/Поглед.инфо/ След редица реформи и смяна на министри във вътрешното министерство днес ведомството получава оценката „една от най-нереформираните системи от началото на прехода” от новия вътрешен министър Цветлин Йовчев.

Той обаче е готов да приеме това предизвикателство - реформа в условията на тежка финансова и институционална криза. МВР беше една нереформирана структура, която концентрира изключително много структури, изключително много власт без реален поглед върху това каква е ползата за обществото. Министърът на вътрешните работи няма нужда от такава власт и не е необходимо да има, заяви Йовчев.

Влизането на Цветлин Йовчев в МВР предизвика различни реакции – едни го подкрепиха, други се ужасиха от поемането на поста от бивш човек на ДАНС. Всъщност Йовчев познава системата добре отвътре и като служител на Национална служба „Сигурност” (НСС).

Разнопосочните настроения се разбушуваха и с първата промяна в системата, анонсирана още преди гласуването на новия кабинет от НС и преди полагането на клетва от министрите, а именно изваждането на ГДБОП от МВР и подчиняването й на ДАНС. Противопоставяния имаше дори и в средите на БСП. Бившият вътрешен министър Румен Петков веднага се обяви против тази промяна в структурите на сигурността и ги определи като прибързани, докато съпартиецът му Младен Червеняков твърди, че са наложителни. Според Петков създаването на структури с полицейски и оперативни функции е лоша услуга на сигурността в държавата, и предупреди за очаквани негативни резултати. Петков твърди, че реформата не е консултирана с партньорите – Европол, Интерпол, нито с отделни ключови страни като Съединените щати, Великобритания, Франция, Германия, Русия. Когато говорим за целия този системен процес, трябва да сме наясно, че ако не сме го съгласували с партньорите, както е, нищо добро не ни очаква, заяви Петков. Не на последно място остава обидата на Румен Петков, че намеренията на новия кабинет по отношение на сектора на сигурността, не са обсъдени в средите на БСП, която е мандатоносител на кабинета „Орешарски”. А един от вносителите на законопроекта е съпартиеца му и също бивш вътрешен министър Михаил Миков.

Липсват каквито и да било обществени обсъждания, потвърди и бившият зам. вътрешен министър Веселин Вучков. Тази реформа наподобява греховното раждане на ДАНС през 2008 година, заяви Вучков и напомни, че не е редно една контраразузнавателна служба да има типично полицейски функции като правото на арест.

От ГЕРБ видяха в преминаването на ГДБОП към ДАНС и отнемане на президентски правомощия и политическата обвързаност на властта с организираната престъпност.

Подобни обвинения пък отправи към бившите управляващи Христо Бисеров от ДПС, който заяви, че ГЕРБ няма да има хранителна среда, в която да съществува, защото политическата им полиция ще бъде разградена.

При обсъждането на промените в Закона за Държавна агенция „Национална сигурност” бившият вътрешен министър Цветан Цветанов, сега депутат от ПГ на ГЕРБ, гневно заяви: „Господин Йовчев, не знам дали ще издържите да изпълните тези поръчки за унищожаване на МВР”.

Бившият вътрешен министър напомни и за оставките на Казаков и Георгиев: „Шефът на ДАНС Константин Казаков вчера си подаде оставката, защото не иска да участва в това, което се опитвате да направите в тази система. Главсекът на МВР Калин Георгиев подаде оставка, защото не иска да участва с вас във фалирането на МВР.”

Премиерът Пламен Орешарски прие подадената оставка от председателя на ДАНС Константин Казаков и предложи на президента Росен Плевнелиев да издаде указ за освобождаването му.

Последва отстраняването на шефа на Столичната полиция старши комисар Валери Йорданов, както и няколко директори на областни дирекции на полицията.

Не съм започнал чистка в МВР, заяви категорично вътрешният министър Цветлин Йовчев и обясни, че е поискал оставката на столичния полицай заради конкретния случай, при който полицаи наблюдават как се продават контрабандни цигари без да упражняват необходимия контрол. Това е абсолютно недопустимо и по никакъв начин не мога да си представя, че ще продължи да се случва в МВР, категоричен бе министърът.

Петима шефове на областни дирекции пък си отиват заради слаби резултати към момента. Цветлин Йовчев е дал срок от един месец на останалите, които остават на постовете си, да се справят с поставените им задачи и изпълнението на набелязаните краткосрочни мерки. Ако резултатите са задоволителни, уволнения няма да има, ако обаче не са – компромис няма да има, отсече Йовчев.

Новите управляващи обуславят реформата в МВР с възстановяването на правомощията на Държавна агенция „Национална сигурност” и превръщането й в орган както за защита на националната сигурност, така и за ефективно противодействие на трансграничната и на вътрешната организирана престъпност и корупция. На органите на агенцията се регламентират разследващи права, както и действия по извършване на задържане и на обиск.

Макар и с разногласия по темата, след 3-часова дискусия, с гласовете на БСП, ДПС и „Атака” на първо четене бяха приети промените в Закона за Държавна агенция „Национална сигурност”. Срещу поправките гласуваха само депутатите от ГЕРБ.

