/Поглед.инфо/ Вашингтон може да се отнася към Владимир Путин като към изгнаник, но това не означава, че американско-руските отношения винаги трябва да са в състояние на взаимно подозрение. Тъй като Русия има над 6 000 ядрени бойни глави в арсенала си, има право да налага вето на Съвета за сигурност на ООН, а президентът ѝ наистина иска отново да превърне Русия във велика сила, Вашингтон не може да си позволи такъв лукс, опитвайки се да изтласка Москва встрани.

Може само да се надяваме, че 2020 г. ще донесе известна стабилност на по-широките отношения между Вашингтон и Москва. Но, както се казва в старата поговорка, надеждата не е политика. За да избегне по-нататъшно влошаване на отношенията, администрацията на Тръмп трябва да заеме страница от европейския сценарий - тя може да оказва съпротива на Москва, когато е необходимо, но също така трябва да търси области на сътрудничество и консултации, когато е възможно.

След близо шест години санкции срещу Москва, предприети в отговор на анексията на Крим и подкрепата на сепаратистите в източна Украйна и Франция, и Германия признаха, че отношенията с Русия трябва да се поддържат, независимо дали това им се харесва или не. Желанието на френския президент Еманюел Макрон да обърне тази страница в отношенията между Европа и Русия е оправдана стъпка от областта на прагматичната дипломация в отношенията с държава, която никъде няма да си отиде. Германският федерален канцлер Ангела Меркел не е „гълъб“, когато става дума за Русия, но скорошното ѝ посещение в руската столица е доказателство, че известната студенина в отношенията не означава, че диалогът трябва да бъде хвърлен в боклука.

Що се отнася до Вашингтон, разбира се, за него е по-лесно да казва такива неща, отколкото да прави. Наричането на настоящите отношения проблематични, непълноценни или непродуктивни би било подценяване на века. Студени, опасни и изключително конкурентни - това е по-точното им описание.

Намесата на Москва в президентските избори през 2016 г. е все още свежа в паметта и затова град Вашингтон, окръг Колумбия, е недружелюбно място за руските дипломати и присъствието им там е нежелателно. Американците, работещи в посолството в Москва, често стават обект на наблюдение или натиск. Гъста мъгла надвисва при всяко дипломатическо взаимодействие и в същото време нормалната бизнес комуникация на ниво държавни ръководители често се покрива в мрачни или конспиративни теории.

Политическите спорове между двете столици, разбира се, също не помагат. Разногласията между Вашингтон и Москва са безбройни - от малки (оплакванията на Русия за забавянето на издаването на визи) до значителни (зараждащата се надпревара на въоръжението на XXI век се провежда с помощта на по-модерни ракетни технологии). Въпреки че настоящата конфронтация е много по-малко сериозна от американско-руското съперничество от Студената война, отношенията между двете страни несъмнено са в най-ниската точка след разпадането на Съветския съюз преди 30 години.

Настоящата ситуация не вдъхва много надежда, но все пак може да бъде разгърната в друга посока, ако и двете държави намерят смелост да установят контакт помежду си и да направят това с ясно око и трезв ум. На първо място, бившият заместник-държавен секретар Джон Съливан изглежда е готов поне да посвети работата си като нов посланик на Вашингтон в Москва, за да блокира по-нататъшното влошаване на отношенията. Ако това е намерението на Съливан, би било разумно да се опитаме да поддържаме отношения между двете страни, тъй като те са твърде важни за двете страни и не могат да бъдат дерайлирани.

Ето какво пише бившият американски посланик Джон Хънтсман в прощалното си писмо миналия август: „Въпреки че многото въпроси, които разделят САЩ и Русия, са непримирими, има общи интереси, които не можем да пренебрегнем“. Ако някой прояви пасивност и пропусне възможността да работим заедно, тогава това трябва да се нарече служебно нарушение. Задачата на всеки американски дипломат е да търси такива възможности, колкото и да са редки, но винаги в този случай първо трябва да вземете предвид националните интереси на Съединените щати.

Въпреки дългия списък на различията, Вашингтон и Москва също имат набор от общи цели. Предотвратяването на възобновяването на надпреварата във въоръжаването, което ще увеличи взаимното напрежение, ще внесе опасно количество от стратегическа непредсказуемост в света и също така ще намали самата прозрачност, от която и двете ядрени суперсили се нуждаят при разработването на планове за бъдещето, е първата точка от дневния ред, който и двете страни трябва да разгледат.

Най-бързият начин за постигане на тази цел би могло да бъде удължаването на договора СТАРТ-3 - това е последното останало ядрено споразумение, което не позволява на американските и руските ядрени запаси да се изпускат извън контрол - за още пет години и този път ще трябва да се използват, за да се състои още всеобхватен (и трънлив) диалог относно контрола над оръжията. Путин вече подкрепи идеята за удължаване на договора за СТАРТ-3, който изтича след около година, а президентът на Съединените щати Доналд Тръмп също трябва да се съгласи с това предложение през 2020 година.

Борбата срещу тероризма е друга област от общ интерес. Службите за сигурност на САЩ и Русия вероятно се конкурират помежду си, но те са на една и съща страна в борбата срещу организации като “Ал Кайда” и “Ислямска държава” - две терористични групи, които на думи и на дела демонстрираха намерението си да навредят на гражданите на двете държави.

На 30 декември Путин се обади на Тръмп и благодари на Вашингтон за предоставяне на информация, която помогна на руските правоохранителни органи да предотвратят терористична атака в Санкт Петербург.

Сътрудничеството на разузнавателните служби в борбата срещу общите заплахи е реализъм в най-добрия случай, той може не само да постигне конкретни резултати в областта на сигурността, но също така може да помогне за укрепване на добрата воля на двете страни и да засегне други аспекти на по-широко сътрудничество с течение на времето. Обменът на разузнавателни данни за тероризма следва да продължи и да се разшири, ако е необходимо. Хиляди руски граждани станаха членове на групата „Ислямска държава“ през предходните пет години и затова Москва е силно заинтересована от укрепване на подобни връзки.

Що се отнася до американско-руските отношения, през 2019 г. нямаше специални причини за радост. Президентът Тръмп постъпва правилно, като не изоставя намерението си да подобри отношенията с Кремъл, но вашингтонският консенсус продължава да е подозрителен дори за най-малките дипломатически контакти с руската страна.

Тази ситуация трябва да бъде променена през 2020 г. Позициите на Съединените щати и Русия могат да се различават значително една от друга по различни международни въпроси, но наличието на такива различия не може да послужи като достатъчно оправдание за късогледство.

Дэниел Депетрис е наблюдател на списанията Washington Examiner и American Conservative.

Превод: В. Сергеев



Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели