/Поглед.инфо/ Смята се, че санкциите са само един от инструментите на външната политика, но през последните години те се превърнаха в доминиращият такъв. Съединените щати не използваха дипломацията, толкова колкото можеха, и предлагаха ограничено развитие и хуманитарна помощ. След скъпи и достойни за съжаление войни в Афганистан и Ирак, американците избягваха да разполагат значителен брой войски.

Особеността на прилагането на санкциите е, че те не изискват бюджетни средства. Освен това, тъй като икономиката на Съединените щати е относително затворена, цената на санкциите обикновено е по-висока за други страни по-близо до тази, върху която са наложени санкциите.

По този начин санкциите се превърнаха в опция по подразбиране при външни конфликти. Ефективността на санкциите варира значително в зависимост от страната, целта и настоящия съюз. Колкото по-ограничена е целта и колкото по-широк е съюзът, толкова по-голяма е вероятността за успех.

В проучване на 204 случая на съвременни западни санкции, Гари Хуфбауер и неговите съавтори стигнаха до заключението, че санкциите са „частично успешни само в 34% от случаите“, така че инструментът има съмнително въздействие.

Според Хуфбауер санкциите трябва да възпират, наказват и променят „неподходящо” поведение. Тясно насочените и добре дефинирани санкции обикновено са по-ефективни от широките санкции, насочени например към смяна на правителството. Колкото повече държави участват в блокадата, толкова по-ефективни ще бъдат санкциите.

В този случай администрацията на Джо Байдън ясно показва намеренията си да се върне към отиващо надалеч сътрудничество с европейските си съюзници в санкциите си срещу Руската федерация.

По време на Студената война Съединените щати и останалата част от Запада поддържаха сурови технологични санкции срещу Съветския съюз.

През 1974 г. във Вашингтон приеха поправката на Джаксън-Ваник към Търговския закон на САЩ. Те настояваха Съветският съюз да разреши еврейската емиграция като условие за Съединените щати да поддържат нормални търговски отношения. Съветските лидери приеха поправката, позволяваща масова емиграция на съветски евреи, а Съединените щати проверяваха ежегодно спазването на споразуменията от СССР.

От 2012 г. Русия става обект на нови западни санкции поради нарастващото нарушение на международните споразумения, според западните страни. Някои от тях бяха едностранни санкции от Съединените щати, докато западните съюзници се присъединиха към други санкционни пакети.

Нито една от наказателните мерки не е универсална или санкционирана от ООН. Понастоящем Съединените щати имат около петнадесет различни програми за санкции, засягащи Русия, и са предложени няколко други; администрацията на президента Байдън призова за преразглеждане на санкциите на САЩ срещу Русия.

Първата санкция на Съединените щати срещу Русия след Студената война беше Законът за върховенството на закона и отчетността за Сергей Магнитски от 2012 г., който стана закон, когато поправката на Джаксън-Ваник беше окончателно отменена след присъединяването на Русия към Световната търговска организация (СТО).

Списъкът на Магнитски е насочен към нарушителите на правата на човека в Русия. Според него повече от петдесет руски служители и частни помощници, както и някои други организации, бяха санкционирани. На тях им е отказана виза за САЩ, а финансовите им активи в страната са замразени.

През декември 2016 г. Конгресът на Съединените щати разшири Закона на Магнитски до глобално ниво. Законът на Магнитски за отговорността за правата на човека, който обхваща целия свят, вече не разграничава Русия, прилага същите принципи по света и е насочен към политиците и магнатите.

Тези закони изглежда са идеални форми на санкции. Те станаха популярни в общността на неправителствените организации (НПО). Съединените щати наложиха санкции срещу няколко руснаци в рамките на GloMag.

Друга група санкции не е насочена към Русия като такава, а към други държави - по-специално Иран, Сирия, Северна Корея и Венецуела.

Руските компании, публични или частни, често правят бизнес с тези държави, но тези санкционни програми не са на дневен ред, когато стане въпрос за обсъждането на санкциите срещу самата Русия.

Съществуват две основни програми за санкции на Съединените щати, свързани със ситуацията в Украйна: първо срещу обединението с Крим през февруари-март 2014 г., а след това заради военните действия в Източна Украйна от юли 2014 г. И двете програми са съгласувани с Европейския съюз (ЕС) и някои други съюзници и се подпомагат и постепенно се актуализират.

Санкциите на Съединените щати и Европейският съюз срещу Крим от март 2014 г. са прости - те имат за цел да ограничат дейността на всички големи политици и компании, които правят голям бизнес на полуострова, за да накарат Русия да плати възможно най-голяма цена за обединението с Кримската република.