Наред с промяната в структурата на МВР с отнемането й на ГДБОП и приютяването му в ДАНС дойде и идеята за преструктуриране на СДОТО в агенция, чиито ръководство ще се избира от парламента. СРС-тата се разделят на два вида - такива за разкриване на престъпността и такива, свързани със защита на националната сигурност. Това, по думите на Йовчев, ще даде гаранция, че специалните разузнавателни средства ще се използват само в защита на националната сигурност и противодействие на престъпността. Нещо, в което не успя да увери гражданите Цветанов, който предстои да бъде обвинен именно в незаконно използване на СРС-та.

Аз не мисля, че е необходимо министърът на вътрешните работи да разполага с цялата информация за това кой се подслушва, за да си свърши работата, признава той и отхвърля всякакви съмнения и опасения, че тази трансформация ще създаде възможност за политически или някакъв друг вид репресии или че ще разруши системата на МВР. Реформата в тази посока, по думите на Йовчев, дава много по-голям парламентарен контрол, а МВР има достатъчно ресурс за ефективно противодействие на престъпността, охрана на обществения ред и охрана на държавната граница. Обществото няма нужда нито от велико МВР, още по-малко от велик министър. То има нужда от спокойствие и сигурност на приемлива цена, обобщава министърът на вътрешните работи Цветлин Йовчев.

МВР не осиротява без ГДБОП и без СДОТО. МВР трябва да се занимава ефективно с противодействие на престъпността, да осигури спокойствие в обществения ред и да охранява държавната граница, смята министър Цветлин Йовчев.

По отношение на битовата престъпност, с която досегашните ръководства на МВР не успяха да се справят, Йовчев заявява, че има готови разработени конкретни мерки: бърза наказателната отговорност чрез незабавни досъдебни производства, съществена промяна в организацията на патрулките, натоварване на ГД „Национална полиция” с повече функции за управление и контрол на борбата с престъпността и много по-активно използване на извънщатни сътрудници на МВР.

МВР ще разчита и на доброволци, чиято дейност ще бъде строго регламентирана и всеки един кандидат ще минава проверка за годност по изискванията на МВР. Засега не е решено дали те ще бъдат въоръжени.

Така ще се компенсира недостигът на полицаи, особено в по-малките и отдалечени села, където има постоянни набези на крадци.

В същото време полицейските патрули ще бъдат засилени в районите, където има по-висока престъпност. За по-ефикасен контрол служебните коли ще бъдат оборудвани с GPS.

Министър Йовчев получава едно тежко наследство, що се отнася до социалната сфера в МВР. Синдикатите в МВР още не бързат с оценка на новия министър. Това те ще направят на по-късен етап, когато Цветлин Йовчев отговори на техните въпроси. Категорично ще защитавам социалните придобивки на служителите на МВР, обеща им новият министър, с което задочно отговаря на опасенията на синдикатите за нови съкращения в системата и на надеждите им за нормализиране на социалния диалог.

Според министър Йовчев действащата в момента система в МВР силно затруднява израстването на служителите в кариерата и това налага някои промени: промяна на нормативна база, регламентираща както първоначалното постъпване на работа в структурите на МВР, така и преминаването от едно звено в друго в системата, тоест да се мотивират служителите да израстват в кариерата, като това непременно ще бъде обвързано с квалификацията им. От тях обаче и ще се изисква обучение през целия период на служба Системата за кариерно развитие трябва да осигурява равни възможности, смята Цветлин Йовчев.

В МВР реформите ще са както структурни, така и функционални. Йовчев обеща среща с представители на всички синдикални структури.

МВР е в тежко финансово състояние, констатира вътрешният министър, но обещава, че ще търси реални възможности за увеличаване доходите на служителите в рамките на следващия бюджет. Условията на труд ще бъдат една от основните ни задачи. Все пак Йовчев допълва, че не само парите трябва да бъдат мотивация за полицаите, а и техният статус в обществото.

По думите на Йовчев към момента има една сериозна дупка в бюджета на МВР от 93 милиона от средствата за издръжка и се проверява дали няма да излязат и други задължения, които ще трябва да се изплащат, а не са гарантирани с бюджета. Министърът предвижда ревизия на планираните разходи и евентуално ограничаване на някои от тях. В противен случай задълженията на ведомството ще надхвърлят сто милиона лева. Работна група изготвя пакет от мерки за излизане от тежката финансова ситуация.

Цветлин Йовчев не одобрява модела на финансиране на МВР чрез дарения, тъй като това изкривява модела и ще върви в посока прекратяване на практиката. Това означава, че ние черпим, да не кажа неправомерно, но не съвсем прозрачно средства, които или са държавни, или от частни фирми, а това може да доведе до създаване на друг тип отношения, признава вътрешният министър.

Съдбата на пожарната и на Гражданска защита министърът на вътрешните работи Цветлин Йовчев остави да реши парламентът. Но все пак изказа мнението си, че те трябва да бъдат обособени – или в рамките на МВР, или извън МВР.

Прочети цялата статия тук: http://www.cross.bg/iiovchev-ministur-tzvetlin-1362578.html#ixzz2V9lvf7Qc
Follow us: cross.bg on Facebook