/Поглед.инфо/ На 6 февруари 2022 г. “Нюзуик” публикува статия от експертите на Корпорацията РАНД Шели Кълбъртсън и Чарлз Райс „Нашествието в Украйна може да предизвика огромна бежанска криза“:

„Сега, когато Русия има достатъчно войски и оборудване, за да нахлуе в Украйна, ако дипломацията се провали, една от последиците от такава инвазия може да бъде огромна бежанска или миграционна криза. Ако това се случи, това ще има сериозни хуманитарни, политически и икономически последици както за бягащите украинци, така и за европейските страни, в които отиват.

След руската инвазия в Крим и Донбас през 2014 г. 1,5 милиона украинци са били вътрешно разселени. Въпреки че малко украинци са поискали статут на бежанец, съседна Полша е издала около 300 000 визи за временно пребиваване на украинци през последните години, докато според някои общият брой украинци, живеещи и работещи в Полша след тези събития, е до 2 милиона.

Но инвазията в Крим/Донбас през 2014 г. беше географски изолирана в южната и източната част на страната, в райони, населени предимно с рускоговорящи, много от които останаха на мястото си.

Голямо руско нахлуване през 2022 г. в централна и западна Украйна може да се развие много различно и да доведе до големи потоци от население, включително към съседни страни, повечето от които са държави-членки на Европейския съюз (ЕС).

Украйна е страна с население от 44 милиона души. Министърът на отбраната на Украйна изчисли, че нашествието може да доведе до бягство от бойните полета на 3 до 5 милиона украинци. Правителството на САЩ изчислява между 1 и 5 милиона бежанци. Може да търсят безопасно място другаде в Украйна или в съседни страни. Това може да е още по-лесно, тъй като неотдавнашната политика на ЕС предвижда, че украинците не се нуждаят от виза, за да влязат в Шенгенското пространство (Румъния в момента не е в Шенгенското пространство, но други граничещи членки на ЕС Унгария, Словакия и Полша са). Украинците, бягащи от конфликта, могат просто да вземат автобус или да карат, най-лесният начин е до Полша.

Не е трудно да си представим, че селските райони в Западна Украйна и Полша изведнъж ще трябва да се справят със стотици хиляди или повече хора.

Такова масово движение на хора, невиждано в Европа от Втората световна война, може да доведе до хуманитарна катастрофа и да засегне европейската политика не по-малко от бежанската криза от 2015 г. (когато 1,3 милиона мигранти потърсиха убежище само тази година в търсене на начин да бягство от войни в Близкия изток и трудности в Африка).

Не е трудно да си представим, че селата в Западна Украйна и Полша внезапно ще бъдат изправени пред необходимостта да се справят със стотици хиляди или повече хора, както и със здравеопазване, храна, жилища, образование, сигурност и други неотложни нужди.

Съседните страни, страните членки на ЕС и НАТО може да искат да предприемат действия за смекчаване на кризата.Помощните доставки могат да бъдат транспортирани по шосе и железопътен транспорт, включително до Западна Украйна. Но хуманитарните предизвикателства могат да бъдат огромни.

Миграционната криза от 2015 г. имаше значително въздействие върху европейската политика и показа потенциални политически рискове. Крайнодесните партии в Германия, Австрия, Франция и другаде процъфтяват. Проучванията показват, че имиграцията е била най-важен въпрос за избирателите на референдума за Брекзит през 2016 г., като нарастването на бежанците в Европа е особено остър проблем.

Докато украинските мигранти може да се разглеждат от новите приемни общности като по-културно сходни от мигрантите от други региони на света, такива големи нови вълни от хора могат да представляват особени предизвикателства по време на свързаната с коронавируса икономическа несигурност.

В случай на много по-голямо разселване на украинците тази година, политическите последици могат да бъдат подобни и да подкрепят десни и националистически движения.

Всяко негативно отношение към бежанците в общностите, изправени пред мигрантски потоци, може допълнително да раздели членовете на НАТО (ефект, който би бил приветстван в Русия и вероятно изострен от усилията за дезинформация).

Всяка реакция срещу бежанците в общности, изправени пред мигрантски потоци, може допълнително да раздели членовете на НАТО.

Един от начините за смекчаване на някои от тези рискове и подобряване на условията за бягство от украинци е да ги разглеждаме като икономически актив. Проучването на РАНД за бежанците в Близкия изток показа колко е важно да се даде възможност на бежанците да работят за повишаване на тяхната самодостатъчност и достойнство. ЕС би могъл да възприеме стратегически подход за оценка на техните умения и принос, като ги сравнява с общности с дефицит на пазара на труда като няколко източноевропейски държави. ЕС би могъл да разработи система от средносрочни разрешения за пребиваване или работни визи за украинци в съответствие с подхода на Полша към по-ранната вълна от украинци или подхода на Колумбия към венецуелците.

Независимо от стъпките за смекчаване, милиони украинци вероятно ще останат за постоянно в новите приемащи страни. Скорошно проучване на РАНД установи, че по-голямата част от бежанците не се връщат у дома. Установено е, че по-малко от една трета от бежанците са се завърнали 10 години след края на конфликта. Това е допринесло за около 82 милиона вътрешно разселени хора по света (както бежанци, така и вътрешно разселени лица) и този брой се е удвоил през последното десетилетие.

В края на статията експертите на РАНД правят неочаквано заключение: „Рискът от милиони разселени хора в Европа, подобни на които не са виждани от Втората световна война, може да бъде още една причина да се уверим, че руската инвазия на Украйна няма да се случи”.

Коментар

Публикацията на експертите на РАНД е странна и противоречива, като всичко, което излиза напоследък от американски експерти по руско-украинската криза. Или по-скоро по руско-американската криза.

Ако войната е невъзможна по принцип, тогава защо е необходимо да се говори за нейната неизбежност всеки ден?

Освен това методологията за оценка на възможния брой бежанци и мигранти явно куца и зависи от идеологическите нагласи на авторите на прогнозата.

1. Експертите на РАНД изхождат от факта, че в случай на война жителите на Украйна ще бягат от руската армия като от нашествие на марсианци. Но няма да се случи така в действителност Няма да има масово изселване, защото обикновените хора не могат да бъдат заблудени с примитивна пропаганда. Руснаци и украинци няма да бягат от руснаци и украинци.

2. 300 000 визи, издадени от Полша за украинци, не са визи за бежанци от предстоящата война. Това са основно визи за работа в Европа, защото условията и заплащането за работа в ЕС са по-привлекателни, отколкото в Украйна.

3. Бежанците от Ирак, Либия, Сирия не могат да се сравняват с възможни мигранти от Украйна. От Африка и Близкия изток хората бягат от геноцид и глад. А в Украйна, в случай на военен конфликт, нито едното, нито другото няма да се случи.

Що се отнася до мирното решаване на всички проблеми, никой разумен човек никога няма да спори с това.

Превод: В. Сергеев