/Поглед.инфо/ Сергей Лавров и Майк Помпео се срещнаха във Финландия три дни след неочакваното обаждане на Доналд Тръмп на Владимир Путин по телефона. През следващите месеци може да започне нова фаза в руско-американските отношения - американският президент очевидно се опитва да изиграе руската карта в своята глобална игра. Как ще се държи Владимир Путин?
Въпреки че Майк Помпео заема длъжността държавен секретар повече от година, срещата със Сергей Лавров във финландския град Рованиеми по време на Арктическия форум беше едва втората среща на двама министри. Първата им среща също се проведе във Финландия - през юли миналата година по време на срещата на високо равнище между Путин и Тръмп, проведена във финландската столица. И въпреки че настоящите преговори бяха планирани дълго време, вниманието към тях значително се увеличи след обаждането на Доналд Тръмп на Владимир Путин в петък.
Двамата лидери не са говорили по телефона от март миналата година, но като цяло не са говорили от ноември 2018 г. - когато те „на крак” направиха това по време на международните събития в Париж, а след това по време на срещата на високо равнище на Г-20 в Буенос Айрес. И двата разговора през ноември не могат да се нарекат нормални преговори – бяха в движение, в тайна от пресата (Тръмп дори беше принуден да отмени отделна среща с Путин, насрочена в Аржентина).
Това означава, че последният нормален подробен разговор на двамата президенти бе през юли 2018 г. по време на първата и единствена среща на високо равнище в Хелзинки. И сега телефонният разговор на Тръмп - след което в Америка, разбира се, отново започнаха истерии за предателство. Защо Тръмп се обади точно сега и какво ще се случи след това?
Отговорът на първия въпрос е прост, само на пръв поглед - през април приключи разследването на специалния прокурор Мюлер, което не разкрива „руските връзки“ на Тръмп. В продължение на повече от две години обвинението за връзки с Русия висеше на Тръмп като тежко бреме, което му пречеше не само да говори с Путин, но и като цяло да изпълнява президентските си задължения. Сега Тръмп се чувства много по-свободен - и въпреки че демократите ще продължат да го обвиняват, че „работи за Путин“, той вече няма причина да се страхува, че политиката му в руска посока ще се отрази на доклада на главния прокурор. Но настоящият телефонен разговор с Путин все още не се обяснява само с това.
Двамата президенти обсъдиха много въпроси - от Северна Корея и Украйна до Венецуела и двустранната търговия. Разбира се, севернокорейският въпрос е важен за Тръмп, в който той инвестира толкова много от всичко, че сега не може просто да забрави за това (макар че това би било най-разумно от гледна точка на реалната политика - на този фронт не могат да се постигнат пиар победи). Същото се отнася и за Венецуела, която Вашингтон избра като претекст за връщане към „Доктрината на Монро“, като настоява Русия и Китай да излязат от Латинска Америка.
Но всички тези фронтове всъщност са вторични - основната посока на Тръмп е била и остава китайската посока. И не е случайно, че измъкването на руско-американските отношения от паузата (и това е начинът, по който трябва да се тълкува Тръмп) е пряко свързано не само с публикуването на доклада на Мюлер и с края на разследването на „руската намеса“, но и с американско-китайските отношения.
В петък Тръмп се обади на Путин, а в неделя той писа, че на 10 май ще повиши митата за китайски стоки от 10 на 25 процента. Това означава, че на Пекин е обявена търговска война - или по-скоро, възобновена е в момента, когато Щатите и Китай трябваше да постигнат споразумение за нови условия на търговия:
„В петък от 10% те ще се повишат до 25%. 325 милиарда долара под формата на други стоки, които Китай ни изпраща, все още не са обект на мита, но скоро ще бъдат в размер на 25 процента. Митата, които получават Съединените щати, нямат почти никакъв ефект върху производствените разходи, а тежестта им се поема главно от Китай. Преговорите за сключване на търговско споразумение с Китай продължават, но твърде бавно, тъй като се опитват да преразгледат условията. Не!“
В сряда във Вашингтон трябва да се проведе следващият кръг от американско-китайските търговски преговори - и се оказва, че три дни преди тях Тръмп заплашва да повиши митата. Значението на заплахата е ясно - китайците трябва да се договорят за ново споразумение с американците преди петък, в противен случай войната, макар и търговска, ще се възобнови.
