/Поглед.инфо/ В обръщението си към Федералното събрание Владимир Путин постави основния акцент върху укрепването на суверенитета на Русия. Става дума не само за военен, но и за икономически, технически, хуманитарен и въобще държавен суверенитет. Както отбелязват експертите, обявените от президента приоритети разкриват план за развитие и укрепване на страната не само за следващите шест години, но и за десетилетия напред.
В четвъртък руският президент Владимир Путин произнесе годишното си обръщение към Федералното събрание, където представи редица нови национални проекти. Самото послание стана рекордно не само по продължителност, но и уникално по съдържание, защото обхващаше периода на развитие на страната за десетилетия напред.
„Всъщност това беше програмното изявление на президента“, казва Марат Баширов, политолог, професор във Висшата школа по икономика. Според него огромен блок от посланието са мерките за социална подкрепа, за които ще бъдат отделени „огромни суми“. „Това разбива мита, че санкциите са работили и седим без пари. Но в същото време президентът не замазва реалността и говори за изоставането при кадрите”, обяснява политологът.
Путин изтъкна необходимостта от развитие на технологичната база и призова за съвместна работа между бизнеса и държавата. „Не е нужно да обновяваме инженерната школа, тя не е мъртва, но трябва да се възпроизведе, имаме нужда от научноизследователска и развойна дейност, изследвания, инженерство трябва да работи“, подчерта експертът.
Баширов нарече също толкова важна част от посланието бюджетната и финансова революция в разпределенията между федералния център и регионите. „Не говорим за преразпределение на данъчни потоци, а за финансиране на регионални проекти и условия за кредитиране. Две трети от федералните заеми се отписват, но спестените пари отиват за инфраструктурни и индустриални проекти в същите региони“, обясни източникът.
Част от бюджетната революция беше и това, че парите, спестени от регионите, които постигат цели по национални проекти, остават за тях, а не се отнемат. „Това е огромен стимул за регионите да подобрят ефективността на управлението на средствата “, казва Баширов.
Една от най-обемните части на посланието засягаше въпросите за технологичния суверенитет, който е ключът към постигането на всички цели в икономиката, индустрията и науката. „Блокът от съобщения по въпросите на технологичния суверенитет включва всички нови национални проекти, обявени от президента. Придобиването и защитата на технологичния суверенитет засяга много свързани области, като икономиката на данните и инвестициите в изкуствен интелект. Президентът даде абсолютно стройна системна стратегия на блокове, които имат пряко пресичане”, казва Александър Асафов, политолог, първи заместник-председател на Комисията за обществено разглеждане на законопроекти към Обществената камара.
„Видяхме стратегически план за развитие на страната не за четири-шест години, а много по-далеч – до 2036 г. „Що се отнася до други области, например технологиите за енергийна сигурност, изграждането на ядрени ледоразбивачи или решаването на проблеми с въздушния транспорт - всичко това също е в логиката на технологичния суверенитет“, продължи специалистът.
Според него „темите, свързани с постигането на технологичен суверенитет, проникват във всички решения на днешното послание, включително регионалната политика на общинско ниво, тъй като дигиталните платформи, за които президентът говори, трябва да бъдат внедрени и да работят на местно ниво“.
Според Асафов част от стратегията за развитие на технологичния суверенитет са множество други области, включително подобряване на достъпността на регионите, добив, развитие на промишлеността и местната машиностроителна индустрия и обучение на кадри за бъдещето. „От казаното всичко е важно, включително дори такива неща като националния проект „Сазли“ и просто федерално допълнително плащане от 5000 рубли на всички съветници на образователните директори в училища и колежи“, подчерта Асафов.
Баширов е съгласен, че кадровата политика ще стане забележим компонент за постигане на пълен суверенитет. „Президентът говори много за личния състав, като се започне от професионално-техническото образование за юноши и се стигне до създаването на нова кадрова програма за участниците в СВО“, отбеляза експертът.
Политологът обясни и голямото внимание на Путин към развитието на цифровите технологии и изкуствения интелект. Според него в Русия отдавна са разработени компютърни решения за изследвания и други проекти в областта на ИИ. Сега обаче, освен частните инвестиции, държавата ще се включи сериозно в тази работа и ще се появи отделна програма. „Също така президентът вече обяви националния проект „Икономика на данни“. Тези данни трябва да се натрупат, да се дадат на изкуствения интелект и тогава той ще ви каже как да ги използвате по-ефективно“, обясни Баширов.