Това е програма за санкции, която западните държави подкрепят и контролират през цялото време. Новостта на американските санкции през март 2014 г. беше, че те удариха много от висшите чиновници и бизнесмени на Русия.

През юли 2014 г. Русия изпрати специални сили до границите на Украйна във връзка с ескалацията на конфликта. На 16 юли Съединените американски щати реагираха с нови, много по-сериозни санкции. Две седмици по-късно Eвропейският съюз последва примера след катастрофата на малайзийския Boeing.

В допълнение към прилагането на отговорни лица и организации, санкциите включват секторни въздействия върху финансите, петролните и отбранителни технологии. Фокусът е върху финансовите санкции, които имат доминиращо макроикономическо въздействие.

През 2017 г., след като Тръмп стана президент, Конгресът на САЩ прие Закона за противодействие на американските противници чрез санкции (CAATSA) с огромна подкрепа.

Това принуди администрацията да потърси подкрепа от Конгреса, в случай че иска да отмени санкциите при липса на споразумение в Украйна. Целта беше да се защитят американските санкции срещу Русия от действията на Тръмп, който им се противопостави и дори хвалеше Путин. Най-вълнуващият раздел от този закон (раздел 241) се позовава на доклад, който цитира бизнесмени, близки до Кремъл.

Съобщава се, че администрацията е изготвила качествен класифициран доклад, но е подкопала влиянието си, като е подготвила и зле изготвен некласифициран доклад, който не е достоверен за доверие.

След това администрацията на Тръмп се поколеба, но до април 2018 г. политическото смущение стана твърде силно, така че властта наложи санкции на седем основни руски олигарси.

За първи път от юли 2014 г. Москва беше шокирана и цените на акциите паднаха с 11% за един ден. Съединените щати също наложиха санкции на Русия за намеса в изборите, а Министерството на правосъдието започна наказателни дела срещу заподозрени руски бизнесмени.

През 1991 г. Съединените щати приеха специален закон - Законът за химическия и биологичния контрол и изкореняването на войната - за санкциониране на подобни нарушения. Той е разработен конкретно за Ирак, но като цяло е формулиран за всички държави.

През 2018 г., поради недоказаното използване на химическо оръжие от страна на Русия срещу бившия разузнавач Сергей Скрипал в Обединеното кралство, Съединените щати наложиха санкции срещу Русия съгласно този закон.

През 2019 г. Вашингтон използва този закон, за да забрани на американските финансови институции да участват в първоначалното емитиране на деноминирани в рубли държавни облигации.

Естествена втора стъпка във връзка с предполагаемото отравяне на Навални би било налагането на санкции по всички въпроси на руския държавен дълг, включително дълг в рубли.

Някои твърдят, че Западът също трябва да наложи вторични санкции за дълга, забранявайки на западните институции да притежават руски държавен дълг, но че от друга страна това би принудило западните фондове да продадат текущите си активи със значителни загуби в полза на руските купувачи.

Общият публичен дълг на Русия е 18% от БВП в края на 2020 г. От общия външен дълг на Русия от 470 милиарда долара, само 66 милиарда са държавен дълг, от които 21 милиарда са в чуждестранна валута и 43,8 милиарда в рублеви облигации, според Централната банка на Русия. От останалия външен дълг 72,5 милиарда долара принадлежат на банки и 318,5 милиарда долара на други корпорации.

С две неотдавнашни законопроекти за отбраната Конгресът на Съединениет щати прие санкции срещу доставчиците на „Северен поток 2“, руски газопровод от Русия до Германия през Балтийско море, в опит да наруши завършването му.

САЩ и Европейският съюз отговориха на анексията на Крим от Русия със санкции срещу руски служители, лица и предприятия, отговорни за този процес, както и срещу всеки, който прави бизнес с Крим.

Към тях се присъединиха няколко съюзници като Канада, Австралия и Норвегия. Съединените щати се надяваха, че санкциите ще принудят Русия да се оттегли от Крим, но никой не вярваше, че това ще се случи скоро.

Тяхното влияние беше ограничено до Крим и не навреди на руската икономика. Вместо това по-реалистичната цел на западните санкции за анексирането на Крим, както се разбира от администрацията на Обама, беше постоянната икономическа и политическа изолация на полуострова. Външнотърговският оборот на Крим е спаднал с 90%. Цените на жилищата паднаха, докато цените на стоките и услугите се повишиха поради проблеми с доставките.

Най-големите руски държавни банки, Сбербанк и ВТБ, стоят настрана, за да избегнат санкциите на Съединените щати и Европейския съюз.