Дали Тръмп ще надделее над Пекин? Не - китайците не за това водеха преговорите толкова дълго, че да блъфират пред откритата заплаха. Това означава ли, че Тръмп ще изпълни обещанието си и че в петък започва търговската война между САЩ и Китай? Не, защото нито Китай, нито Съединените щати имат интерес към такава и най-вероятно в резултат на търговските преговори във Вашингтон ще бъде обявено, че страните са по-близки от всякога до споразумение и дори ще бъде обявена датата на подписването му. Тръмп ще оттегли заплахата си и ще се обяви за победител. В действителност търговското споразумение ще бъде компромис - и двете страни ще имат основание да говорят за своите успехи.
И сега Тръмп се нуждаеше от Путин, само за да окаже натиск върху китайците, защото всички внимателно наблюдават подреждането на силите в триъгълника Русия-САЩ-Китай. В Пекин първоначалните изявления на Тръмп за намерението „да се разбере с Путин” бяха много предпазливи и през 2017 г. те обърнаха голямо внимание на проследяването на самата възможност за руско-американско сближаване. Не защото нямат доверие на Путин (неговият ангажимент към стратегическия характер на отношенията между Москва и Пекин не буди съмнение у Си Цзинпин), а защото са свикнали да вземат предвид всички възможности и все още помнят 90-те години, когато руското ръководство почти се превърна в марионетка на Запада. Ясно е, че Путин няма да отхвърли сближаването с Китай и съвместния курс за изграждане на постамериканския световен ред - но дори тактическите игри на Москва с Вашингтон не трябва да бъдат неочаквани за Пекин.
Надява ли се Тръмп да отслаби съюза на Путин със Си? Едва ли. Първо, той се основава на съвпадението на дългосрочни геополитически интереси и, второ, преди Тръмп Съединените щати направиха всичко възможно и невъзможно да потвърдят убеждението на руснаците и китайците, че американците са основните опоненти на Москва и Пекин. Фактът, че именно при Тръмп Вашингтонската администрация открито нарече Русия и Китай заплаха за Щатите, не променя коренно нищо - Щатите изгубиха възможността да влияят на руско-китайското сближаване много преди Тръмп.
Тръмп обаче играе според собствените си правила и му се струва, че разговорът с Путин ще се превърне във важен елемент от неговата игра със Си Цзинпин. Разбира се, отношенията с Русия имат самостоятелно значение за Тръмп - но в този конкретен момент техният „китайски компонент“ е най-важен за него. Споразумението с Китай е необходимо за Тръмп възможно най-бързо - преди срещата на високо равнище на Г-20, която ще се проведе в Осака, Япония. Не е нужно да бързат - той може или да отиде сега, за да сключи сделка (осъзнавайки, че тя може да не оцелее и една година), а може да поспечели време. Разбира се, Путин няма да позволи на Тръмп да разиграва с него „китайската партия” - обаче, той не може да попречи на Тръмп да използва темата за Русия и Китай в своя собствен пиар. Както се случва сега - включително, например, по темата за ядреното разоръжаване и контрола над въоръженията, когато Тръмп заявява, че китайците уж искат да участват в обсъждането на нов тристранен договор, предназначен да замени руско-американския СТАРТ-3, а Пекин казва, че няма да направят нищо подобно.
Така че не само краят на разследването на Мюлер и общият дневен ред на света, но и американско-китайската игра правят вероятността за нова среща на високо равнище с Путин повече от вероятна. И тя може да премине още в края на юни - в Япония в кулоарите на срещата на високо равнище на Г-20 или в някоя от страните от Тихоокеанския регион.
Превод: В. Сергеев