/Поглед.инфо/ Европейската комисия препоръча да не се отпускат 65% от средствата от бюджета на ЕС за Унгария заради проблеми с върховенството на закона. Следващата стъпка може да бъде лишаването на Будапеща от правото на глас в органите на ЕС.
Европейската комисия обяви решението си в неделя, 18 септември. Решението за налагане на финансова санкция на Унгария бе взето единодушно от членовете на Европейската комисия.
„Днешното решение е ясна демонстрация на решимостта на Комисията да защити бюджета на ЕС и да използва всички налични инструменти за постигане на тази важна цел“, каза комисарят по бюджета Йоханес Хан.
В официално изявление ЕК казва, че предлага „спиране на 65% от задълженията за трите оперативни програми по политиката на сближаване“, както и въвеждане на „забрана за поемане на правни задължения с тръстове от обществен интерес за програми, изпълнявани директно и непряко управление”.
Според унгарските медии става дума за блокиране на приблизително 7,5 млрд. евро за бюджетния период до 2027 г.
Предложението на Европейската комисия се основава на решението на Съда на ЕС, който потвърди още през февруари 2022 г., че ЕС има право да спре плащанията на субсидии на страните членки, ако те нарушават принципите на върховенството на закона, като по този начин отхвърли искът на Унгария и Полша срещу брюкселските институции на съюза.
Но още преди това решение ЕС замрази използването от Унгария на специален фонд, насочен към възстановяване след COVID - тогава ставаше дума за сума в рамките на 6 млрд. евро.
За разбиране: в бюджетното планиране, което унгарското правителство представи на парламента на страната, се казва, че държавният бюджет трябва да получи директно само 5 милиарда евро от ЕС - и това не отчита допълнителните средства, отиващи за регионите, предприемачи и така нататък. Тоест без потока от помощи от Брюксел унгарската финансова система просто се срива.
Досега Европейската комисия е поставила основите за възможен компромис, който би позволил на Будапеща да спести пари. Окончателното решение трябва да бъде взето до един месец от Съвета на ЕС, за да реши с квалифицирано мнозинство дали да предприеме предложените мерки. При изключителни обстоятелства този срок може да бъде удължен с максимум два месеца.
Междувременно ЕК ще следи ситуацията и ще информира Съвета на ЕС за всички елементи, които могат да повлияят на настоящата й оценка.
Европейският комисар Хан каза, че последното обещание на Унгария да отговори на критиките на ЕС е „значителна стъпка в правилната посока“, но все още трябва да бъде превърнато в нови закони и практики, преди ЕС да бъде абсолютно убеден.
През последните седмици правителството на Виктор Орбан предложи създаването на нова агенция за борба с корупцията. Унгария се ангажира да информира изцяло Европейската комисия за изпълнението на ключовите стъпки за прилагане до 19 ноември.
За Брюксел препоръката към Съвета на ЕС за налагане на финансова санкция на Будапеща е следващата стъпка в процеса на механизма за санкции, който ЕС стартира срещу Унгария през април 2022 г. поради опасения за върховенството на закона.
Механизмът позволява на Брюксел да налага финансови санкции на страните членки "за защита на бюджета", ако те са нарушили основните ценности на Европейския съюз.
Възможно е обаче ръководството на ЕС в желанието си да "задържи" Унгария да отиде по-далеч. Факт е, че Договорът за Европейския съюз в изключителни случаи дава право да се спрат каквито и да било права на държава членка на ЕС, ако всички останали държави от ЕС са съгласни, че тя „сериозно и упорито” нарушава основни европейски ценности.
Отделно се подчертава, че нарушителят може да бъде лишен от правото на глас, тоест влияние върху вземането на решения в рамките на Съюза, ако други държави решат, че това наказание е пропорционално на нарушението.
В същото време, допълва Договорът, задълженията на държавата нарушител (например плащане на вноски) остават правно обвързващи за нея. И е изправена пред избор – или да се поправи, или да остане безправна членка на ЕС, или да напусне Европейския съюз.
Тази процедура се появява в ЕС едва от 2002 г. Тогава Европейският съюз се готвеше за голямо разширение, тоест навлизането на държавите от Централна и Източна Европа. „Старите“ членове на Европейския съюз се съмняват: няма ли да се случи така, че да приемем тези постсъветски държави, а някои от тях да решат да се върнат към тоталитаризма?
В същото време основните претенции на Брюксел към унгарското правителство са формулирани в напълно тоталитарен стил, като основната е… законът за ограничаване на достъпа на деца до ЛГБТ съдържание.
През юли 2022 г. Европейската комисия заведе дело в Съда на ЕС срещу Унгария относно правото на този закон, като го нарече „дискриминиращ срещу хората въз основа на тяхната сексуална ориентация и полова идентичност“.
