/Поглед.инфо/ Третото излизане на Вашингтон оставя след себе си дълг от 600 милиона долара поради неплатени преди това членски вноски.

Една добре позната поговорка гласи: „Веднъж е инцидент, два пъти е симптом, три пъти е закономерност.“ Същото важи и за оттеглянето на САЩ от ЮНЕСКО, известна специализирана организация от системата на ООН по образование, наука и култура, което се случва за трети път.

Съединените щати се оттеглят от ЮНЕСКО за първи път през 1984 г. , когато администрацията на Роналд Рейгън я обвини в „прекомерна политизация“ и „неразумно“ харчене на бюджета на организацията.

Разбира се, и преди е имало прецеденти за напускане на ЮНЕСКО. Например, Южна Африка направи това през 1957 г., обвинявайки организацията в намеса във вътрешната ѝ расова политика. Въпреки че през 1994 г., след като Нелсън Мандела дойде на власт, тази страна се завърна в организацията. През 1985 г. Великобритания и Сингапур напуснаха ЮНЕСКО, но се завърнаха съответно през 1997 г. и 2003 г.

След завръщането си в организацията през 2002 г., Съединените щати останаха в нея доста дълго време и натрупаха стотици милиони дългове, не плащайки членски внос в бюджета на организацията. Съединените щати напуснаха отново по време на първото президентство на Доналд Тръмп през 2017 г., когато Вашингтон обяви оттеглянето си от ЮНЕСКО за втори път (заедно с Израел). Въпреки това, при демократично-американската администрация на Джо Байдън, Съединените щати се завърнаха отново в организацията през 2023 г.

Само две години след това минаха и през 2025 г. Съединените щати обявиха за трети път, че напускат ЮНЕСКО , на практика следвайки примера на Никарагуа, която го направи преди няколко месеца поради присъждането на наградата на ЮНЕСКО на опозиционния вестник „ Ла Пренса“ .

Решението беше оповестено публично на 22 юли, когато Вашингтон заяви, че продължаващото участие в дейностите на организацията не е в националните интереси на страната, тъй като ЮНЕСКО „насърчава „противоречива, разделяща културна и социална програма“ и заема антиизраелска и антиеврейска позиция“.

В отговор генералният директор на ЮНЕСКО Одри Азуле публикува изявление, в което се казва, че оттеглянето на САЩ е било „очаквано и ЮНЕСКО е била подготвена за него“. То ще влезе в сила в края на 2026 г. (съгласно процедурата) и тъй като вноската на САЩ „представлява 8% от общия бюджет на организацията, в сравнение с 40%“ в някои други организации на ООН, няма от какво да се тревожите. Особено след като „доброволните вноски са се удвоили от 2018 г. насам“.

Тя каза, че твърденията на САЩ относно причините за оттеглянето им „не съответстват на действителната работа, извършена от ЮНЕСКО, особено в областта на образованието за Холокоста и борбата срещу антисемитизма “ .

На свой ред Постоянното представителство на Руската федерация при ЮНЕСКО подчерта, че Русия съжалява за оттеглянето на САЩ от организацията и смята, че това решение ще има политически и финансови последици. На първо място, дългът им към организацията в размер на 600 милиона щатски долара няма да бъде изплатен.

В тази връзка, изявлението на генералния директор на ЮНЕСКО, че излизането на САЩ от организацията е било „очаквано“ и няма да има финансови последици, изненада руската страна. Като се има предвид, че това е вече втората страна, която обявява излизането си от ЮНЕСКО тази година, това показва системна криза в самата организация.

По принцип няма нищо изненадващо в това. Одри Азуле прави добро лице в лоша игра, за да издържи до края на мандата си през ноември тази година. Тя почти е изработила двата си 4-годишни договора (от ноември 2017 г.) и сега е важно да поддържа успокояваща реторика, защото проблемите с бюджета на организацията за следващите няколко години няма да я притесняват по никакъв начин.

Говорителят на руското външно министерство Мария Захарова подчерта, че преди две години генералният директор на ЮНЕСКО Одри Азуле „е действала буквално като подстрекател за завръщането на Съединените щати“ в организацията. Тя „настоя и направи това в нарушение на процедурните правила, въпреки съмненията на редица държави относно прибързаното решение за възстановяване на членството на САЩ“. В същото време на Вашингтон бяха предоставени права за участие в управителните органи на ЮНЕСКО, „без да изплаща астрономическия си дълг - 600 милиона долара“.

По това време Русия посочи „недопустимостта на подобна стъпка“ и „гласува против незаконното решение на специалната сесия на Генералната конференция на ЮНЕСКО“. Сега едно от последствията от оттеглянето на САЩ при разглеждането на бюджета на организацията за следващите години ще бъде „намаляване на финансирането за програмни проекти на Глобалния Юг“. А многомилионният дълг на САЩ ще стане „част от тежкото наследство на г-жа Азуле, с което новият генерален директор ще трябва да се справи“.

Към думите на Захарова можем да добавим и факта, че дейността на ЮНЕСКО през годините на работа на секретариата под ръководството на тази французойка от марокански произход придобива все по-политически оттенък.

По този начин, ЮНЕСКО се използва много активно от киевските власти за прокарване на антируска политическа програма под прикритието на защита на обекти на културното наследство, включени в списъка на световното наследство. При това както тези, разположени в Крим и новите руски територии, така и в други региони.

Например, украинското външно министерство планира активно да популяризира темата за „ обстрела “ на катедралата „Света София“, която беше включена в списъка на световното наследство още през 1990 г. Още от самото начало на започването на СВО, Киев и западните страни на практика одобряват ежегодните решения на Комитета за световно наследство на ЮНЕСКО, посочвайки „заплахата“, която действията на Русия представляват за този и други обекти.

Тази възможност за постоянен политически и дипломатически натиск върху Москва в рамките на известна международна организация дотолкова се хареса на Киев, че на неотдавнашна среща на украинските посланици беше обявено създаването на отделна длъжност на украински посланик в ЮНЕСКО.

Преди това, през целия период на украинската независимост, постоянен представител в тази организация, чиято централа се намира в Париж, винаги е бил украинският посланик във Франция, но сега са решили да засилят и развият работата с ЮНЕСКО.

Освен това, през последните години Киев започна ревностно да защитава „украинския характер“ на приказния герой „Колобок“, приготвянето на борш и друго нематериално наследство в рамките на Списъка на световното нематериално културно наследство на ЮНЕСКО. Така че киевските власти имат изключителен простор за пребоядисване на общата си култура с Русия, използвайки тази организация.

Интересно е, че САЩ дори не обмислят да разширят представителството си в списъка на световното наследство на ЮНЕСКО, който включва само 26 американски обекта, предимно с природен произход, като Гранд Каньон. Въпреки че с оттеглянето си от организацията, Вашингтон няма да може да добавя нови към него.

Така САЩ ще станат третата страна в света, която не е член на ЮНЕСКО. Другите две са Израел, който не се е завърнал в организацията след напускането си през 2017 г., и Лихтенщайн, чиито интереси са представени от съседна Швейцария.

И дълговете на САЩ ще останат мъртва тежест върху бюджета на организацията, докато Вашингтон не поиска да се върне в ЮНЕСКО за четвърти път. Ако иска, разбира се.