Вместо това вече санкционираната "Банка Русия" и няколко малки руски държавни банки, по-специално Руската национална търговска банка, работят там. Изтъкнатият руски икономист Сергей Алексашенко смята, че руската финансова подкрепа за Крим струва около 5 милиарда долара годишно.

След като ескалацията на конфликта в Източна Украйна започна през юли 2014 г., Съединените щати и Европейският съюз наложиха координирани, по-строги санкции срещу Русия. Тези нови санкции са насочени не само към хората и бизнеса, но и към три сектора: финанси, отбрана и петрол.

В допълнение към контрола върху износа на руската отбранителна индустрия, приет от Съединените щтаи и Европейския съюз, през 2017 г. Конгресът на САЩ прие законодателство, налагащо санкции на чуждестранни компании и правителства, които участват в „големи сделки“ с руския отбранителен сектор.

Като блокира достъпа на Русия до технологии с важни военни приложения и запазва ресурси от руските военни, Западът може да окаже по-голям натиск върху руската отбранителна индустрия.

Западът също наложи санкции срещу три вида петролни технологии: проекти в арктическите, дълбоководните и шистовите полета. В краткосрочен план тези санкции не оказаха влияние върху Русия.

Производството на петрол в Русия остава на рекорден връх, но Западът никога досега не е санкционирал толкова голяма икономика и затова внимаваше да не се налагат толкова тежки санкции, че да могат да навредят на самия него.

В този смисъл петролът беше използван срещу Иран и Венецуела, но тъй като Русия беше твърде голям производител на нефж, а глобалният недостиг на петрол също може да бъде от полза за Москва финансово чрез по-високи цени, това не стана.

Западните държави забраняват на своите компании да инвестират във високотехнологични проекти за производство на нефт в Русия или с руски компании. По-конкретно Exxon, който имаше планирани няколко големи инвестиционни проекта заедно с Роснефт в Русия, беше принуден да се оттегли от всички тях, което сериозно усложнява възможностите на Роснефт.

Въпреки това се очаква Руската федерация да запази сегашното си рекордно ниво на производство на петрол за около десетилетие.

Както Съединените щати, така и Еввропейският съюз запазиха санкциите си срещу Русия и постепенно ги затегнаха. Първоначално мнозина твърдяха, че Европейският съюз скоро ще ги изостави, тъй като санкциите трябваше да се потвърждават на всеки шест месеца, но това не се случи.

Някои държави от Европейския съюз не бяха много ентусиазирани от санкциите срещу Русия - главно Гърция, Кипър, Унгария и Италия, но цената за противопоставяне на мнозинството би била значителна за всяка държава от блока, а безвъзмездните средства и условията, предлагани от ЕС, са много по-важни. Затова почти всички са съгласни с мнозинството.

Решаващите сили са Германия и Франция и досега те остават твърди в своите убеждения. По времето на президента Тръмп западната координация за поддържане на санкциите беше отслабена и объркана. Но като цяло режимът на санкциите съществува от 2014 г. и с ново сътрудничество между Европейския съюз и САЩ при президента Джо Байдън, въпросът за него вече не възниква.

Влияние на западните санкции

Най-важните санкции на Съединените щтаи срещу Русия са тези срещу Крим и Донбас. Възникват въпроси относно тяхната ефективност.

Цялостното въздействие на западните санкции е трудно да се оцени, тъй като те съвпаднаха със спад в цените на петрола, което допълнително увеличи тежестта върху руския бюджет и намали стойността на рублата. Повечето автори са се фокусирали върху цената на петрола, която е паднала през 2014 г., като основна причина за икономическия спад на Русия.

Международният валутен фонд (МВФ) отбеляза, че икономическият растеж на практика е спрял, когато санкциите започнаха през 2014 г. и беше отчетен спад в цените на петрола.

Анализът на BOFIT заключава, че основните фактори, които стоят зад това развитие, са спадът в търсенето в Русия и значителната амортизация на рублата.

Цените на петрола и финансовите санкции са фактори, които са навредили на икономическия растеж на Русия. Най-очевидният и лесно оценим ефект е намаляването на притока на международни фондове, причинен от финансови санкции, а не от цената на петрола.

Финансовите санкции ограничиха международното финансиране на Русия и ефектът беше осезаем, макар и слабо разбран. Администрацията на Обама и Европейският съюз блокираха достъпа на руските компании до западните финансови пазари, което също възпираше западните компании да инвестират в Русия.

