докладът предполага, че подобни въпроси могат да представляват възможности за преговори, тъй като Русия вероятно ще оцени отстъпките на САЩ в тези области. Но не е ясно дали това ще бъде достатъчно, за да промени поведението на Русия сега, когато Москва зае максималистична позиция", се добавя още в доклада на корпорация Ранд.
"В случай, че Русия наистина нахлуе в Украйна, Съединените щати може да поискат да разположат допълнителни сили в Европа", пророчески пишат авторите.
"Заключенията на авторите предполагат, че това вероятно ще помогне за възпиране на по-нататъшната руска агресия. Подобни нови разполагания обаче трябва да бъдат част от по-широка стратегия за подкрепа на съюзниците и ключовите партньори на САЩ.”[iii] - се казва още.
Въпреки че нито САЩ, нито НАТО направиха никакви отстъпки, а, напротив, започнаха да отправят свои собствени контраисквания, ясно е, че Вашингтон разбира опасенията на Русия, но умишлено забива ситуацията в задънена улица.
В допълнение към нов вид съперничество в Съединените щати, те започнаха да говорят все повече и повече за Голямата стратегия, не само по отношение на себе си, но и спрямо Русия.
В тази рамка разузнавателната общност, военните и политиците от най-високо ниво, да не говорим за многобройните мозъчни тръстове, също разглеждат външната политика на Русия, често я наричат ревизионистка, експанзионистка и заплаха за Съединените щати и техните партньори.
Експертите на Ранд идентифицират шест елемента от „обявената голяма стратегия на Русия:
1. Вътрешната нестабилност и междудържавната война са все по-интегрирана заплаха, за която Русия трябва да се подготви.
2. Русия ще играе благоприятна лидерска роля в непосредствения си регион, за да запази влиянието си там.
3. Русия трябва да е готова да отговори както на ограничени малки войни в периферията, така и на „безконтактни“ битки с равни противници.
4. Москва няма особена нужда да развива експедиционен или извънрегионален военен капацитет и вместо това ще се съсредоточи върху регионалните контингенти в периферията си.
5. Целта на Русия не е да отслаби Запада и западните институции; Москва търси селективно сътрудничество, като предприема стъпки за ограничаване на амбициите на Запада и промяна на външнополитическото си поведение.
6. Русия насочва международното си политическо и икономическо внимание към това, което нарича "нови центрове на сила" - като Бразилия, Индия, Китай и страните от Персийския залив и Азиатско-тихоокеанския регион - и далеч от Запада, който, според нея изглежда е в относителен упадък.“[iv]
Този упадък не се споменава случайно и е обект на редовна манипулация и политическа интерпретация. Базираната във Вашингтон CSIS, която от много години провежда програма за Русия и Евразия, в друго изследване въвежда такова понятие като „стратегически консерватизъм“, което разглежда като едно от направленията на външната политика на Руската федерация.
В него се казва, че "стратегическият консерватизъм отразява идеята, че политическите и културните предпочитания могат да се използват като инструменти за влияние."
"Той обхваща специфичен набор от средства, използвани от Кремъл (а понякога и Руската православна църква и други организации) за постигане на редица руски цели във вътрешната и външна политика", продължават от CSIS.
"Тази концепция преувеличава стойността на обичаите и традициите, поставяйки на преден план безусловното уважение към йерархията (режима или религиозното превъзходство) и колективните интереси пред интересите на индивида", пишат още американските експерти.
"Стратегическият консерватизъм често се определя като противопоставяне на западните демократични идеали за плурализъм и либерализъм, в защита на действията на Русия и в подкрепа на дълголетието на режима на Путин[v]", размишляват те.
Авторите също така пишат, че „бързите и дестабилизиращи промени в Русия през 90-те години на миналия век принудиха Кремъл да реконструира образа на велика сила за Русия въз основа на нейните исторически традиции, като създаде „морална рамка“.
"Тази структура защитава тези традиции и подрежда вътрешния и международния пейзаж в съответствие с определени ценности, като „дадената от Бога ценност на многообразието между нациите“ и необходимостта от „многополюсен световен ред, основан на плурализъм от култури“, по думите на руският президент Владимир Путин.
"Православната вяра е моралният арбитър на тази рамка. В очите на Руската православна църква всяко усилие за насърчаване или гарантиране на равенство с други религии или ценности се разглежда като вредно и в крайна сметка унищожаващо уникалната морална и културна цивилизация на Русия", обясняват американските анализатори.
