/Поглед.инфо/ Американските власти са уверени, че Пекин нарушава автономията на Хонконг и се готвят да лишат региона от различни преференции, включително търговия, но забравят, че много американски компании работят там и в резултат на поредния кръг санкции могат да се сблъскат със сериозни проблеми.

В четвъртък, 28 май, Всекитайската асамблея на народните представители (парламентът на КНР) почти единодушно (2878 гласа „за“, един „против“ и шестима депутати се въздържаха) прие резолюция относно разработването на законопроект за гарантиране на националната сигурност в Хонконг и по-нататъшното му включване в Приложение 3 на Основния закон на Хонконг (еквивалентен на конституцията) без участието на местния законодателен съвет. 

Законопроектът, официално наречен Хонконгска правна система и механизъм за правоприлагане, въвежда отговорност за бунт, сепаратизъм и държавна измяна, подбуждане за сваляне на централното правителство и външна намеса в Хонконг и предвижда създаването на нови институции в региона за защита на суверенитета и правомощията и натоварва компетентните органи за защита на сигурността на правителството на КНР да изпълняват функциите си за защита на националната сигурност в Хонконг, ако е необходимо.

Спасяване на закон

Според законодателството на Хонконг, той самият може да приеме закон за националната сигурност, но ръководителят на администрацията на Хонконг Кари Лам призна, че поради проблеми между изпълнителната и законодателната власт на автономията това не е възможно и регионът се нуждае от такъв документ възможно най-бързо, поради което решението е предадено на Пекин.

„Тероризмът расте в града. Дейностите, които са в ущърб на националната сигурност, включително застъпването за „независимост на Хонконг“, стават все по-неуправляеми. Само за няколко месеца Хонконг еволюира от един от най-сигурните градове в света до град, обвит в сянката на насилието “, предупреди предния ден Джон Ли, секретар на администрацията по сигурността в Хонконг .

Предишен опит за приемане на Закона за националната сигурност в Хонконг - през 2003 г. - предизвика протест на около половин милион души и приемането на документа трябваше да бъде отложено за неопределено време. Сега новината за включването на въпроса за националната сигурност на Хонконг в дневния ред на сесията на Националния народен конгрес на народните представители също предизвика масови протести. Хиляди хора излязоха на улицата с лозунгите „Свобода на Хонконг“, „Независимост на Хонконг - единственото спасение“, заради които, след влизането на закона в сила, можете да отидете в затвора, а засега полицията разпръсна протестиращите с водни струи и задържа 180 души за нарушаване на числеността на събиранията в условията на карантина. Активистите са уверени, че инициативата ще ограничи независимостта на региона.

Разбирайки загрижеността на обществото, в текста на приетата резолюция за разработването на законопроект за сигурност се подчертава, че „държавата ще се придържа към принципа „една държава - две системи“, „Хонконг управлява Хонконг“, както и висока степен на автономия за Хонконг.

Невъзможно беше да се забави приемането на закона. През 2019 г. Хонконг бе пометен от няколко месеца протести, които надминаха мащабната революция през 2014 г., когато протестираха за затягащия контрол на Пекин над местните избори. Недоволството на опозицията и активистите бе предизвикано от законопроекта, разработен от администрацията на Хонконг, за екстрадиция в континентален Китай, по искане на Пекин, заподозрян в нарушаване на китайските закони или издирване. Противниците на документа са уверени, че действието му ще се разпростре не само върху подсъдимите по наказателни дела, но и върху всички оспорвани от властите, включително дисиденти. В крайна сметка Кари Лам оттегли законопроекта от парламента, а на местните избори през ноември представители на опозицията спечелиха почти 90% от местата в областните съвети в 18 автономни окръга, т.е. проправителствените сили претърпяха смазващо поражение. Все по-често хората в Китай казват, че под прикритието на студентските протести действително се организират акции отвън.

Това, което е много важно в светлината на събитията от миналата година, според настоящата резолюция съдебните процеси срещу задържани за бунт, сепаратизъм, измяна, подбудителство към сваляне на централните власти ще се извършват в Хонконг съгласно местното законодателство, тоест екстрадицията в континентален Китай не е предвидена.

Западът отново размахва санкциите

В условията на все по-голяма конфронтация между САЩ и Китай, Вашингтон не пропусна възможността да критикува Пекин и да използва ситуацията в свои собствени интереси.

