/Поглед.инфо/ Украинският "Нафтогаз" изглежда напълно объркан. Един от неговите висши ръководители уверява, че транзитното споразумение с „Газпром“ все пак ще бъде подписано, но не веднага, а друг - че няма да има договор и не може да има. По какви сценарии може да се развие газовият конфликт и какъв е рискът за Русия и Украйна?

Висш мениджър на „Нафтогаз“ предупреди за прекъсване на транзита на руски газ през първото тримесечие на 2020 година. Това заяви председателят на газовото подразделение на Нафтогаз Андрей Фаворов на конференция в Торонто. „Очакваме срив на транзита на газ през Украйна, който ще продължи около три месеца“, каза той. Според него „Газпром“ и „Нафтогаз“ се подготвят за това.

„Има няколко тенденции, които сме идентифицирали. Първо, нивото на резервите на природен газ на „Газпром“ в Европа е с 15-16% по-високо от миналата година. Това е ясен знак, че те се подготвят за прекъсване на транзита на газ. Това, разбира се, създава проблеми за работата на украинската система. Също така правим запаси от природен газ. Понастоящем резервите ни са с 2.5-2.7 милиарда кубически метра по-високи от миналата година“, заяви Фаворов. В същото време каза той, „Нафтогаз“ е готов за честни и открити преговори. По този начин, топ мениджърът вярва, че в крайна сметка новият договор ще бъде подписан само по някаква причина през второто тримесечие на 2020 година.

Но друг топ-мениджър на „Нафтогаз“, изпълнителният директор на компанията Юри Витренко, побърза на своята страница във „Фейсбук“ да поправи колегата си. Според него, в действителност, „Нафтогаз“ се готви да спре напълно транзита на руски газ през територията на Украйна след 2019 г., а не само през първото тримесечие на следващата 2020 година. В същото време, Витренко смята, че подготовката на Украйна за зимата е била застрашена от зашеметяващия спад в собственото производство. Според него от декември 2018 г. до юни 2019 г. средният дневен добив на газ в „Укргаздобича“ е намалял с 9,2%, а първите дни на юли са показали още по-заплашителни тенденции. Любопитно е, че официалната статистика показва стабилно увеличение на производството на газ в Украйна. Според „Укртрансгаз“ производството на природен газ в Украйна през януари - юни 2019 г. се е увеличило с 2,8% до 10,49 млрд. куб. м. Спрямо 10,2 млрд. куб. м през същия период на 2018 г.

Подобни противоречиви изявления на топ-мениджърите на „Нафтогаз” показват ясен конфликт в компанията. Някои са наясно, че самата Украйна се нуждае от договора за своята енергийна сигурност и доходи. Други се противопоставят категорично по политически причини. По-добре е да оставите дома без отопление с газ, отколкото да купувате гориво от „врага“.

Въпреки това, позицията на Фаворов - да не се подписва договор през първото тримесечие, а едва във второто - също е странна. „Това е нелогично, защото ние, напротив, ще се нуждаем особено от транзит на газ през Украйна през първото тримесечие на 2020 година. Традиционно най-напрегната ситуация се наблюдава в края на зимата - през февруари - март, когато е студеният край на зимата. Обемите на газа в подземните хранилища намаляват до този момент, а дневният капацитет за изпомпване на газ от тях е все по-малък и по-малък“, коментира Игор Юшков, водещ експерт на Националната фондация за енергийна сигурност. А през второто тримесечие потреблението на газ вече намалява.

Експертът припомня, че самите европейци са се решили на трикове, за да заобиколят собствените си стандарти от Третия енергиен пакет и да получат повече газ през „Северен поток – 1“ в края на зимата. Това беше преди „Газпром“ да получи официална възможност да зареди този тръбопровод на пълен капацитет, а не наполовина, както изискваха невероятните стандарти на Третия енергиен пакет. Когато в края на зимата в Европа имаше недостиг на газ, европейците решиха да извършат предполагаеми технически тестове дали „Северен поток“ може да работи с пълен капацитет. И пуснаха тръбата на пълен капацитет. И тези „тестове“ продължиха, докато техните нужди от газ намаляха.

В допълнение, и двата заобикалящи руски газопровода няма да работят с пълен капацитет до 1 януари. През първата половина на 2020 г. продължаването на „Северен поток – 2“ ще бъде завършено на европейска територия. Второто разклонение на „Турски поток" тогава няма да бъде изцяло пуснато. Най-вероятно ще достигне България и Сърбия, но след това до Унгария и Австрия.

„Колкото по-дълго през 2020 г. Украйна забави подписването на нов договор, толкова по-малка ще бъде нужна газопреносната им система. Затова можем да отговорим на топ мениджърите на „Нафтогаз“, че след първото тримесечие техните транзитни услуги няма да са нужни“, заяви Юшков.

„В това отношение Витренко говори по-откровено. Всъщност той открито заявява, че „Нафтогаз“ умишлено ще саботира преговорите, тъй като няма да подпише нищо“, смята експертът. Настоящият транзитен договор приключва точно на 31 декември 2019 година. През януари 2019 г. бяха проведени тристранни газови преговори във формат Украйна - Русия - ЕК. Вторият тур не се проведе. Предварителните преговори могат да продължат през втората половина на септември. Това заяви в четвъртък европейският комисар по енергийния съюз Марош Шефчович. „Аз лично ще положа усилия да запазя дългосрочния транзит на газ през Украйна“, каза Шефчович в Страсбург.

