/Поглед.инфо/ Разрушителят на американския флот „Джон Маккейн“ наруши руската морска граница във вторник. Заливът на Петър Велики, където се е случил инцидентът, е обявен от СССР за негови вътрешни води още през 1957 година. Много държави не се съгласиха с това, но статутът на залива е непоклатим. Сега САЩ възнамеряват да оспорят „прекомерните военноморски претенции на Русия“. Как да обезкуражим американския флот от териториалните води на Руската федерация?
Във вторник вечерта Седмият флот на САЩ реагира на инцидента с разрушителя „Джон С. Маккейн“, който руското министерство на отбраната по-рано същия ден обвини в нарушаване на морските ни граници. Американското командване заяви, че корабът "потвърждава правата и свободите на корабоплаването в залива на Петър Велики в Японското море".
„Тази операция за свобода на корабоплаването защитава правата, свободите и законното използване на морето, признати в международното право, оспорвайки прекомерните морски претенции на Русия“, съобщава пресслужбата на флота. Командването на флота отбелязва с известна гордост, че операцията дава възможност да се докаже, че „тази зона не е част от руските териториални води“.
Командването припомня, че СССР навремето е ограничавал вътрешните води в залива на Петър Велики до права линия с дължина 106 морски мили. Според американската страна тази линия, ограничаваща водите на залива, е несъвместима с нормите, отразени в Конвенцията на ООН за морското право. „След като направи тази линия, СССР се опита да поиска повече вътрешни води и териториално море по-далеч от брега, отколкото има право да изисква съгласно международното право. Русия продължи претенциите на СССР“, казват американците.
Първият, който съобщи за инцидента в Японско море рано сутринта по московско време, беше руското министерство на отбраната. Според него "Джон Маккейн" е излязъл на два километра отвъд линията на държавната граница на Русия. Големият кораб за борба срещу подводниците на Тихоокеанския флот „Адмирал Виноградов“ се е насочил към него. От ведомството заявиха, че „след полученото предупреждение и промяната на курса от кораба „Адмирал Виноградов“ американският кораб „Джон Маккейн“ незабавно се е върнал в неутрални води. Американският миноносец не предприе нов опит да навлезе. „Адмирал Виноградов“ също е предупредил американския кораб за недопустимостта на подобни действия и възможността за използване на таранна маневра за изгонване на нарушителя“
Бившият командир на Черноморския флот адмирал Владимир Комоедов нарече нарушаването на руските граници грубост и призова за по-внимателно обмисляне на защитата на границите на страната, за да се предотвратят подобни нарушения. „Генералният щаб трябва да помисли как защитаваме границата и кой е отговорен за нея“, призова Комоедов .
Настоящият инцидент не е като предишните, защото американският разрушител е преминал на два километра отвъд линията на руската държавна граница. Докторът на военните науки, пенсионираният капитан от първи ранг Константин Сивков подозира американците в провеждането на разузнаване, въпреки че обикновено в такива случаи се използват подводници, а не надводни кораби. Според експерта, ако разрушителят не се е оттеглил, тогава нашият кораб е можело да открие огън.
Председателят на Общоруското движение за подкрепа на флота, капитан първи ранг Михаил Ненашев, също смята, че „Адмирал Виноградов“ е трябвало да открие предупредителен огън. „Трябва да преминем от предупреждения и изявления към действия. На определено разстояние да изстреляме предупредителни изстрели - няма значение, от самолет или от кораб. Гарантирам, че щяха да избягат достатъчно бързо “, каза източникът. Като превантивна мярка за подобни случаи Ненашев предлага симулирана въздушна атака. „Моретата, океаните са най-приемливото поле за провокации за Щатите. Не само срещу Русия, но и срещу Китай и всички държави, които Вашингтон смята за свои врагове “, убеден е лидерът на движението.
Това не е първият подобен инцидент в залива на Петър Велики. През декември 2018 г. американският разрушител „МакКембъл“ също се приближи до руската акватория с по-малко от 100 км. След това корабът за борба срещу подводници "Адмирал Трибутс" и морската авиация бяха изпратени да посрещнат "американеца". След това разрушителят се опита да „избяга с максимална скорост от придружаващите сили на Тихоокеанския флот“, както по-късно съобщи руското министерство на отбраната. Тогава САЩ обясниха действията си и с желанието да се възобновят операции „по свобода на корабоплаването“, които според Пентагона не са били извършвани в този регион от 1987 г. насам. Подобна практика е характерна за американските военни и в други области. Така американските военни кораби редовно плават на по-малко от 12 морски мили от архипелага Спратли, който Китай смята за свой. Демонстрации като тези предизвикват възмущението на Пекин всеки път.
