/Поглед.инфо/ Има поне пет причини действащият Изборен кодекс, приет от ГЕРБ и станал печално известен като "кодексът на Фидосова", да бъде абсолютно неприемлив от гледище на честните и демократични избори.
Първо, по време на управлението на ГЕРБ този кодекс, който не е същински кодекс, а една доста несръчна компилация от предишните избирателни закони, беше силово наложен от тогава управляващите, след като беше сътворен на тъмно, без широка обществена и експертна дискусия, а с участието само на удобни "представители" на един кръжец от граждански структури, които днес не крият своите олигархични и политически зависимости и пристрастия.
Второ, кодексът "Фидосова" превърна медиите по време на избори в таксиметрови апарати, които отброяват свободното слово на минута и левче. С него беше заличена по недопустим начин всяка разлика между платената политическа реклама, каквато има навсякъде в развитите демокрации, и новините и публицистиката, като израз на свободното слово и правото на гражданите да бъдат информирани. Зловредните последици от това се видяха вече в два поредни вота през 2011 и 2013 г. – ограничаване на политическия плурализъм и невъзможност за голяма част от участниците в изборите да запознаят избирателите със своите възгледи и платформи поради липса на финансов ресурс. При това говорим за гигантски финансов ресурс, доколкото само в едно национално частно радио тарифата за отразяване на няколко предизборни мероприятия и четири участия в предизборно студио е от порядъка на сто хиляди лева.
Трето, кодексът "Фидосова" е диктатура на партийните политбюра. Хората не могат да изразяват личностни предпочитания в рамките на партийната листа, нито пък да гласуват мажоритарно. По кодекса "Фидосова" гражданите не могат да изберат пряко дори районните кметове в София и другите градове с районно деление.
Четвърто, кодексът "Фидосова" означава продължаване на хаоса с фантомите в избирателните списъци. В него липсват (неслучайно!)гаранции за професионализъм на изборната администрация, няма достатъчно прозрачност в работата на изборните комисии и няма възможности за участие на наблюдатели във всички фази на изборния процес – от подготовката през провеждането и отчитането на изборните резултати.
Пето, кодексът "Фидосова" не предвижда ефикасни процедури за разследване и проверка на изборни нарушения. Наличието на подобни процедури е международен стандарт. В кодекса има някакви, но те са неефективни, а на практика изборната администрация ги прилага лошо.
Това са само най-острите дефицити в този нормативен акт. Те не могат да бъдат отстранени по пътя на измененията, защото е порочна самата философия на кодекса. И най-важното – практиката по прилагане на кодекса "Фидосова" в президентския и местния вот през 2011 г. и в парламентарните избори миналата година показа недвусмислено, че предвидените в него правни и институционални механизми не гарантират честността на изборите – проведени бяха най-нечестните, най-манипулираните и най-несвободните избори от началото на демократичните промени след 1989 г. Затова кодексът "Фидосова" трябва да бъде отменен, а днешното Народно събрание и мнозинството в него трябва да изпълнят своя предизборен и управленски ангажимент към гражданите – да осъществи реформа на избирателната система, която да гарантира честните избори и да въведе мажоритарен елемент.
Ако ще правим избори по компрометираният Изборен кодекс, който действа в момента, хайде вместо да харчим народна пара по-добре да извикаме Фидосова да ни съобщи резултатите от тях преди да са се провели. Защото честни избори с този кодекс не може да има! /БГНЕС
-------------------
Борислав Цеков е юрист, председател на Института за модерна политика и президент за България на Световната асоциация на юристите със седалище Вашингтон, САЩ. Като народен представител в 39-то НС, Цеков е един от основните вносители на първия проект за избирателен кодекс през 2002 г., който въвежда смесена избирателна система.