/Поглед.инфо/ Министерството на външните работи на РФ подкрепи идеята за законодателно лишаване на чуждестранни институции от статута на работодатели в Русия. Това заяви Сергей Лавров, изнасяйки доклад в Държавната Дума. Каква е същността на тази инициатива, как нейното изпълнение ще се отрази на работата на чуждестранните дипломати в Русия и най-важното защо този въпрос се оказа критично важен за националната сигурност на страната?

Външният министър Сергей Лавров каза на парламентарен контрол в Държавната Дума, че чуждестранните представители в Русия трябва да бъдат лишени от статут на работодатели на законодателно ниво. Така той отговори на предложението на депутата Андрей Луговой да се възобнови практиката за наемане на чужди мисии чрез Главното управление за обслужване на дипломатическия корпус (ГУОДК) към руското външно министерство.

Сега чуждестранните представителства имат юридически лица (това е логично, тъй като те управляват финансови ресурси на територията на Руската федерация, но не могат да реализират печалба в резултат на търговска дейност) и следователно могат директно да наемат технически служители, които нямат статут на акредитиран дипломат от руски граждани.

Тези категории варират от шофьори, камериерки и водопроводчици до преводачи и дори анализатори. А договорите могат да бъдат срочни и еднократни. Мащабът на всичко това зависи само от размера и финансовите възможности на посолството.

В Държавния департамент тази практика е застъпена във всички страни, където има американски посолства, и отдавна е придобила например характер на наемане на правилните хора с далечни последици. Те гарантирано ще получат американско гражданство след известно време, ще бъдат изпратени да учат в САЩ и прочее моркови. Редовно се публикуват обяви за свободни позиции в посолството, за които се провежда конкурс. Техническият апарат също се избира чрез интервюта, за да се получи лоялна жизнена среда за дипломатите.

В Москва тази практика отдавна е силно свита поради така наречените дипломатически войни, когато не само дипломатическите длъжности в посолството просто бяха намалени физически, но и техническият персонал. Държавният департамент трябваше да внесе технически служители, които изискваха виза в Москва на договорна основа. И не винаги е възможно да я получат.

Нещо повече, западните страни периодично се опитваха да вкарат служители на разузнаването в Москва под прикритието на водопроводчици. И сега някои чуждестранни дипломатически мисии всъщност прекратиха дейността си в резултат на взаимно експулсиране, тъй като поддръжката на огромни сгради в Москва зависи изцяло от наети служители.

В тази връзка предложението на Сергей Лавров не е породено от желание отново да посегне на и без това изключително ограничените западни посолства в Руската федерация. Говорим за блокиране на канала за законно набиране на руски граждани или легализиране на статута на вече съществуващи „необходими“ хора. Що се отнася до ГУОДК, от съветско време то имаше монопол върху наемането на технически персонал от съветски / руски граждани в чуждестранни посолства.

Кандидатите, да речем, за длъжността шофьор в чуждестранно посолство сключват споразумение с ГУОДК и ГУОДК им плаща заплатите, а не посолството, където ще работи лицето. Също така е важно кандидатът да не избира в кое посолство иска да работи. В СССР обаче имаше изключения. Например техническият и цивилният персонал на гръцкото посолство до голяма степен се състоеше от съветски гърци.

По този начин се премахва зависимостта на руския служител от чуждестранния работодател. Сега посолствата и другите чуждестранни мисии действат като работодатели. Те плащат и следователно могат да поставят условия на кандидатите за позицията.

И често това не са технически категории като владеене на език или шофьорска книжка, а тест за политически и идеологически нагласи. И въпреки че през апарата на посолството не минават много хора, във всеки случай това се превръща в начин за „култивиране“ и легализиране на цял слой кадри с антируски възгледи.

Невъзможно е да се отмени статута на юридическо лице на чуждестранни представителства нито по правни причини, нито просто физически. Но е възможно да се промени процедурата за наемане на местни технически служители директно от посолствата, заобикаляйки ГУОДК . Това е логична инициатива.

„В съветско време всички служители на чуждестранни дипломатически мисии наистина бяха набирани изключително чрез Главното управление за обслужване на дипломатическия корпус. Ръководството на страната дори осигури на чуждестранните консули работещ персонал, например камериерки, водопроводчици или електротехници“, каза Андрей Луговой, първи заместник-председател на комисията по сигурността и борбата с корупцията на Държавната дума.

„Заплащането на труда на съветските граждани също ставаше чрез ГУОДК. Посолството или консулството превежда парите на този отдел, който след това издава необходимите суми на служители на чуждестранни дипломатически мисии. Тази практика гарантираше прозрачността на капиталите, влизащи в СССР, и отричаше всякакви сенчести схеми“, подчертава събеседникът.

„През 90-те години обаче този подход, за съжаление, потъна в забрава. Посолствата и консулствата получиха възможност да наемат служители самостоятелно. Често граждани, нелоялни към сегашното ръководство на Руската федерация, бяха наети в отдели на западни държави. Всъщност бяха създадени благоприятни условия за евентуално вербуване на агенти“, уточнява депутатът.

„С помощта на малък брой хора, които бяха готови да предадат родината си в името на призрачна възможност да се преместят в чужбина, бяха извършени много опасни операции. Формално такъв служител на дипломатическия отдел е пълноправен гражданин на Русия. Съответно той може да се движи свободно в територии, които са недостъпни дори за чуждестранен посланик“, подчертава той.

„Затова решението за отнемане на статута на работодател на дипломатическите институции е изключително важно. В него няма нарушение: ние не отказваме на чужди държави възможността да наемат персонал, просто е необходимо да се координира наемането на руснаци с местното ръководство. В това няма нищо страшно“, подчертава събеседникът.

„Освен това руските дипломати не трябва да се страхуват от отговор на западните държави. Винаги сме действали внимателно в това отношение. Всички служители на чуждестранни ведомства, принадлежащи на Русия, са граждани на нашата страна“, посочва Луговой.

Това решение е навременно и необходимо, казва Тимофей Бордачев, програмен директор на Валдайския клуб. „Това напълно се вписва в курса на руското правителство за постепенно връщане на пълния суверенитет на страната. Възможността за пряко наемане на руски граждани от чуждестранни дипломатически служби представлява заплаха за нашата държава“, каза той.

„Всъщност посолствата на западните сили придобиха значителни лостове за влияние върху руското общество. Говорим дори за потенциално вербуване на агенти, които да действат в интерес на чужди правителства“, отбелязва експертът.

„Като се има предвид как се влошиха отношенията ни със западните страни, лишаването им от възможността сами да наемат служители е логична и правилна стъпка. След реализацията на това предложение дипломатическите ведомства ще продължат да получават необходимия технически персонал, но всички служители ще преминат през координация със съответните руски ведомства“, подчертава политологът.

„Затова да се говори за каквато и да било дискриминация срещу посолствата и консулствата на чужди сили е напълно неуместно. Говорим преди всичко за необходимостта да защитим интересите на нашата страна, както и да създадем безопасни условия за хората, които работят в представителствата на други държави“, обобщава Бордачев.

Превод: В. Сергеев