/Поглед.инфо/ След нестабилни 12 месеца нарастват надеждите за по-рационални отношения между САЩ и Китай
Няма прост начин да се обобщят отношенията между Китай и САЩ през 2020 г.
По-точно е да се каже, че те са били бурни, изпълнени с възпалителна реторика и натоварени с хаотични санкции нляво и надясно.
Но връзката носи и надежда.
"Най-последователните" двустранни отношения в света изглежда са стигнали дъното на долината, откъдето всяка стъпка, която се предприеме, може да доведе обратно до върха на планината, така се надяваха високопоставените китайски приятели във Вашингтон и извън него, както гледаха към 2020 в ретроспекция.
Годината започна с обещаваща нота за Пекин и Вашингтон с подписването на историческа търговска сделка от първа фаза на 15 януари, която ограничи 18-месечния конфликт между двете най-големи икономики в света.
Както и през други президентски изборни години, през 2020 г. кандидатите, действащият президент на републиканската партия Доналд Тръмп и неговият претендент, бившият вицепрезидент на Демократическата партия Джо Байдън, обаче използваха разтърсваща Китай реторика и действия като тактически ход за получаване на изборна подкрепа.
Но с администрация, която се придържа към виждането, че Китай е основната стратегическа заплаха, /което според Пекин е „илюзия“ на някои американски политици/, Вашингтон все повече поставя отношенията си с Пекин в спорен курс.
Допълнително ситуацията се усложнява от всеобхватната пандемия COVID-19 в САЩ, която Тръмп без основание свързва с това, което той нарича "китайски вирус", ход, отхвърлен от Пекин и критикуван от мнозина в научната общност като расистки и обусловен от желание да се прехвърли отговорността и вината върху други.
Годината, която почти приключи, отчете китайско-американските отношения като обтегнати и ограничени до невиждано досега ниво, със задържане на търговията и инвестициите, блокиране на научното и технологично сътрудничество и обмена между хората.
Раздразнителното настроение завърши с онова, което списание The Atlantic озаглави като „сюрреалистична реч“ на американския държавен секретар Майк Помпео в президентската библиотека на Никсън в края на юли, в която той обяви, че американската политика на ангажиране с Китай от десетилетия е напълно провалена.
Тази теза беше отхвърлена от много учени.
Речта на Помпео беше „силно разрушителна“, каза Дейвид М. Ламптън, почетен професор в Училището за водещи международни изследвания на университета Джон Хопкинс.
"В тази връзка двете ни държави не се обединиха преди повече от 40 години, за да променят вътрешните си системи. Вместо това отношенията се нормализираха, за да подобрим нашите вътрешни възможности и условия, както и тези в света", каза Ламптън на виртуална гала-среща( в САЩ -Китайска политическа фондация на 16 декември.
„Вреден иск“
Дж. Стейпълтън Рой, посланик на САЩ в Китай от 1991 до 1995 г., заяви, че "пагубното твърдение", че американската политика за ангажиране с Китай е "мрачен провал", се се основава на предпоставката, че САЩ ще могат успешно да трансформират Китай.
„За да бъдем откровени, това е абсурдно предложение, тъй като ние не сме били в състояние да повлияем на подобни трансформации в много от по-малките страни, при това точно „в нашия квартал“, каза Ройна същото онлайн събитие.
Към края на годината отиващата си американска администрация продължи да налага визови и икономически ограничения на китайски служители и компании, добавяйки десетки китайски предприятия към своя черен списък за търговия, по съображения за националната сигурност и други опасения.
"Това е много необичайно в САЩ по време на този преходен период отиващият си президент да взима важни политически решения", каза Дейвид Долар, старши сътрудник в китайския център Джон Л. Торнтън от института Брукингс, намеквайки за изборите в САЩ, след като изборната Колегия потвърди победата на Байдън на изборите на 3 ноември.
"Можем да разгледаме някои от тези неща като може би действащи недобросъвестно. Мисля, че екипът на Байдън ще разгледа упорито всички тези мерки за сигурност, особено въведените в последния момент, и може би ще отмени някои, "Долар каза на панелната дискусия.
През цялата година имаше непрекъснат поток от мерки, които се стремяха да разединят двете икономики, в допълнение към реториката, намирисваща на времената от Студената война.
Призивите на политическите ястреби обаче все повече се прекъсват от рационалните гласове, които предупреждаваха, че тези политики могат да имат обратен ефект и призоваваха за управление на конкуренцията и засилване на сътрудничеството.
Хенри Полсън, бивш министър на финансите на САЩ, предупреди, че действията, предприети от настоящата администрация поради опасения за "националната сигурност", ще "навредят повече на доверието, лидерството и икономическата конкурентоспособност на Америка, отколкото да спрат напредъка на Китай".
Предотвратяването на листването на законни китайски компании на капиталовите пазари в САЩ поради неясни съображения за национална сигурност само прави Лондон, Хонконг или Токио по-привлекателни борси.
Анна Аштън, старши директор по правителствените въпроси в Американско-китайския бизнес съвет, заяви, че все повече хора признават, че пълното отделяне не е разумен отговор.
„Отношенията ни с Китай са много, много по-различни от отношенията ни със Съветския съюз през 20-ти век и САЩ, ще трябва да плати висока цена, ако просто се разделим“, каза Аштън на въпрос дали е твърде късно да се обърне процеса на разцеплението на САЩ с Китай.
За американския конгресмен Рик Ларсен от щата Вашингтон има три типа хора на Капитолийския хълм, що се отнася до отношенията с Китай.
Има „наказващи“, които искат да накажат Китай с повече мита и санкции; „разединители“, тези, които искат да прекъснат икономическите отношения; и „спасители“, които се опитват да спасят връзките.
Ларсен, който е ходил в Китай 11 пъти, каза, че той и Дарин ЛаХуд, републикански конгресмен от Илинойс и съпредседател на Американско-китайската работна група, са в категорията на спасителите, които работят за подобряване на отношенията с конкуренцията и сътрудничеството.
"Когато отношенията между САЩ и Китай кихат, щата Вашингтон настива", заяви Ларсен, демократ, за въздействието на търговската война върху избирателите му по време на онлайн дискусия, организирана от института Брукингс в края на октомври. През годините северозападният щат на Тихия океан има процъфтяващ бизнес за износ на селскостопански продукти в Китай.
Очаквайки с нетърпение 2021 г., двете страни биха могли да очакват да развият отношенията си напред, като работят заедно по глобални проблеми, въпреки страховитите предизвикателства, които предстоят, казаха някои американски експерти.
Дейвид Долар от Института Брукингс заяви, че САЩ ще се върнат в международните институции и най-важното, занимавайки се с глобални обществени проблеми, САЩ неизбежно трябва да работи с Китай.
"Трябва да работим заедно по тези въпроси заедно с други партньори, но без САЩ и Китай просто не е реалистично да се справим с изменението на климата, пандемиите или глобалната дългова криза", каза той.
За Куи Тианкан, най-дългогодишният китайски посланик в САЩ, Новата година винаги идва с нова надежда за двете страни.
„2020 г. беше трудна година и докато се сбогуваме с нея, ние пожелаваме повече от всякога 2021 г., годината на бика в китайския зодиак, да бъде наистина бича година“, каза Куи на виртуалния Американско-китайски бизнес съвет на 9 декември 2020 година.
"Това важи и за отношенията между Китай и САЩ", каза посланикът.
Превод: ЕС