/Поглед.инфо/ Тежък скандал назрява в Конституционния съд (КС) заради делото на Делян Пеевски.

Независимо, че съдебното заседание бе насрочено за решаване по същество следващия вторник, 24 септември, в КС се подготвя ново отлагане на произнасянето по този казус, коментират запознати със ситуацията, пред "Правен свят". А това пък от своя страна дава нов живот на тлеещите противоречия между конституционните съдии, които и без това са разделени на лагери и групички и почти не си говорят помежду си.

Както вече стана ясно, след дълго и необяснимо отлагане, в понеделник председателят на КС Димитър Токушев (на снимката с тогата) насрочи заседания на съда на 24 и 25 септември. За 24 септември са предвидени 4 дела, но само едно от тях е обявено за разглеждане по същество – к.д. № 16/2013 г. по искане на депутати от ГЕРБ за прекратяване поради несъвместимост на мандата на народния представител от ДПС Делян Пеевски. По останалите три дела КС ще решава процедурни въпроси – по допустимост, за назначаване на вещи лица и по искане на допълнителни доказателства, става ясно от съобщението за насрочването на делата.

Изданието твърди, че председателят на съда Димитър Токушев ще настоява делото за мандата на Пеевски да не се гледа по същество следващия вторник, а съдиите само да приемат определение, с което призовават засегнатия народен представител, ако желае да се яви пред съда и да даде лично обяснение. Това е твърде спорен ход от страна на председателя Токушев, а сигурният ефект е, че делото ще се отложи още неизвестно колко време.

Всичко това става ясно за останалите съдии от КС от писмо на докладчика по делото за мандата на Пеевски - Румен Ненков, който е написал и разпратил до всичките си колеги категоричното си несъгласие с подхода на председателя, научи "Правен свят". В писмото Ненков заявява, че е абсурдно да се приема отделно определение за призоваването на Пеевски като заинтересовано лице, което се прави ex lege. Напълно е достатъчно, каквато е била практиката досега, депутатът да се призове с едно писмо на председателя или докладчика. КС не може да откаже на Пеевски явяването за лично обяснение, ако той желае това, защото е длъжен да спази закона.

Съгласно чл. 26 от Закона за КС (вр. чл. 25, ал. 2), по дела за установяване на несъвместимост на народен представител, на него трябва да му бъде предоставена "възможност да даде лично обяснение пред съда". Това няма как да стане преди заседанието по делото да бъде насрочено. (В своята досегашна практика КС приема, че в случая става въпрос само за лично явяване пред съда, което не е съвсем точно тълкуване на закона – личното обяснение е също толкова лично, ако е писмено. Освен това, засегнатият депутат се конституира като страна и има право на писмено становище наред с другите конституирани институции и организации.)

Извън всичко това обаче, и бивши, и настоящи конституционни съдии споделят, че според досегашната практика по призоваването на заинтересования народен представител, чийто мандат е застрашен от прекратяване, това винаги се е правило с писмо на председателя и без да се приема специално определение – така например е процедирано при призоваването на Стоян Ганев, Жорж Ганчев и др. Според някои съдии, няма пречка това да се извърши дори с писмо от секретаря на съда, защото в края на краищата става въпрос за администриране на делото, за призовкарска дейност, която не е въпрос на преценка на съда. Съдии от предишни състави на КС нямат спомен някой да се е отзозавал на такава призовка.

Така или иначе, конфликтът е налице, ако се съди по писмото на Румен Ненков до колегите му, споделиха пред "Правен свят" хора от КС. В него с остър тон Ненков заявявал, че не желае да носи отговорност за забавянето на делото, както няма да носи отговорност и за авторитета на съда. Ненков сочи също така, че делото за мандата на Пеевски е образувано на 24 юни, а на 22 юли той вече е внесъл в деловодството на съда готов проект за решение, след което близо два месеца е чакал насрочване.

Няма пречка решението да се гласува веднага щом бъде изслушан Пеевски, смята докладчикът, защото спорът е само правен, а решението е изградено само върху установените като безспорни факти по делото. Сред конституционалистите няма спор, че по темата за прекратяването на мандата (както и за това кога възниква едно правоотношението по силата на избор) има обилна практика на КС и на ВКС.

Така или иначе, ако до вторник Пеевски не бъде призован писмено за това конкретно заседание, или пък по своя инициатива не изпрати писмо в КС, че не желае да се ползва от правото на лично явяване (защото например иска да даде обяснения писмено), гласуването на решението може да се отложи за неопределено време.