/Поглед.инфо/ Русия обмисля отмяна или "преформатиране" на изборите за губернатори. СВО и предизборните кампании може да не са съвместими.
На 10 септември 2023 г. в Русия ще приключат много предизборни кампании и ще бъдат избрани много големи шефове. Лаикът, който не се интересува много от тези въпроси, може да се учуди колко от същите тези шефове се избират.
Трябва да гласуваме за 23 губернатори на различни региони на Русия, включително кмета на Москва и ръководителя на Московска област, както и за ръководителите на областите Запорожие и Херсон, които станаха част от нашата държава.
В същото време ръководителите на Донецката и Луганската република в състава на Русия ще бъдат избрани чрез гласуване в парламентите на тези региони.
Изборите на губернатори далеч не са всичко. На същия ден, 10 септември, ще приключат парламентарните избори в 16 субекта на федерацията. Това също не е всичко: на някои места в Русия ръководителите на регионалните столици ще бъдат избрани едновременно.
И това не е всичко. През септември 2023 г. ще има и избори на депутати от Държавната дума - не всички, засега само в 4 освободени избирателни района.
Ако вземем предвид само тези четири нива на предизборни кампании, се оказва, че значими избори през 2023 г. в Русия ще се проведат в 48 региона.
За всеки случай си струва да припомним: общо в Русия има 89 субекта на федерацията. Тоест избори се провеждат в повече от половината региони на страната, включително Москва.
А сега - внимание, скъпи ценители! - Бих искал да си позволя един прост и разбираем въпрос: имаме ли нужда от това?
Не, няма призив за нарушаване на конституционните норми и въобще за нарушаване на реда. Просто може би има смисъл да се запитаме: този мирновременен ред точно ли трябва да се спазва стриктно по време на СВО?
Твърде скъпо, сър
Един от основните аргументи против изборите, които обикновеният човек разбира по всяко време, е, че изборите са твърде скъпи. Наистина, някои количества могат да поразят неподготвеното въображение. Според бюджета на Москва за избор на кмет на столицата се изразходват 1,25 милиарда рубли.
Почти същата сума - 1,074 милиарда рубли - е включена в бюджета за избор на губернатор на Красноярския край. Разходите в други региони на страната са сравними с тези, ако вземем предвид броя на избирателите и размера на територията на субекта на федерацията.
Вярно е, че идеята, че парите просто се изхвърлят, не е вярна. Напротив, публичните разходи за предизборни кампании могат да се разглеждат като инвестиция в развитието на регионалната икономика.
Ето и заплатите на членовете на избирателните комисии, и допълнителните приходи на местните телевизии и печатници... Като цяло регионалната икономика е повече добра, отколкото лоша от предизборни кампании.
Разходите на кандидатите за губернатори и депутати могат да бъдат много значителни, но тези пари също не се хвърлят на вятъра. С изключение на хонорарите на специално поканените политически консултанти, парите остават в регионите.
Истинската цена на предизборните кампании често се обсъжда. Съществуват обаче законови лимити на официалните изборни средства и има официални отчети на кандидатите за това колко са похарчили по време на предизборните кампании.
Нека вземем няколко примера. През 2022 г., според регионалната избирателна комисия, избраният губернатор на Томска област Владимир Мазур е похарчил 60 милиона рубли за предизборната кампания. На предишните избори на губернатора на Тюменска област Александър Мур неговият изборен фонд получи 52 милиона рубли.
Фондът на Евгений Куйвашев, избран за губернатор на Свердловска област, беше по-скромен. Той докладва на избирателната комисия за около 45 милиона рубли.
Откъде губернаторите вземат тези пари? 25 милиона бяха инвестирани в изборния фонд на същия Евгений Куйвашев от партията "Единна Русия". Други 20 милиона са различни юридически лица, физически лица в случая не са дарили нищо за кампанията.
Разбира се, по време на избори има и "сиви" разходи. Политическите технолози казват, че тези разходи са свързани преди всичко с работата на "полеви структури" - тоест агитатори, които разпространяват листовки и предизборни вестници, стоят в пикети и т.н.
Официално това е доброволен труд, неофициално се казва, че носи добър доход: приблизително в размер на средната заплата в региона на човек.
Не можете да отмените вота
Въпросът за касиране на изборите, според Цариград, се обсъжда сериозно от експерти, близки до администрацията на президента. Има различни аргументи за и против подобно решение.
По-специално се посочва, че губернаторите днес вършат работа, за която първоначално не са били предназначени, посочват експертите. Неслучайно анализът на дейността им в един от най-популярните телеграм канали днес се нарича „Губернатори в режим на мобилизация“.