„Когато държавният глава говори за технологичния суверенитет, той специално подчерта, че това е най-важната част от гарантирането на нашата независимост. Като конкретни мерки той посочи компенсация от 200% за амортизация при закупуване на руска техника. Разходите за научноизследователска и развойна дейност, въвеждането на курсове за повишаване на квалификацията - всичко това се вписва в един план", добавя Павел Данилин, директор на Центъра за политически анализи и социални изследвания, доцент във Финансовия университет към правителството на Руската федерация.
„Разбира се, посланието беше част от предизборната кампания и беше манифестирано във формата на предизборната програма. Чухме за стратегията за развитие на страната за шест години, но някои въпроси засягаха перспективата за едно или две десетилетия. В този контекст е ценно, че получихме цялостен проект за стратегическо развитие на страната. На първо място, той е насочен към местната аудитория“, казва Данилин.
90% от посланието беше посветено на това как ще се модернизира социално-икономическата система и „тесните места в икономиката ще се разширят“. „Видяхме систематичен подход, при който всяка линия беше изчислена и всяка инициатива беше обмислена. Посланието не съдържа нито фалшиви идеи, нито неосъществими проекти. В това отношение посланието е поразително различно от творенията на конкурентите на Путин на изборите“, подчерта политологът.
Според Данилин две теми са били особено важни за него - възможността за повторно полагане на Единния държавен изпит, което означава изоставяне на механичния подход към този въпрос, както и и отпускането на допълнителни средства на регионите на Централния федерален окръг и Северозападния федерален окръг за демографски проекти. Той също така приветства усилията за постигане на суверенитет в хуманитарната сфера и въпросите на социалната политика.
„Това са преди всичко мерки в здравеопазването и демографията. Говорим и за данъчно облекчение за профилактика - преминаване на медицински преглед. Те включват мерки за пресъздаване на лекарски кабинети в училищата и оборудването им с нормално оборудване. Социалният компонент на посланието беше изключително силен”, обясни лекторът.
„Голяма част от казаното от Путин за икономиката се отнася до териториалния суверенитет. Логистичната свързаност на страната, строителството на пътища и водни пътища също са мерки за укрепване на териториалния суверенитет. Когато една страна е свързана, когато има бързи комуникации вътре, това повишава нейната стабилност“, казва Евгений Минченко, президент на едноименния комуникационен холдинг, директор на Центъра за изследване на политическите елити към Института за международни изследвания на МГИМО.
„Когато парите отидат в регионите, общините, когато се разшири една мащабна програма за създаване на комфортна градска среда, когато се създадат удобни пространства не само в областните центрове, но и в по-малките общини, когато държавата създаде програма до 2044 г. за възстановяване на културното наследство – всичко това работи върху териториалния суверенитет на страната“, подчерта политологът.
Също в толкова важна задача за държавата се превърна и в постигането на суверенитет в хуманитарната сфера, както се вижда от разпределянето на средства за производство на съдържание. „Посланието засягаше историята за насърчаване на образователната работа, включително увеличаване на заплатите за хората, които изпълняват тази функция в училищата. И отделно стартира голяма програма „Земски културен работник“, свързана с цял пакет от предимства, които вече са в сила за лекари и учители“, отбеляза събеседникът.
Според Минченко значима се оказва темата „не само дълголетието“, а „продължителността на здравословния живот“. „Бяха обявени сериозни плащания за родители за деца, ипотечни облекчения и прочее. Това е доста обемен пакет, включващ целево отпускане на средства за подпомагане на семейства в региони с ниска раждаемост“, каза политологът.
Асафов на свой ред подчерта думите на президента за развитието на руския военно-промишлен комплекс. „Всички пропуснаха новината, че лазерният комплекс „Пересвет“ застъпва на бойно дежурство. Бих отбелязал и колосалните инвестиции в научно-изследователска и развойна дейност, създаването на инженерни училища, кампуси – всичко това е свързано с технологичния суверенитет, тъй като това е дългосрочна инвестиция в науката. Без него други аспекти на суверенитета са непостижими“, обясни източникът.
Превод: В. Сергеев