Миналата година, след протести в Хонконг, правителството на САЩ прие акт за правата на човека и демокрацията в Хонконг, според който решението за по-нататъшното прилагане на предимства за региона в търговията, износа и визовия режим ще бъде взето въз основа на заключението на Държавния департамент, който сега е длъжен редовно да оценява ситуацията с автономията на Хонконг. На 27 май, говорейки пред Конгреса по този въпрос, държавният секретар на САЩ Майкъл Помпео заяви, че Хонконг вече не оправдава специалния подход към него.

„Никой разумен човек не може да твърди днес, че Хонконг поддържа висока степен на автономия от Китай“, каза той.

Три дни по-рано помощникът на президента на САЩ по националната сигурност Робърт О'Брайън предупреди, че ако властите заключат, че Хонконг е лишен от висока степен на автономия, той ще наложи санкции срещу Китай.

На 26 май на брифинг в Розовата градина на Белия дом американският лидер Доналд Тръмп каза: „Ние правим нещо сега, мисля, че ще ви се стори много интересно, но днес няма да говоря за това, ще говоря за него след няколко дни. Ще бъде нещо мощно. "

Източници на Ройтерс твърдят, че администрацията обмисля да спре преференциалните тарифни ставки за Хонконг. Сега регионът не прилага мита, приложими за Китай. От своя страна източниците в The New York Times научиха за друг възможен метод на наказание - анулиране на визи за студенти и изследователи от Китай, свързани с университети, свързани с Народоосвободителната армия на Китай (около 3000 на брой). Американските служители са убедени, че тези хора едновременно събират информация за Пекин. Според наличната информация американските власти обсъждат възможността за отмяна на визите още преди приемането на резолюцията относно националната сигурност в Хонконг.

Междувременно последното китайско предупреждение дойде във Вашингтон. Службата на китайското външно министерство в Хонконг призова САЩ да спазват международното право и незабавно да спрат да се намесват в делата на Хонконг и във вътрешните работи на Китай, в противен случай Пекин ще предприеме решителни мерки за противодействие. Както подчертаха дипломатите, изявлението на американската страна, че в продължение на десетилетия те гледат на Хонконг като опора на свободата и се опитват чрез хонконгския модел да променят социалната система в Китай, се превърна в признание, че Вашингтон използва Хонконг като трамплин за сепаратистките, подривни дейности във вътрешността.

Според експертите обаче, държавите могат да страдат от собствените си действия. Отмяната на преференциите за Хонконг ще се отрази негативно на търговията между автономията и Съединените щати, в която американците имат излишък от 31,1 млрд. долара. Американските компании, опериращи в Хонконг, от които около 1300 (включително почти всички най-големи финансови), ще доведат до допълнителни разходи и проблеми с достъпа до пазарите. Спадът на икономическата активност сега, в периода на епидемията, когато бизнесът в САЩ губи огромни суми, не е в ръцете на Тръмп, който се бори за преизбиране за втори мандат. Американските власти обещават на компаниите, които желаят да прехвърлят активите си в родината си, пълна подкрепа, но за цялото време на председателството на Тръмп те не бързаха да се местят.

Канада, Обединеното кралство и Австралия се присъединиха към критиката на САЩ срещу Китай. В съвместно изявление на четиримата външни министри се казва, че законът за националната сигурност на Хонконг ще задълбочи разделенията в местното общество.

„Решението на Китай да наложи нов закон за националната сигурност на Хонконг пряко противоречи на международните задължения на Пекин, залегнали в юридически обвързващата и регистрирана от ООН съвместна китайско-британска декларация. Предложеният закон ще подкопае принципа „една държава, две системи“. Той повдига въпроса за перспективите за преследване в Хонконг за политически престъпления и подкопава съществуващите задължения за защита правата на жителите на Хонконг “, казват дипломатите.

Това е споразумение между Пекин и Лондон за превръщането на Британски Хонконг в специален административен регион на КНР Сианган през 1997 г. и запазване на широка автономия до 2047 г., докато китайските власти трябва да се придържат към принципа "една държава, две системи" в управлението на района.

Съседните страни също отговориха на решението на Всекитайското събрание на народните представители. По този начин Япония изрази загриженост и обяви, че ще следи отблизо развитието, а Южна Корея подчерта важната роля на принципа „една държава, две системи“. Позицията на Москва в навечерието беше изказана от руския външен министър Сергей Лавров . Според него ситуацията около Хонконг е вътрешна политика на Китай и действията на САЩ, които се опитват да разпалят  този проблем, не добавят надеждност към диалога със САЩ по други въпроси.

Превод: Поглед.инфо