Но ако крайната сделка стане близка до предложението на Фон дер Лайен, това ще означава радикална трансформация на Европа.
ЕК планира да заеме значителна сума на финансовите пазари и след това да я разпредели между държавите-членки между 2021 и 2024 г., като най-голям дял ще получат онези, които са „най-тежко засегнати икономически“. Фондът се състои от много части. Около 560 милиарда евро ще бъдат изплатени като „средства за възстановяване“, които ще отидат директно на правителствата. Ще бъде предоставена и схема от 31 милиарда евро за директна подкрепа за избрани компании, които се нуждаят от временна държавна помощ, и 9,4 милиарда евро за подготовка за бъдещи кризи в здравеопазването.
Италия и Испания ще бъдат най-големите бенефициенти, докато Германия ще получи унизително малко, малко повече от Гърция и по-малко от Полша.
Създаденият фонд нарушава редица основни табута на ЕС.
Първо, заемите на фонда далеч надвишават сумата, която Европейската комисия има право да взема на финансовите пазари. Това не са „еврооблигации“ в класическия смисъл на думата, тъй като отделните държави-членки все пак ще трябва да плащат своите индивидуални вноски в бюджета на ЕС, които ще се изчисляват според относителния размер на техния брутен вътрешен продукт. Очаква се заемът да бъде "еднократен" за пандемията.
Втората голяма промяна е, че две трети от парите ще бъдат дадени на хрантутниците даром, под формата на безвъзмездни средства. Това е най-скандалната част от плана и рискува да доведе до скандали не на шега сред страните-членки на ЕС. В допълнение, получателите на грантовете ще трябва да предоставят инвестиционни планове, които да съответстват на общоевропейските приоритети, като инвестиране в борбата срещу изменението на климата. Тоест, много пари просто ще се изхвърлят в тоалетната. Щедрото предоставяне на безвъзмездни средства е крачка назад от железобетонния европейски механизъм за стабилност - спасителен фонд на еврозоната, който предлага пари само на кредит.
Последното табу, което може да бъде нарушено, е данъчното облагане в ЕС. Комисията ще създава нови източници на доходи и ще ги разпределя по своя преценка. Според ЕК тези данъци биха могли да помогнат за връщане на парите на инвеститорите. Новите данъци включват екологични данъци и такси от многонационални компании. Това е най-неясната и корумпирана част от плана. Това създава неконтролиран източник на пари в хазната на ЕС, от който ЕК може да разпределя пари там, където сметне за добре.
Швеция, Дания, както и Австрия и Холандия, вече се хвърлиха на барикадите. Те отхвърлят идеята за грантове, тъй като смятат, че парите ще бъдат чисто и просто прахосани.
Източноевропейските страни традиционно получават по-голямата част от единния фонд на ЕС. Но те имаха сравнително добри икономически резултати по време на карантината, така че няма да получат голяма част от тази нова подкрепа, поради което членовете на ЕС от Източна Европа, свикнали с безплатна хранилка, също ще внесат хаос в преговорите.
Превод: В. Сергеев
