Констатацията на Институт „Отворено общество” е по повод обобщения доклад „Гражданско наблюдение в Специалните домове за временно настаняване на чужденци на МВР за периода януари-юни 2011 г.”
Подобна прозрачност не се случва често в много европейски държави. Това заяви директорът на Институт „Отворено общество” Георги Стойчев при представянето на обобщен доклад „Гражданско наблюдение в Специалните домове за временно настаняване на чужденци на МВР за периода януари-юни 2011 г.”. Проектът е плод на съвместно сътрудничество на неправителствената организация и Дирекция „Миграция” към МВР в изпълнение на стратегията на министерството „Полиция в близост до обществото”. За половин година в рамките на проекта доброволци са осъществили 21 непредизвестени посещения в специалните домове за временно настаняване на чужденци на МВР в столичния квартал Бусманци и в град Любимец и са интервюирани общо 75 настанени чужденци, от които 16 – непълнолетни.
Съвместният проект с Институт „Отворено общество” е политика на МВР за откритост към гражданското общество, обяви комисар Лъчезар Милушев, началник на отдел в дирекция „КИАД” към министерството, който направи презентация на дейността на институцията по отношение на домовете за временно настаняване.
Сред положителните оценки в доклада е липсата на злоупотреба с физическа сила от страна на служителите в домовете, констатираха представителите на Институт „Отворено общество ” и МВР. Друг положителен констатиран факт е значителното намаляване на средната положителност на задържане в сравнение с 2009 година. През 2011 е отчетена средна продължителност на задържане на чужденците от 64 дни, докато 2 години преди това тя е била 14,21 месеца, по данни на Българския Хелзинкски комитет. Според комисар Милушев този проблем ще бъде решен в най-скоро време. Очаква се към края на март да започне да функционира дом за настаняване на чужденци в село Пъстрогор на Държавната агенция за бежанците, който ще поеме голяма част от настанените към момента в домовете на Дирекция „Миграция” в Бусманци и Любимец. През 2012 година от бюджета на МВР са предвидени 10 хиляди лева за ремонт на легловата база и освежаване на сградния фонд на домовете.
Специално внимание в доклада се обръща на необходимостта от предлагане на адекватна медицинска помощ за чужденците. Комисар Милушев отбеляза, че МВР полага значителни грижи за настанените по отношение на предоставяната медицинска помощ. През 2011 година в медицинските служби на домовете са извършени 8133 прегледа, над 300 консултации и 25 хоспитализации. При необходимост пациенти се изпращат и към външни медицински клиники, сред които „Майчин дом”, МБАЛСМ „Пирогов”, Военна болница и други. На 111 чужденци е осигурена дентална медицинска помощ. При нужда се оказва и навременна психологическа помощ.
В доклада като една от основните проблемни области е необходимостта от повишаване на комуникацията с пребиваващите в домовете чужденци и информирането им по отношение на правата им и хода на процедурите, свързани с техния престой. Основен фактор за това е езиковата бариера и липсата на достатъчно преводачи от редки езици, констатират от Институт „Отворено общество”. Търсят се решения в тази посока, посочи комисар Милушев. Изготвени са и се предоставят брошури на няколко езика, които информират настанените лица за техните права и задължения. Същевременно им се разясняват заповедите за принудителни мерки, основанията, сроковете и редът за обжалване, правилникът за вътрешния ред в дома, както и възможностите за получаване на адвокатска, социална, психологическа и медицинска помощ. Работи се върху идеята да се направи филм, отразяващ различните стъпки - от постъпването в дома до извеждането на чужденеца, който да подпомогне процеса на адаптация на новонастанените. Създадена е дългогодишна практика максимално бързо да се уведомяват консулствата на съответните държави за задържани техни граждани. Работи се и по изграждането на видеоконферентни връзки, благодарение на които ще се опосредства използването на преводачи от редки езици. В домовете са създадени и условия за постоянен достъп до адвокатски услуги. В тази насока е създадена успешна практика да се използват услугите на адвокати и юристи от не правителствени организации.