"Всички промени трябва да бъдат внимателно контролирани, за да не се нарушава политическият статус или културната идентичност в тази рамка", казват те за руската стратегия.
Отбелязва се, че този подход създава наратив за упадъка на Запада, където традиционните семейни ценности се унищожават, а на тяхно място агресивно се налага LGBTQ+ „културата“.
Естествено, не всички политически сили на Запад приветстват подобен „напредък“, който създава уникална възможност за Москва да установи официални връзки с тях и дори да окаже подкрепа.
Авторите казват, че „недоволството и негодованието, причинени от бързите социални промени, обединиха различни политически сили, които намират убежище в традиционализма и изобличават „декадентския Запад“.
В широк идеологически спектър Русия се позиционира като защитник на традиционния ред и консервативните ценности - политическо и културно въплъщение на Третия Рим.
"Кремъл усилва това послание чрез американски и европейски консервативни мрежи и индивиди и го предава чрез медийна екосистема, която се пресича с десни и популистки кръгове", твърдят експертите на Ранд.
"Понякога тези послания могат да радикализират хората", теоретизират те.
"В Украйна, например, се съобщава, че православни чуждестранни бойци се присъединиха към конфликта в източната част на страната от чужбина в подкрепа на подкрепяните от Русия сепаратисти, за които смятат, че имат праведна кауза", обясняват американските анализатори.
"Признаването на използването от Русия на стратегически консерватизъм и идентифицирането на неговите инструменти и източници на финансиране е основна част от разбирането на зловредното влияние на Русия", категорични са от корпорация Ранд.
"За да попречат на Русия да подклажда социалните и културните разделения на Запад, Съединените щати трябва да признаят, че Русия в крайна сметка се стреми да подкопае демократичния принцип на зачитане на правата и религиозните свободи на личността", твърдят те.
Ясно е, че САЩ се страхуват от нарастването на консервативните вълнения в собствената си страна, но също така искат да прехвърлят отговорността за вътрешните проблеми върху Русия.
По подобен начин, друго проучване на CSIS отбелязва, че „наскоро публикуваната руска стратегия за национална сигурност подчертава значението на „традиционните руски духовни и морални ценности“ и ги вижда като заплашени от западнизация“.
В същото време се твърди, че позицията на Русия относно неутралитета на други държави според швейцарския модел не е нищо друго освен мит. Това се прави с цел уж да се предотврати сътрудничеството със Запада и особено с НАТО.[vi]
Ако обаче обърнете внимание на официалното изявление на генералния секретар Йенс Столтенберг, тогава всяка страна може да избере за себе си модела на сигурност, който смята за най-оптимален. Така че защо симпатията на Москва към неутралните сили предизвиква такова отхвърляне? Сигурно поради факта, че не са сателити на САЩ и НАТО и се опитват да запазят суверенитета си.
В този контекст особено американските автори са загрижени за двустранните връзки на Русия с държавите на Балканите. По-специално те твърдят, че „Съединените щати и Европейският съюз отдавна са двусмислени относно определянето на интересите си в Западните Балкани."
"Русия се възползва от тези години на пренебрежение и се възползва от вакуума на властта в бивша Югославия, за да спечели икономическо и политическо влияние. Понастоящем регионът е в челните редици на използването на евтини стратегии от Русия за разширяване на своето глобално влияние и подкопаване на интересите на Запада", твърдят американците. [vii]
Като противодействие на действията на Русия се предлага да се използва мрежата от центрове на НАТО, както и да се координират действията на ЕС и САЩ.
Като пример за подобно противопоставяне може да се посочи специално изследване, изготвено на базата на Центъра за върхови постижения на НАТО за стратегически комуникации в Рига, озаглавено „Руският медиен пейзаж: структури, механизми и технологии на информационните операции“.[viii]
Там например се казва, че „информационното влияние на Русия разшири прилаганите методи за производство и разпространение на най-продавания информационен продукт – полуистини през анализирания период".
"Това, което експертите наричаха „постистини“, сега често се наричат „полуистини“. „Постистината“ се определя като откровени лъжи и измислици, които привличат емоциите и игнорират фактите.
"Отличителният белег на „полуистината“ е комбинацията от истина и мълчание; Има истина, но не цялата. Това не са факти, а фрагменти от тях", твърдят американците.
"Информационен продукт, използващ формата „полуистина“, е по-ефективен, тъй като е придружен от препратки към различни източници, включително абсолютно надеждни, и по този начин създава илюзията за истинност на информацията", казват те.
