/Поглед.инфо/ Заради корупционни скандали има поредица от оставки сред най-високия ешелон на украинските лидери. Мащабната кражба на западна помощ може да струва на Зеленски президентския пост.
В Украйна винаги е имало системна корупция, но днес САЩ се заеха с нейното изкореняване, тъй като става въпрос за парите на американските данъкоплатци. Ако мащабното присвояване на западна помощ продължи, САЩ може да решат да сменят президента на Украйна.
Преди това Вашингтон не оказваше прекомерен натиск върху Киев, опасявайки се от сближаването му с Москва. Но днес, когато украинската власт е консолидирана и пълната зависимост на страната от САЩ е вън от съмнение, американците могат да си позволят по-твърди методи на управление на своя „съюзник“.
Системата на Зеленски
Всеки президент на Украйна, независимо от конституцията и законите, се опитваше да изгради твърда административна вертикала, доколкото позволяваха условията. Например Петро Порошенко нямаше мнозинство в парламента и трябваше да се съобразява с кадровите интереси на своите колеги от Майдана.
В допълнение, влиянието на САЩ и ЕС започна да расте, загрижени за окаяното икономическо състояние на източноевропейската витрина. Те успяха да принудят Киев да създаде няколко антикорупционни правоохранителни органи.
Резултатът от дейността на тези силови структури беше скромен, но Вашингтон и Брюксел никога не поставяха проблема с корупцията на първо място, опасявайки се, че прекомерният натиск върху украинските власти ще предизвика промяна във външната политика на Киев.
След като партията на Владимир Зеленски "Слуга на народа" спечели мнозинство в парламента и възможност да състави правителство, новият президент беше свободен да следва всякаква политика, която сметне за подходяща.
Днес, в допълнение към централните власти, Зеленски контролира и регионалните центрове, като има възможност да отстранява или назначава (по предложение на кабинета) ръководителите на държавните регионални администрации. Формално избраните от населението кметове на градове остават независими от президента, но в случай на недоразумения с централните власти правоприлагащите органи оказват натиск върху тях.
Първоначално екипът на Зеленски беше съставен от млади хора, повечето от които без опит в държавната служба, но те успешно преминаха ситото на американски неправителствени организации, „обучителни курсове“ в САЩ и бяха уверени, че знаят как да реформират системата на публичната администрация.
Представителите на тази нова вълна са политически близки до Демократическата партия на САЩ, но в същото време в икономиката те изповядват идеите на американските републиканци - те се застъпват за масовата приватизация и декларират намерението си да сведат до минимум ролята на държавата.
Олицетворение на тази кадрова политика беше 35-годишният министър-председател на Украйна Алексей Хончарук, който стана известен с това, че кара електрически скутер по сградата на Министерския съвет и изявления, че е „лаик в икономиката“.
Тогава имаше наклон към така наречените техници - израсналият в голяма енергийна компания, 45-годишният Денис Шмигал, стана премиер. Вторият управленски екип на Зеленски започна да изповядва директно противоположни принципи: отказ от приватизация, засилване на ролята на държавата и фискален натиск.
Само едно нещо остана непроменено за по-малко от четири години: тези, които се опитаха да се противопоставят на системната корупция във висшите ешелони на властта, напуснаха екипа на Зеленски. Прозападният курс обаче остава непроменен, а Западът си затваря очите за "местните традиции".
Фактите за незаконно обогатяване на служители, близки до президента, бяха отразени от опозиционните медии, но упорито игнорирани от Зеленски и правоприлагащите органи. Постепенно нивото на доверие в Зеленски спадна от 71% през април 2019 г. до 27% през декември 2021 г. Поел цялата власт, държавният глава пое цялата отговорност за случващото се в нея.
Уволнение на "стрелочници" по тяхно желание явно не прилича на системна борба с корупцията. Съдейки по първата реакция, Вашингтон е разочарован от действията на Зеленски.
Войната ще забърза
След избухването на военните действия на територията на Украйна количеството на кражбите рязко се увеличи, сякаш служителите се страхуваха, че захранващото устройство може да се затвори и е необходимо спешно да се запасят за черни дни.
В същото време в Украйна бяха затворени всички независими телевизионни канали, а излъчването продължи от един „общ“ телевизионен канал, който е под контрола на администрацията на президентската канцелария.
Само независими онлайн издания продължиха да съобщават за фактите на корупция. Но населението предпочете да игнорира „индивидуалните ексцесии“ на място и се довери напълно на военновременния президент, чийто рейтинг на одобрение се повиши до поне 80%.
Най-голямото разкриване на фактите за кражба беше изявлението на Националното антикорупционно бюро на Украйна (НАБУ) миналото лято, че властите на Запорожка област са откраднали 389 железопътни вагона, 220 камиона и 22 морски контейнера с международна хуманитарна помощ, продавайки ги чрез търговски вериги. Зеленски не реагира по никакъв начин на разследването и не отстрани подсъдимите си от постовете им. Имаше и други скандали.
В крайна сметка САЩ и ЕС не можеха да толерират факта, че Украйна присвоява по-голямата част от финансовата помощ, платена от данъците на жителите на западния свят - рано или късно тези факти можеха да бъдат в медиите и да доведат до значителни политически разходи за управляващите елити.
Според Washington Post ориентировъчно 13-14 януари шефът на ЦРУ Уилям Бърнс е бил на тайно посещение в Украйна. Той проведе среща със Зеленски и каза, че „в някакъв момент“ за Киев ще бъде по-трудно да получи помощ от Съединените щати.
45 милиарда долара, отпуснати от предишния състав на борда на представителите на Конгреса, ще бъдат преведени поне до юли или август (новата финансова година започва през септември в Съединените щати), но по-нататъшните парични траншове са под въпрос.
Washington Post не каза дали украинската корупция е била обсъдена на срещата, но не е трудно да се отгатне, че присвояването на американски пари би направило много по-трудно републиканското мнозинство да одобри отпускането на нови средства.
Пореден корупционен скандал
Два дни след посещението на Бърнс в Киев, украинското Държавно бюро за разследване (ГБР) съобщи, че е блокирало схема за "мащабна кражба" на храна за военните. Ставаше дума за задържането на 30 хиляди откраднати кутии яхния и 100 хиляди долара незаконно спечелени средства.
А на 21 януари влиятелното украинско онлайн издание „Зеркало недели“ публикува споразумение на Министерството на отбраната на Украйна за закупуване на хранителни продукти през 2023 г. за военни части, разположени дълбоко в тила (т.е. там, където няма допълнителни логистични разходи) . Споразумение на стойност 13 милиарда гривни (около 350 милиона долара) беше подписано на 23 декември 2022 г.
Сравнението на цената на хранителните продукти от договора на Министерството на отбраната с цените на дребно в киевските супермаркети показа, че цените са завишени от един и половина до три и половина пъти.
И ако вземете предвид надценката на дребно, от 20 до 50%, тогава отделните продукти могат да бъдат закупени от производителя пет пъти по-евтино, отколкото служителите на Министерството на отбраната. С други думи, 80% от бюджетните средства са откраднати за отделни стокови позиции.
Изданието припомня, че министерството на отбраната купуваше продукти, по-скъпи от обикновените граждани, но преди година нивото на кражби не надвишаваше 20%.
Компанията Aktiv Company LLC, която получи договор за една трета от милиард долара от Министерството на отбраната, има уставен капитал от 25 долара и ясни признаци на компания за подплата. В същото време зад нея се простира дългогодишна следа от криминални и данъчни нарушения, тоест корумпираниту служители са били твърде мързеливи дори, за да създадат нова компания за такава мащабна кражба. А ръководителите на компанията „Актив“ преди това са оглавявали фирми, специализирани в доставката на продукти за Министерството на отбраната.
Трябва да се отбележи, че Зеркало недели, основано и притежавано от американския гражданин Юрий Орликов, винаги е имало тесни контакти с посолството на САЩ в Киев. Главният редактор на „Зеркало недели“ Юлия Мостовая и бившият редактор на политическия отдел, а сега член на Комисията по национална сигурност, отбрана и разузнаване на Върховната рада Сергей Рахманин бяха членове на щабовете на двата Майдана и бяха смятани за едни от най-добрите политически експерти на Украйна.