Русия е готова да подпише нов транзитен договор, но с икономически изгодни условия за нея. Вярно е, че Киев многократно е казвал, че новото споразумение трябва да бъде в рамките на законодателството на ЕС (въпреки че тази стъпка очевидно няма да доведе до членство в ЕС). Изпълнителният директор на „Газпром“ Алексей Милър предупреди, че в този случай Украйна няма да има време да подпише нов договор до края на годината. Причините са чисто технически: Украйна просто няма да има време да извърши процедурата за разделяне на дейността на „Нафтогаз“ и да изолира независим оператор на газопреносна система (както се изисква от правилата на Третия енергиен пакет на ЕС). Ето защо няма да бъде възможно да се подпише нов договор с новата компания-оператор, а ръководството на „Нафтогаз“ не крие, че просто не иска да прави това.

„Газпром“ в такава ситуация може само да се надява на най-доброто, но да се подготвя за най-лошото. Какъв е положителният изход от тази безизходица, създадена от „Нафтогаз“?

Първо, сега няма кой да преговаря за газ. Сегашното ръководство на „Нафтогаз“ ясно посочи, че няма да подпише нов договор. Остава да се изчакат парламентарните избори, така че новият президент да има в ръцете си лостове за контрол и да премахне онези хора, които са категорично против контакта с „Газпром“ днес. Само тогава може да се очаква положителен и разумен сценарий.

„Това означава подписване на поне едногодишен договор за 2020 година. Европейците и „Газпром“ ще бъдат уверени, че необходимите количества газ ще бъдат изнасяни от нас и внесени от тях. Украйна ще бъде спокойна, че ще получи пари през 2020 г. за транзита на газ, както и ще запази сегашната система за доставка на газ на собствената си страна и граждани. Защото сега те вземат 10 милиарда кубически метра внесен газ по реверс от ЕС, който всъщност е руски. Ако няма транзит на руско гориво през Украйна, тогава те няма да имат откъде да вземат физически вносен газ. Украйна ще трябва някак си да оцелее по отношение на газовите доставки на страната. Заминаващите си политически елити могат да прецакат Зеленски, който е допуснал извънредно положение от планетарен мащаб – газ няма, хората мръзнат“, разсъждава Игор Юшков.

Според него европейците, вече ясно, са заявили позицията си към Зеленски, че трябва да подпише транзитен договор, така че ситуацията с газа отново да стане предсказуема и стабилна. „Меркел се съгласи с Путин, че въпреки обходните газопроводи, политическото решение е Русия да остави известно количество транзит през Украйна - поне 10-15 милиарда кубически метра. Русия се съгласи с това. Ето защо сега Европа може да извади своите претенции към Украйна и Зеленски: „Момчета, ние се борим да гарантираме, че транзитът все пак ще преминава през вас, а вие сами правите всичко, за да не съществува такъв транзит и не искате да подпишете нищо. Как да разбираме това? Всички ние ставаме заложници на вътрешните елити в Украйна“, заяви експертът. Украинският президент, според него, е готов да подпише този договор, но остава да спечели парламентарните избори и да получи властта в ръцете си.

Дали, ако ситуацията се развие по лош сценарий, няма да има нов транзитен договор от 1 януари 2020 г.? Във всеки случай историята няма да бъде толкова критична, колкото беше по време на газовата криза през зимата на 2008–2009. Тогава никой не си представяше, че новият договор няма да бъде подписан преди Нова година и в този случай не бяха предприети специални мерки. „Този път „Газпром“ е по-готов за това Украйна да не подпише нов договор“, смята Юшков.

Трябва да се изхожда от факта, че до Нова година ще бъде завършено поне първото разклонение на „Северен поток 2“, който ще поеме 27,5 милиарда кубически метра. „Освен това една нишка от „Турски поток“ ще поеме обема газ, който отива за Турция, а втората тръба ще може да води газ най-малко до България. В спешен случай, мисля, че можем да захранваме Румъния и Молдова в реверс през втората нишка на „Турски поток“. Проблемът ще бъде с Унгария и другите участъци преди австрийския Баумгартен“, казва експертът по газта.

„Газпром“ ще трябва да оцелее три трудни месеца без Украйна - януари, февруари и март. По-късно ще бъде по-лесно, тъй като потреблението ще падне и работата по заобиколните газопроводи ще приключи. Липсата на транзит през Украйна ще бъде компенсирана благодарение на газа, който "Газпром" в момента натрупва в европейските подземни хранилища. „Миналата година много гориво остана там благодарение на топлата зима. Колко точно „Газпром“ е спестил тази година не е ясно без статистика. Но ние виждаме, че „Газпром“ увеличава производството, докато износът изостава от миналогодишните обеми“, казва Игор Юшков.

В допълнение, частната газова компания „Новатек“ наскоро обеща да помогне на „Газпром“. Дъщерно дружество на „Газпром“ вече изкупува 3 млрд. куб. м. втечнен природен газ от „Новатек“ по дългосрочен договор. Така че, ако е необходимо, тя ще може да си купи всичко, което се произвежда на „ВПГ Ямал“. И до края на 2020 г. „ВПГ Ямал“ ще може да произвежда почти 19-20 милиарда кубически метра. По този начин, „Газпром“, най-вероятно, ще бъде в състояние да изпълни своите договорни задължения с европейците, въпреки че може да откаже допълнителни поръчки над количествата, посочени в договорите.

Но Украйна си вреди сама на себе си. Това не само ще предизвика гнева на европейците, но ще остане и без вносен газ. Защото ЕС вече няма да има „допълнителен“ газ за украинците, който би могъл да продаде по реверс.

Превод: В.Сергеев