/Поглед.инфо/ Списък на председателите на Европейския съвет, най-висшият политически орган на Европейския съюз, е съставен за четвърт век напред. Без негово одобрение никой правен акт не може да влезе в сила. Председател на Европейския съвет от 1 юли ще бъде Германия. През 2007 г., когато служителите на ЕС бяха уморени да сменят председателството на Европейския съвет на всеки шест месеца, решиха да създадат председателство за три държави наведнъж, за три последователни мандата за година и половина.
Според „Ройтерс“ съвместната програма на новото трио председатели - Германия, Португалия и Словения - представи единна програма за победата над коронавируса и социално-икономическото възстановяване на Европа. „Предизвикателството е да засили устойчивостта на ЕС към пандемични кризи в дългосрочен план“, заяви говорителят на Ангела Меркел Стефан Зайберт след видеоконференция на тримата нови лидери на Европейския съвет. Германия определя темпото за първите три. Накъде отива Европейският съвет?
С мотото „Заедно ще направим Европа отново силна“. Това категорично не е Америка на първо място. Като направи изявление за началото на германското председателство на ЕС, канцлерът Ангела Меркел обеща успешен изход от кризата. „Ние поемаме отговорност за съдбата на общността през най-трудния период в нейната история“, каза тя. „Пандемията показа: нашата Европа е уязвима. По тази причина сега сплотеността и солидарността играят особено важна роля“, добави Меркел.
Меркел не крие, че смята за "неразумни" европейски мерки за защита срещу епидемията. Според нея, продиктувани единствено от националните интереси в ущърб на общоевропейските интереси, те показват липса на общи социални интереси в общността.
Програмата за действие, написана в Берлин, предвижда бързо икономическо възстановяване, запазване на работните места, повишена конкурентоспособност на предприятията от ЕС в ескалиращата борба на световния пазар и преход към нови форми на труд. Катализатор за икономическото възстановяване на икономиката на ЕС трябваше да бъде основата, създадена от Европейската комисия от 750 милиарда евро. Германският канцлер вярва, че председателството на Берлин в Съвета на ЕС бързо ще постигне единство в попълването на фонда и в определянето на неговите основни задачи. За самите германци подобно нещо трябва да е тревожно: могат да постигнат споразумение за финансиране на фонда на Обединена Европа само за нечия сметка. И най-вероятно за сметка на основния „двигател и модератор на Европа“, както външният министър на Германия Хайко Маас нарече Германия.
Германия възнамерява да преоцени европейските инструменти за управление на кризи. Това трябва да се разбира като желание на Меркел да укрепи наднационалното право в ущърб на законодателството на държавите-членки на ЕС. Привидното противоречие на намеренията на Меркел да засили влиянието на национално ориентираните партии прави това желание трудно да се изпълни, следователно ще трябва да се плаща повече.
Тезата на новата европейска програма заслужава много повече разбиране, че отсега нататък цялото медицинско оборудване и лекарства трябва да се произвеждат в Европа, а не да се внасят извън границите му, също като хранителните продукти. Това обещава нови работни места и растеж на БВП на ЕС.
„Модераторът на Европа“ също обещава дигитален суверенитет или независимост от „облачните доставчици“ от САЩ - без това не може да се поддържа позиция на световния пазар. Тук първата роля отново играе Германия, която „създава високоефективна, суверенна и устойчива европейска цифрова инфраструктура“. Берлин създава Gaia X, компания за облачни технологии, в която Франция също ще участва.
Меркел иска европейският изкуствен интелект да се използва във всички сфери на дейност - и не по друг начин, освен „с цел да се гарантира благосъстоянието на нашето свободно демократично общество“. Зад тези думи можем да различим скандала, започнал преди две седмици и свързан с факта, че Филип Амтор, депутат ота Бундестага от ХДС, лобира няколко години интересите на американската ИТ компания Augustus Intelligence, което той призна. След това почти сто членове на Бундестага се обърнаха към Ангела Меркел с писмо с искане „да се установят нови правила и нова култура на отношенията, които изключват прекомерното влияние на компаниите“ върху дейността на германските законодатели.
Една от най-трудните задачи, пред които е изправена Германия, е координирането на седемгодишния бюджет на Многогодишната финансова рамка(Multiannual Financial Framework), свързан с фонда на ЕС за икономическо възстановяване Next Generation EU. Не всички държави-членки са готови да дадат парите на данъкоплатците си на по-бедни съседи и настояват за възможно най-високия процент на погасяване на такива заеми.
Германия също така силно подкрепя инициативата на финансовия министър Олаф Шолц за въвеждане на данък върху финансовите транзакции и най-противоречивия проект за минимална работна заплата в Европа.
И ако не говорим за пари, програмата на новия триумвират на ЕС предвижда реформа на Общата европейска система за убежище. Тази система предизвика криза с мигрантите и не гарантира еднаквостта на процедурата за убежище на границите на ЕС. В този случай Берлин свързва разпределението на средствата на ЕС до степента, в която законодателствата на държавите-членки отговарят на стандартите на Брюксел. Това е основата на подхода на правителството на Меркел за решаване на всички проблеми, пред които е изправен ЕС.
И все още много важно: във външната политика новата европейска (по същество германска) програма фокусира Европейския съюз върху Китай. Берлин ще обмисля как да изгради отношения с най-близкия партньор на Германия, Америка, след президентските избори през ноември.
Превод: В. Сергеев