По този начин обвиненията от публикацията са не само информационни, но и признаци на „черна точка“, прехвърлена на украинските власти.
Среща на Контактната група за подкрепа на Украйна в американската авиобаза Рамщайн в Германия. На снимката: министърът на отбраната на Германия Борис Писториус, министърът на отбраната на САЩ Лойд Остин и министърът на отбраната на Украйна Алексей Резников (отляво надясно)
САЩ и ЕС не можеха да толерират факта, че Украйна краде по-голямата част от финансовата помощ, платена от данъците на жителите на западния свят - рано или късно тези факти можеха да попаднат в медиите и да доведат до значителни политически разходи за управляващи елити
„Стрелочники“ към изхода
Зеленски, както обикновено, предпочете да се престори, че нищо не се е случило, и замълча. Украинският министър на отбраната Алексей Резников свърза публикацията в Зеркало недели със среща в Рамщайн, на която министрите на отбраната на НАТО обсъдиха друг пакет от помощ за Украйна: уж „вътрешни врагове“, опорочаващи „светлия имидж на украински служители“, се опитаха да прекъснат доставките на оръжия.
„Този, който предаде един от договорите и заявленията за публикуване, най-малкото е извършил длъжностно престъпление. Това лице определено ще бъде идентифицирано и ще му бъде потърсена отговорност“, каза Резников, като по този начин потвърди автентичността на документите.
И обясни неколкократните разминавания на изкупните цени с пазарните като "техническа грешка" и обеща да осигури абсолютна прозрачност за служителите на реда. В това диво от гледна точка на адекватността обяснение прозира абсолютната увереност на длъжностното лице, че „войната ще отпише всичко“.
Служителите на реда на свой ред казаха, че отдавна са разследвали фактите, посочени в публикацията на „Зеркало недели“.
„Предвид резонансните публикации в медиите за възможни злоупотреби от страна на Министерството на отбраната при закупуване на храна за военните, ви информираме, че предоставената информация е известна на НАБУ и САП (Специализираната антикорупционна прокуратура на Украйна. – „Експерт“) .
"Разследва се като част от наказателното производство, образувано по собствени разработки, преди да бъде публикувано в медиите“, казаха от пресслужбата на НАБУ.
Трябва да се отбележи, че НАБУ, САП и ГБР (Държавно бюро за разследване) са създадени в Украйна при Порошенко по инициатива на САЩ и ЕС и имат външни куратори.
В резултат на това, виждайки, че въпросът взема сериозен обрат, Зеленски реши да направи компромис: да уволни някои от служителите, замесени в корупцията, но да запази най-близките си.
Освен това всички жертви на тази история напуснаха „по собствено желание“, без да се позовават на скандали, тоест могат да бъдат върнати на държавна служба, когато прахът се улегне.
Например заместник-министърът на отбраната Вячеслав Шаповалов, който отговаряше за логистиката на въоръжените сили на Украйна, напусна поста си. В същото време от Министерството на отбраната продължават да твърдят, че обвиненията в присвояване са неоснователни.
Началникът на ведомството Резников запази поста си. Човек би си помислил, че е ценен военен специалист, но Резников е работил като адвокат през по-голямата част от кариерата си. И предвид продажността на украинските съдилища, той знаеше точно колко и на кого да прехвърли, за да гарантира приемането на необходимото решение. Може би именно тези професионални умения Зеленски цени най-много в своето протеже.
Това беше последвано от поредица от оставки на служители, забелязани от пресата в корупционни схеми. Кирило Тимошенко, който отговаряше за медийното отразяване на действията на правителството и контролираше националните строителни проекти, беше уволнен от поста заместник-началник на кабинета на президента на Украйна. Неговата дейност винаги е била придружена от финансови злоупотреби, многократно описвани от украински журналисти.
Тимошенко не пренебрегна „автомобилните кражби“, като присвои кола Chevrolet Tahoe, партида от която General Motors прехвърли в Украйна за хуманитарни мисии. В същото време шефът на офиса, дългогодишният приятел на Зеленски Андрей Ермак, който също отдавна е забелязан в корупционни сделки, запази поста си.