"Използването на тази техника изисква висока плътност на трансфера на информация между хората и системите, при която „фрагменти от факти“ могат свободно да се смесват с намерението да образуват фалшива мозайка от „полуистини“. Този метод се използва широко в руските дейности за информационно въздействие", смятат анализаторите.
Въпреки че е очевидно, че САЩ и западните медии използват този метод, достатъчно е да погледнем официалните изявления на Държавния департамент на САЩ и Белия дом срещу Русия, за да открием в тях несъответствия с реалността.
Разбира се, американските специалисти по планиране на външната политика имат силен интерес към отбранителните способности на Русия. В това отношение заслужава внимание изследването „Бъдещето на руските военни“, изготвено и публикувано от корпорация Ранд през 2019 г.[ix]
Според авторите Русия ще модернизира и укрепи средствата за противовъздушна отбрана и далечни бойни, разузнавателни и разузнавателни способности.
В сравнение с 2008 г. значително се е подобрило качеството на подготовката на специалните части, ВДВ и мобилните части. Новата хибридна структура увеличава способността за противодействие на НАТО или дори на Китай в случай на въоръжен конфликт.
По-специално, изследването съдържа следните препоръки:
- За да се постигнат интересите на САЩ, американската армия ще трябва да се конкурира с Русия в различни региони и ситуации, като същевременно ограничава разходите и потенциала за ескалация.
- Желанието на Русия за стратегическо възпиране и вътрешна сигурност има отбранителен характер, но все пак представлява заплаха. За да се сведе до минимум рискът от непреднамерена ескалация, политиците в САЩ трябва да са настроени към възприятието на Русия.
- Желанието на Русия за регионално господство представлява заплаха за американските партньори като Грузия и Украйна. Продължаващите експедиционни операции на Русия могат също да доведат до пряка или непряка конфронтация с Русия и нейните партньори извън Европа.
САЩ могат да подобрят качеството на партньорските и съюзническите сили за сигурност чрез укрепване на нишови области като чуждестранни офицери, звена за подпомагане на сигурността, информационни операции и военномедицински части.
- Американските военни трябва да се подготвят за директен конфликт с Русия, като проучат начини за подобряване на собствените си способности, включително (1) проучване на възможности за противодействие на руския непряк огън, удари на далечни разстояния, разузнаване и разузнавателни способности; кибернетична и електронна война; и противовъздушна и противоракетна отбрана; (2) укрепване на комуникацията; позициониране, навигация и време; както и разузнаването и информация; и (3) разработване на многодомейни войни и свързани концепции за справяне с руските контрамерки и способностите за отказ на зона.
Постоянните полети на разузнавателни самолети от страни от НАТО в близост до границите на Русия частично изпълняват тези задачи.
При анализа на външната политика на Русия ролята на Москва в сирийското урегулиране не убягна от възгледите на американските експерти.
Беше отбелязано, че „ключът към успеха на операцията са нейните ограничени цели, които са насочени към избягване на сценарий на пренапрежение, подобен на сценария на Съветския съюз в Афганистан."
"Военната кампания на Москва осигурява предимно въздушна подкрепа, но включва военноморски компонент и малък брой елитни сухопътни сили; това тясно покритие го направи финансово достъпен", казват американците.
"Москва разчиташе на други участници, главно Иран и ирански прокси, за да свършат тежката работа", смятат те.
"Този подход включваше работа с всички основни играчи в региона, включително тези в конфликт на сирийския театър на военните действия, позициониране на Русия като посредник и засилване на влиянието на Москва", пише в анализа. [x]
Съединените щати отчитат, че десетки хиляди руски военнослужещи са преминали през Сирия, което увеличи бойната подготовка, а изпълнението на различни задачи показа ефективността на оръжейните системи руско производство.
В доклад на Ранд за военните интервенции на Русия, публикуван през 2021 г., се посочва, че „промените на място в постсъветска Евразия, които представляват външна заплаха или възприемането на бърза промяна в регионалния баланс или статус на Русия по начини, които са в противоречие с интересите на Москва, трябва да бъдат разглеждани като потенциални задействащи фактори за военни действия."
"Москва няма да се поколебае да действа, включително с използване на сила, в непосредствена близост до нея", твърдят още те.[xi]
Отношенията между Русия и Китай също се оценяват. Тед Снайдер твърди, че „въпреки че връзките са се засилили, те, в съответствие с плановете и политиките на двете страни, не са се превърнали в съюз; но във военно отношение те са на ниво квазисъюз."