Разстояние от 12 мили от брега се счита за общоприето в света за очертаване на морски граници. В допълнение обаче Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. включва и концепцията за исторически залив. Такива заливи, поради исторически условия, дълго време са били под контрола на една държава и поради тази причина се разглеждат от нея като вътрешни води.
Заливът се счита за исторически, ако входът в него не надвишава 24 морски мили (тоест 12 мили от всяко крайбрежие) и двата бряга принадлежат на една и съща държава. Тези заливи включват например Чошкия и Печорския залив.
През 1957 г. Министерският съвет на СССР обявява залива Петър Велики за вътрешни води на Съветския съюз. Лондон, Париж, Вашингтон и Токио обаче отказват да приемат това решение с мотива, че входът към залива е на 102 мили. Пикантността на този спор се добавя от факта, че самият Вашингтон отказва да се присъедини към Конвенцията на ООН, но настоятелно изисква нейното спазване от Русия и други страни.
В експертната общност няма категорично мнение за това кой е виновен за инцидента, който се случи във вторник. Състоянието на залива остава противоречиво. Както обясни експертът по морско право Василий Гуцуляк, ако разглеждаме залива Петър Велики като териториално море, за което настояват САЩ, „тогава всеки кораб има право да пресича дори държавните граници, за да направи правото на спокойно преминаване“. „Военните кораби също могат да направят това, но при набор от определени условия“, каза Гуцуляк.
Но според руските закони американски кораб е нахлул във вътрешните му води. „Въз основа на тази гледна точка действията на разрушителя на американския флот „Джон Маккейн“ са нарушение“, обясни източникът. В същото време, както отбелязва експертът, няма международен договор, който ясно да показва, че заливът Петър Велики е историческите води на СССР, а след това и на Русия. „Човек може да разчита само на установения международен правен обичай. Това неписано правило означава, че декларацията на СССР за обявяване на залива за негови исторически вътрешни води не поражда възражения от повечето страни, така че Съветският съюз настоява за своето ”, смята Гуцуляк.
Американският флот практикува т. нар. патрулиране „за осигуряване на свобода на корабоплаването“, каза Василий Кашин, експерт в Центъра за анализ на стратегиите и технологиите. „В някои случаи САЩ правят това дори по отношение на приятелски страни, за да демонстрират непризнаването на съответните искове. Във водите около Русия практиката е възобновена наскоро. Това отразява общото влошаване на нашите отношения ”, каза той. „САЩ не само показват, че оспорват определени претенции на Русия, но също така се опитват да демонстрират своята сила на нашите граници. Това е неприятен сигнал “, подчерта той.
„В исторически план подобни действия често са били предприемани по време на Студената война. Най-известните инциденти се случиха край бреговете на Крим през 1986 и 1988 г. През 1988 г. дори завършва със сблъсък с крайцера „Йорктаун“ и разрушителя „Карон“, когато съветските кораби набиват натрапниците и ги изтласкват от съветските води. Това е най-резкият пример за реакция, който СССР показа вече в края на своето съществуване “, спомня си Кашин.
Според него Русия няма други методи за противодействие на американските авантюри в Тихия океан. „Можем само да гарантираме сигурността на границите и да потискаме провокациите, което прави нашият флот. Ето защо не мисля, че сме могли да отговорим на провокацията по друг начин, освен да постигнем изгонването на „Джон Маккейн“ от нашите води “, каза Кашин.
Според адмирал Комоедов, ако се вземе решение за таран на американски кораб, отговорността за това щеше да се падне на Съединените щати. „Таранът е принудителна мярка срещу нарушителя. Той носи отговорност, в случая - САЩ “, заяви той. В същото време адмиралът направи уговорка, руският кораб едва ли би започнал да открива огън по натрапника. „Потапянето на кораб или използването на оръжие срещу него е прекомерно, защото всеки военен кораб има имунитет. Това всъщност е държавна територия “, заключи Комоедов.