В допълнение към всички задачи в мирно време губернаторите днес са отговорни за подпомагане на фронта. За възхода на отбранителната индустрия. За подпомагане на семейства на мобилизирани и опълченци. В редица региони - и за работа, пряко свързана с отбраната на страната: нека си припомним в тази връзка ръководителите на предните Белгородска и Курска области.
Въпреки това много повече региони вече могат да бъдат наречени предни - след атаките на вражеските дронове това включва Краснодарския край, както и Москва и Московска област. За пореден път тази необходима работа се превръща в основна за губернаторите.
"Това не е работата, за която жителите ги избраха и мнозина смятат, че днес е невъзможно да се измери ефективността на работата на ръководителя на региона по нивото на неговата подкрепа сред избирателите", казва източникът на Цариград на "Стария площад" в Москва.
"И ако е така, може би трябва временно да спрем общите избори на ръководители на региони", добави той.
Разбира се, изборите са ефективно средство за изразяване на недоволството на гражданите от регионалните власти. И от тази гледна точка е ефективно средство за ротация на същите тези шефове. Но само за да се извърши ротация, избори не са толкова необходими.
Превод: СМ
Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com
и за канала ни в Телеграм: https://t.me/pogled
Влизайте директно в сайта https://www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?
Президентът на Русия има възможност по всяко време да освободи всеки ръководител на всеки регион на страната. Независимо какъв формален мандат остава на управителя, президентът може да го освободи поради загуба на доверие. Или, напротив, с увеличение, във връзка с прехода към друга работа.
В този случай президентът е длъжен да назначи временно изпълняващ длъжността ръководител на региона - и той ще има всички правомощия и ще носи цялата отговорност на най-висшия служител в региона до момента, когато неговият мандат бъде потвърден на изборите - и това може да стане само след година.
Едно от „течовете на информация“ от московския "Стари площад" гласи, че там се обсъжда не радикално, а компромисно решение, което ще позволи както да се запазят изборите на ръководители на региони, така и в същото време да ги направи по-прости, по-предвидими , по-напреднали в технологично отношение и по-евтини.
Казват, че в администрацията на президента се обсъжда отмяна на втория тур на губернаторските и местните избори.
"Основният аргумент на привържениците на отмяната на втория тур е спестяването на бюджетни средства. При условията на СВО този аргумент може да стане решаващ", твърдят осведомени източници.
"Отбелязва се, че в Кремъл има различни мнения по въпроса за отмяната на втория тур: някои служители смятат, че подобни промени ще направят изборните процеси в страната твърде предвидими и напълно безинтересни, лишени от всякаква интрига", добавят те.
Тези източници обаче явно грешат относно интригата: според съществуващите прогнози през 2023 г. вторият тур на изборите за губернатори не се очаква в нито един регион на Русия. Практически навсякъде още на първи тур ще спечелят действащите регионални ръководители или назначените от президента.
Някои експерти обаче са радикални и смятат, че приказките за "преформатиране" на изборите показват неефективността на властта.
"Евентуалната отмяна на "втория тур" на изборите за губернатори само ще добави "куцота", но в никакъв случай няма да спаси бюджетната кесия от основните разходи, които отлитат по време на подготовката на деня за гласуване", казва политологът Иля Ананиев.
"В днешния сценарий е необходимо или да се "начертае" пълно усещане за работеща избирателна машина, както иска държавата, или да се изостави напълно", добави той.
Като цяло той изразява мнението на мнозинството от участниците в семинара по политически науки: в настоящата ситуация е необходимо да се прави или да не се прави, да се отменя или да не се отменя, половинчатите мерки не са ефективни.
Какво следва от това
Администраторите на вътрешната политика са загрижени за поддържането на социална и политическа стабилност в Русия. Това е добре, но на практика усилията им изглеждат така, сякаш се опитват да запазят илюзията за спокоен живот на по-голямата част от страната.
Вътрешната политика в страната се гради така, сякаш щастливото време „преди войната” продължава. Проблемът е, че агресивната война, започната от Запада срещу Русия, на практика вече почука на всяка къща във всеки град в страната. И е невъзможно да се живее така, сякаш не е имало военни действия.
Ако е така, вероятно много мирновременни навици трябва да бъдат изоставени за известно време. Включително и от изборите за ръководители на райони. Възможно е ръководителят на Чечня Рамзан Кадиров да е бил прав, когато след атаката с дрон срещу Москва е казал, че е време да се въведе военно положение в цяла Русия.