"Но въпреки че отношенията, които се развиват между двете страни, са изключително близки, те не са без проблеми", твърди Снайдер.
"Има и разногласия. Докато Китай обвинява САЩ в нахлуване и намеса във вътрешните работи на суверенните държави и в кризата в Украйна, той не е съгласен с анексирането на Крим от Русия. Въпреки че и тук Китай подкрепя Русия", твърди той.
"В някои среди има и безпокойство относно потенциалната икономическа зависимост на Русия от Китай. Но по време на решението да се обърне към Китай Русия ясно видя, че алтернативата е известна зависимост от Съединените щати и принудително подчинение на тях", посочва той.
"Освен това... икономическото господство на Китай не е непременно нещо, от което Русия трябва да се страхува повече, отколкото Канада трябва да се страхува от икономическо господство на САЩ", пише анализаторът [xii]
Съединените щати също следят внимателно ситуацията в Югоизточна Украйна. Андрю Лосен от CSIS коментира възможното признаване на ДНР и ЛНР от Русия, че „служители на западното разузнаване наскоро говориха за възможността за руска операция под фалшив флаг в Украйна". [статията е написана преди войната, б.р.]
"Успешен инцидент може да даде основание на Русия да твърди, че Украйна не спазва Минските споразумения и не и е оставен друг избор, освен да признае ДНР и ЛНР и да предостави военна помощ за защита на жителите от агресия", казва американският експерт. [xiii]
Но факт е, че Киев така или иначе не спазва Минските споразумения, а въоръжените сили на Украйна редовно обстрелват цивилни в Донбас. Като цяло в публикацията се забелязва, че авторът следи дискусиите за възможна агресия от страна на Украйна и се опитва да я представи с обратен знак, тоест да прехвърли отговорността върху Русия.
Що се отнася до стандартните дейности в областта на руската външна политика, Съединените щати са загрижени за научно-техническото сътрудничество с други страни, тъй като това подкопава техните монополи.
През октомври 2021 г. Центърът за контраразузнаване и сигурност на Националното разузнаване на САЩ публикува преглед на критичните технологии. Там бяха посочени и усилията на Русия в развитието на нови технологии и научни центрове.
Казва се, че „Русия разглежда развитието на напреднала наука и технологии като приоритет за националната сигурност и има за цел да настигне САЩ чрез използването на различни законни и незаконни механизми за трансфер на технологии в подкрепа на усилията на национално ниво, включително нейните военни и разузнавателни програми."
"Тези действия включват използване на незаконни мрежи за обществени поръчки, търсене на трансфер на технологии чрез съвместни предприятия със западни компании и изискване на достъп до изходен код от технологични компании, които искат да продават своите продукти в Русия", пишат те.
"Русия все повече се обръща към набирането на таланти и международното научно сътрудничество, за да напредне във вътрешните изследвания и разработки (НИРД), но ограниченията на ресурсите я принудиха да съсредоточи собствените си усилия за научноизследователска и развойна дейност върху няколко ключови технологии, като военни приложения на изкуствения интелект", обясняват американските анализатори.
Руският инструментариум за придобиване на чужда технология включва, но не се ограничава до:
• Разузнавателни услуги
• Международно научно сътрудничество
• Академично сътрудничество
• Съвместни предприятия и бизнес партньорства
• Нетрадиционно събиране (включително кооптирани вътрешни лица)
• Подбор на таланти
• Чуждестранни инвестиции
• Междуправителствени споразумения
• Правни и подзаконови актове.”[xiv]
Такъв списък очевидно е направен с цел демонизиране на Русия, тъй като всъщност съдържа знак за равенство между законни и незаконни действия. И целта на подобна демонизация е максималната изолация на Русия от външния свят. Неслучайно Москва непрекъснато е заплашена със санкции под измислени предлози.
[i] https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R43838
[ii] https://www.rand.org/blog/2022/01/weekly-recap-january-21.html
[iii] https://www.rand.org/pubs/research_reports/RRA720-2.html
[iv] https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR4238.html
[v] https://www.csis.org/features/kremlin-playbook-3
[vi] https://www.csis.org/analysis/russias-hybrid-aggression-against-georgia-use-local-and-external-tools
[ix] https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR3099.html
[x] https://www.lawfareblog.com/russias-strategic-success-syria-and-future-moscows-middle-east-policy
[xi] https://www.rand.org/pubs/research_reports/RRA444-3.html
[xii] https://responsiblestatecraft.org/2022/01/26/how-deep-are-russias-ties-with-china/
Превод: СМ