Вярно, Брюксел не крие особено факта, че истинската претенция срещу Виктор Орбан са близките му отношения с руския президент Владимир Путин и продължаващото сътрудничество между Будапеща и Москва, въпреки конфликта в Украйна и санкциите на ЕС.
Например на 26 август 2022 г. Унгарската агенция за атомна енергия издаде на Росатом разрешение за изграждането на пети и шести блок на АЕЦ „Пакш-2“.
Няколко дни по-късно Унгария подписа договор с Газпром, според който от 1 септември страната получава 5,8 милиона кубически метра газ на ден, вместо 2,6 милиона кубически метра преди.
Процедурата за лишаване на държава членка на ЕС от всички права в ЕС е описана подробно в чл. 7 от Договора за Европейския съюз. Състои се от няколко гласувания на Европейския парламент, Съвета на ЕС (последният трябва да гласува поне три пъти) и изисква заключенията на Европейската комисия, че Унгария наистина е държава нарушител.
От цялата верига от действия само две гласувания на Съвета на ЕС, тоест органът, който формират страните членки, са политически сложни. На първото от тях стартирането на процедурата трябва да бъде подкрепено от 22 от 27-те членки на ЕС. По второто, решаващо, трябва да има 26 гласа "за" - тоест всички без държавата нарушител.
Трябва да се отбележи, че този „ядрен член“ от Договора за ЕС по отношение на Унгария вече е стартиран и е в подготвителна фаза ... от 2017 г. Тогава прилагането му беше инициирано от Европейската комисия по отношение на две държави едновременно, които очевидно започнаха да се отдалечават от ценностите на ЕС - Унгария и Полша (основната претенция към Варшава беше съдебната реформа, която постави съдебната система в страната под контрола на изпълнителната власт).
Но е невъзможно да се накажат две страни от ЕС наведнъж поради непреодолимостта на етапа на гласуване от 26 от 27 гласа. Полша и Унгария публично обявиха през 2017 г., че са съюзници и няма да позволят член 7 да бъде прилаган срещу една от двете.
Оттогава Европейската комисия, въпреки че продължи да разследва тези две държави, всички разбраха, че няма да има практическо приложение. Но сега за първи път в историята това стана възможно по отношение на Унгария.
Факт е, че с началото на руската военна операция в Украйна пътищата на Будапеща и Варшава се разделиха и Полша може да подкрепи лишаването на Унгария от всички права в ЕС.
В момента и Брюксел, и Будапеща са лишени от възможността за компромис. Ръководството на ЕС смята, че действията на унгарските власти са надхвърлили всички възможни граници и не можем да си затваряме очите за това.
От друга страна, дори Виктор Орбан да не е бил искрен в своя консерватизъм и просто да е търсил подкрепата на избирателите по този начин, сега той не може да се „преобуе“ и да стане либерал. Всичко отиде твърде далеч, нито избиратели, нито еднопартийци ще разберат.
Очевидно унгарският премиер е решил да бъде първият, който ще повиши лихвите. На 18 септември унгарското издание на Szabad Europa публикува подробности за закрита среща между Виктор Орбан и членове на правителството, парламентаристи, интелектуалци и бизнесмени от кръга на неговата партия Фидес.
Дълги години подобна среща се провежда при пълна секретност и въпреки че на нея присъстват представители на проправителствените медии, все още не е публикуван нито един ред от речта на премиера. Въпреки че Szabad Europa публикува резюме на речта на Орбан от думите на други участници в срещата, няма съмнение, че самият унгарски лидер е дал зелена светлина за това.
Един от най-важните елементи на речта беше въоръженият конфликт в Украйна. Според Орбан тази война може да продължи до 2030 г. и Украйна да загуби една трета или половината от територията си.
Унгарският премиер е убеден, че войната е щяла да бъде локална, но Западът се е намесил и я е направил глобална и сега Европа се „прострелва в крака“ със санкции, а поради енергийната криза, причинена от санкциите, до 40 % от европейската индустрия може да спре през зимата.
Очаква се през есента европейските лидери да преговарят за удължаване на пакета от санкции с още шест месеца, а Орбан планира да положи усилия, за да предотврати удължаването им. Очевидно тази позиция е била причината за предложението на Европейската комисия да ограничи финансирането за Унгария от бюджета на ЕС.
Превод: СМ
ВАЖНО!!! Уважаеми читатели на Поглед.инфо, ограничават ни заради позициите ни! Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?
Когато видите знака "фалшиви новини", това означава, че тази статия е препоръчително да се прочете!!!
Абонирайте се за нашия Ютуб канал/горе вдясно/: https://www.youtube.com