/Поглед.инфо/ Владимир Путин се обърна към руснаците във връзка със ситуацията около коронавируса COVID-19. Държавният глава отбеляза, че Русия поради географското си местоположение не може напълно да блокира проникването на инфекция на своята територия. В тази връзка президентът призова съгражданите да спазват предпазните мерки и инструкциите на лекарите. Също така Путин обяви седмица от 28 март до 5 април за неработеща, за да предотврати разпространението на болестта. Освен това руският лидер обяви редица социални и икономически мерки, предназначени за подкрепа на населението, както и малките и средни предприятия, които бяха в затруднено положение поради последствията от пандемията.
Приоритетни мерки:
Първо. Всички социални помощи и обезщетения, които се дължат на гражданите през следващите шест месеца, трябва да бъдат подновени автоматично, без да се предоставят допълнителни сертификати и посещения на властите. Например, ако едно семейство има право на обезщетения от жилищни и комунални услуги, няма да е необходимо редовно да потвърждава нивото на своя доход, за да получи такава помощ. Плащанията за 75-годишнината от Голямата победа на ветерани и служители на домашния фронт съответно от 75 и 50 хиляди рубли трябва да се правят преди майските празници - по-рано от обичайното, през април.
Второ. Необходимо е да се издържат семейства с деца. През следващите три месеца, започвайки от април, предлагам да плащат на всички семейства, отговарящи на условията за майчинство, допълнителни 5 хиляди рубли на месец (114.38 лв.) за всяко дете на възраст под три години включително. Подобна подкрепа е особено важна за семейства, в които децата понастоящем не посещават детска градина или детска градина, за родители, които са в отпуск по болест или в отпуск по майчинство. Що се отнася до новата ни мярка за подкрепа, а именно плащанията за деца на възраст от три до седем години включително, аз възлагам на правителството да ускори всички организационни дейности, така че семействата да започнат да получават тези плащания не през юли, както е планирано, а месец по-рано, през юни. Моля и управителите да ускорят прехвърлянето на необходимата информация от регионалните служби за регистрация към данъчната служба. Колеги, от основно значение е да започнете да плащате. Обърнете внимание на това.
Трето. Необходимо е да се подкрепят тези, които са били в отпуск по болест или са загубили работата си. Сега отпуск по болест се изчислява въз основа на стажа на служителя и заплатата му. В резултат на това служителите, особено младите хора, могат да получават изключително ниски плащания за отпуск по болест. Това, разбира се, е несправедливо. Предлагам да се установи нормата: плащанията за отпуск по болест трябва да се изчисляват въз основа на размера на поне една минимална работна заплата на месец. Засега такава норма ще бъде валидна до края на тази година и тогава ще вземем решение, като вземем предвид ситуацията.
Руската икономика, подобно на икономиките на други страни, изпитва силен негативен натиск поради последиците от епидемиите. И е необходимо, както казах, да се подкрепят онези, които могат да бъдат изправени пред загуба на работа. Сега (с изключение на някои категории граждани) максималното изплащане на обезщетенията за безработица е ограничено до сумата от 8 хиляди рубли на месец. Предлагам да го увеличите до нивото на минималната работна заплата, тоест до 12 130 рубли (277.49 лв.).
Четвърто. Друга рискова зона са заемите за гражданите. Ясно е, че при рязко намаляване на доходите плащането на дълга в предишния режим е трудно или просто невъзможно. Предлагам да се осигурят почивки както за потребителски, така и за ипотечни кредити. За какво говорим Ако човек се окаже в трудна житейска ситуация, а именно: месечният му доход рязко е намалял с над 30%, той трябва да има право временно да спре обслужването на дълга си и да го удължи. Разбира се, без никакви наказания. Моля Банката на Русия да предостави подобен механизъм за отпускане на заеми за индивидуални предприемачи. Ако погасяването на дълга поради обективни причини по принцип е невъзможно, тогава в този случай гражданинът не трябва да влиза в задънена улица, да се превръща в заложник на вземанията на кредиторите. Производството по несъстоятелност трябва да бъде осъществимо и да не обременява. Моля правителството и парламента да ускорят приемането на необходимите промени в регулаторната рамка.
Пето. Малък и среден бизнес, микропредприятията, особено в сектора на услугите, сега са изправени пред обективни трудности, с намаляване на поръчките и намаляване на приходите. Необходимо е да се помогне на такива компании да продължат устойчивата работа и следователно да запазят служителите си. Повтарям: най-важната ни задача - сега се обръщам към всички работодатели - е да осигурим стабилност на пазара на труда и да предотвратим скока на безработицата. Държавата ще подпомага бизнеса при решаването на този проблем. Предлагам на тези предприятия, за онези отрасли, които са най-засегнати от настоящата трудна ситуация, да осигурят следните мерки за подкрепа. За малкия и средния бизнес считам за необходимо да се предвиди отсрочка на всички данъци, с изключение на ДДС, за следващите шест месеца. А за микропредприятията, освен такова отлагане на данъци, дават и отсрочка на осигурителните вноски в социалните фондове. Що се отнася до банковите заеми, тук малките и средни компании, микропредприятията, които се оказват в затруднено положение, трябва да получат забавяне на заемите и през следващите шест месеца. Като цяло, аз моля правителството и Централната банка да предложат и предприемат допълнителни мерки за осигуряване на устойчиво кредитиране на реалния сектор, включително предоставянето на държавни гаранции и субсидии.
Напред. Предприятията, които се окажат в затруднено положение, трябва да бъдат защитени от фалит. В тази връзка предлагам да се въведе шестмесечен мораториум върху подаване на молби на кредитори за фалит на дружества и събиране на дългове и глоби. Повтарям: тези мерки ще бъдат разширени и за компании, работещи в сектори, които са най-засегнати от настоящата трудна ситуация. В същото време инструктирам правителството постоянно да наблюдава ситуацията и, ако е необходимо, да разширява списъка с отрасли, които се нуждаят от подкрепа.
Шесто. Сега сме длъжни да направим всичко, за да подкрепим доходите на гражданите, предимно на заетите в малките и средните предприятия. За да имат такива предприятия допълнителни ресурси за това, предлагам да намалят наполовина, от 30% на 15%, да намалят размера на застрахователните премии за тях. Такава намалена ставка ще се прилага за размера на заплатата, надвишаваща минималната заплата, минималната работна заплата. Ако заплатата е на нивото на минималната работна заплата или по някаква причина дори е по-ниска, тогава ставката остава същата - 30%.
Обръщам вашето внимание: намалената ставка се въвежда не за няколко месеца, не само като антикризисна мярка, но, както се казва, за дълго време, за бъдещето. И така създаваме дългосрочен стимул за работодателите да повишават заплатите на своите служители.
И накрая предлагам още две мерки. Ще кажа за тях отделно.
Първият. Всички плащания на доходите (под формата на лихви и дивиденти), преминаващи от Русия в чужбина до офшорни юрисдикции, трябва да се облагат с подходящ данък. Сега две трети от тези фондове и всъщност това са приходите на конкретни лица, в резултат на различни видове схеми на така наречената оптимизация подлежат на реална данъчна ставка от само 2%. Докато гражданите, дори и с малки заплати, плащат данък върху дохода от 13%. Това най-малкото е несправедливо. Затова предлагам на тези, които теглят доходите си под формата на дивиденти по чуждестранни сметки, да предвидят данъчна ставка върху такива дивиденти от 15%. Естествено, това ще изисква корекции на нашите договори за двойно данъчно облагане с някои държави. Моля правителството да организира такава работа. Ако чуждестранните партньори не приемат нашето предложение, тогава Русия ще се оттегли от тези споразумения едностранно. И да започнем с онези страни, през които преминават значителни ресурси от руски произход, което е най-чувствителното за страната ни.
Втората. В много страни по света приходите от лихви от физически лица от депозити в банки и инвестиции в ценни книжа подлежат на облагане с данък върху дохода. Ние не облагаме такъв доход. Предлагам на гражданите, чийто общ размер на банкови депозити или инвестиции в дългови ценни книжа надвишава 1 милион рубли (22 876.26 лв.), да установят данък върху приходите от лихви в размер на 13%. Тоест, повтарям, не самата вноска, а само лихвата, получена от такива инвестиции, ще се облага с личен доход. Подчертавам: подобна мярка ще засегне само около 1% от инвеститорите. В същото време условията за разполагане на средства в руски банки ще останат привлекателни и едни от най-печелившите в света.
Предлаганите решения не са лесни. Но моля, отнасяйте се с разбиране. И ще добавя: всички допълнителни бюджетни приходи, които ще бъдат получени в резултат на изпълнението на двете посочени мерки, предлагам да се насочат по целесъобразен начин към финансиране на мерки за подпомагане на семейства с деца, за подпомагане на хора, които са изправени пред безработица или се оказват в отпуск по болест.
Скъпи граждани на Русия!
Всички мерки, които се предприемат и ще бъдат предприети ще работят, ще дадат резултат, ако покажем единство, разбиране на сложността на настоящата ситуация. Ако държавата, обществото, гражданите ще действат заедно, ако направим всичко, което зависи от всеки от нас.
Трябва да помним личната си отговорност за нашите близки, за тези, които живеят наблизо, които се нуждаят от нашата помощ и подкрепа. Като цяло именно в такава солидарност се крие силата на обществото, надеждността на взаимопомощта, ефективността на нашия отговор на предизвикателството, пред което сме изправени.
Превод и редакция: Проф. Боян Дуранкев