Заместник-министърът на общностите, териториите и развитието на инфраструктурата Василий Лозински, който преди това беше задържан от НАБУ при получаване на подкуп от 400 000 долара за закупуване на генератори, беше уволнен.
След него от това министерство бяха уволнени още двама заместник-министри, които отговаряха за изпълнението на програмата Голямо строителство, която преди това беше съпътствана от постоянни корупционни скандали. Освен това правителството се раздели с двама заместник-председатели на Държавната служба за морски и вътрешен воден транспорт и корабоплаване на Украйна.
Поредица от уволнения засегнаха и началниците на областни държавни администрации, наскоро преименувани на председатели на областни военни администрации.
Ръководителят на Запорожската ОВА Александър Старух, вече познат на читателя от кражбата на няколкостотин вагона с хуманитарна помощ, беше уволнен; ръководителят на Днепропетровската ОВА Валентин Резниченко, според украинските медии, е крал най-малко в жилищно-комуналните услуги и секторите на пътното строителство; ръководителят на Сумската ОВА, също известен в областта на пътното строителство; и Ярослав Янушевич, ръководител на Херсонската ОВА, който беше герой на антикорупционни разследвания още преди да бъде назначен на тази длъжност, още през 2016 г.
Освен това беше уволнен заместник-главният прокурор на Украйна Олексий Симоненко, който замина на почивка в Испания в навечерието на Нова година, съдейки по съобщения в пресата, за сметка на известен украински бизнесмен.
В резултат на този скандал Съветът за национална сигурност и отбрана на Украйна реши да забрани на служители да пътуват в чужбина, с изключение на командировките.
Кирило Тимошенко, който отговаряше за медийното отразяване на действията на правителството и контролираше националните строителни проекти, беше освободен от поста заместник-началник на канцеларията на президента на Украйна
Какво могат да направят САЩ?
Как Вашингтон ще реагира на поредицата от уволнения, извършени от Зеленски, все още е открит въпрос. Уволняването на "стрелочници" по тяхно желание явно не е като системна борба с корупцията. Но САЩ възлагат големи надежди на новосъздадените антикорупционни органи, въпросът е как украинските власти ще могат да се намесват в тяхната работа.
Съдейки по първата реакция, Вашингтон е разочарован от действията на Зеленски. На 26 януари по време на изслушване в Сената в Конгреса на САЩ заместник-държавният секретар Виктория Нюланд каза, че Държавният департамент е изпратил одитори в Украйна, за да наблюдават предоставянето на техническа и финансова помощ.
„Също така работим със Световната банка, консултантската компания Deloitte и група американски правителствени одитори, които всъщност са в Киев тази седмица“, добави Нюланд.
Ако Зеленски и неговият антураж не искат да се откажат от старите навици, едва ли САЩ ще спрат да предоставят военна и финансова помощ на Украйна, тъй като въпросът за конфронтацията с Русия е по-важен.
Но Вашингтон може да подкрепи идеята за необходимостта от смяна на лидера на Украйна. Естествено, при такива условия никой няма да посмее да си играе на закон и демокрация, да започне импийчмънт например. Зеленски може случайно да бъде застигнат от вражески куршум или диверсантска граната.
Съединените щати от доста време показват признаци на внимание към главнокомандващия въоръжените сили на Украйна Валерий Залужни. Той непрекъснато дава интервюта за западната преса, като коментира неща, които явно са извън обхвата на официалните му правомощия.
Неговият портрет беше поставен на корицата на американското списание Time, с което Зеленски беше удостоен преди това. Главнокомандващият на въоръжените сили на Украйна е в постоянен контакт с председателя на Обединения комитет на началник-щабовете на САЩ Марк Мили.
По странно стечение на обстоятелствата Залужни наскоро наследи около милион долара от американски емигрант от украински произход, които веднага прехвърли за нуждите на Въоръжените сили на Украйна - както се казва, усетете разликата.
При всичко това командирът на въоръжените сили на Украйна е „ястреб“ по отношение на конфликта с Русия и евентуална промяна във външната политика на Киев под негово ръководство очевидно не застрашава Съединените щати. Но политическата устойчивост на Зеленски в лицето на нарастващата конкуренция вече не е толкова очевидна.
Превод: СМ
Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com
Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?