На западните финансови институции беше забранено да издават заеми с падеж над тридесет дни за няколко от най-големите банки и компании в Русия, което гарантираше, че западните заемодатели са възпрепятствани да сключват дългосрочни транзакции с няколко руски партньори, но не възпрепятства плащанията.

Следователно до около средата на 2016 г. много руски банки и компании не бяха в състояние да наберат средства на западния капиталов пазар, което имаше болезнено въздействие върху руската икономика и принуди Централната банка на Русия да осигури липсващата ликвидност.

Първоначално се предполагаше, че Русия може да заобиколи санкциите на Запада, като се обърне към Китай и страните от Арабския полуостров, но нито една от четирите големи китайски държавни банки не беше готова да предложи на Москва каквито и да било заеми, тъй като всички те имаха операции в Съединените щати и бяха болезнено наясно с рисковете поради съществуването на санкции. Същото се отнасяше и за бреговете на Персийския залив и други.

Могат да се разграничат четири преки ефекта от западните санкции:

- намаляване на външния дълг (т.е. принудително намаляване на дела на привлечените средства), намаляване на преките чуждестранни инвестиции, силен отлив на капитал и изключително предпазливите макроикономически политики на правителството. Първите три са независими от цената на петрола.

Институтът за международни финанси (IIF) посочва три възможни канала за макроикономически ефекти, причинени от санкциите, включително:

1. фискален канал, принуждаващ правителството да повиши данъците или да намали разходите;

2. канал на платежния баланс, принуждаващ Русия да намали вноса или да увеличи износа в условията на намаляване на притока на капитал;

3. балансов канал, принуждаващ правителството или държавните банки и държавните предприятия да намалят привлечените средства.

Тези ефекти засилват макроикономическата стабилност, но могат да забавят икономическия растеж. Общият външен дълг на Русия е спаднал от 729 милиарда долара в края на 2013 г. на 470 милиарда долара в края на 2020 г .; това е намаление от 259 милиарда долара.

Западните санкции принудиха Русия да изостави 479 милиарда долара международни заеми или около една трета от текущия си БВП, които биха могли да отидат за инвестиции и следователно за икономически растеж.

Чуждестранните инвеститори извън петролния сектор не бяха директно таргетирани от западните санкции, но естествено се притесняваха от инвестициите в Русия.

Те трябваше да се изправят пред риска от удължаване на санкциите, което може да се случи всеки момент. Тогава те ще бъдат изложени на кредитен риск. И накрая, те могат да рискуват репутацията си, когато работят със държава, която е обект на строги санкции.

Потоците от преки чуждестранни инвестиции към Русия винаги са били относително ограничени, тъй като страната постоянно се е възползвала от големи излишъци по текущата сметка поради високите петролни цени.

От 2014 до 2019 г. годишният нетен приток на преки чуждестранни инвестиции към Русия е бил средно 1,39% от БВП. Това означава, че Русия е пропуснала потенциалните преки чуждестранни инвестиции от 169 милиарда долара през 2014-2020 г.

Добавянето на тази пропусната ПЧИ към отказания чуждестранен кредит дава огромните 648 милиарда долара; т.е. 34% от БВП на Русия през 2019 г.

Това показва пряк ефект от финансовите санкции. В периода 2010-2013 г. руските инвестиции в дълготрайни активи след световната финансова криза нарастват средно с 6,2% годишно, но по време на санкциите 2014-2020 г. те намаляват средно с 0,5% годишно. Общата факторна производителност намалява с 0,5% годишно между 2014 и 2018 г., докато брутните външни потоци са средно 2% от БВП годишно.

Увеличението на преките чуждестранни инвестиции и инвестициите въз основа на притока на чуждестранен капитал също ще увеличи вноса. Има обширна литература по тази тема, но общите изводи са, че това зависи от много фактори:

1. видове инвестиции (пътищата изискват малък внос, докато технологиите изискват голям ),

2. разстояния от инвеститора,

3. естеството на входните ресурси,

4. изисквания,

5. търсене на чуждестранни специалисти и мениджъри и др.

Увеличените инвестиции ще доведат до необходимостта от внос на стоки, технологии и работна ръка, както и съответно намаляване на текущата сметка. По този начин се изисква второ приспадане поради тесните области в руската икономика.

През 2015 г. МВФ направи оценка на въздействието:

„Изчислените въз основа на модели показват, че санкциите и контрасанкциите могат първоначално да намалят реалния БВП с 1-1,5%."

"Продължителните санкции могат да доведат до кумулативна загуба на производство в средносрочен план до 9 процента от БВП, тъй като по-ниското капиталообразуване и трансферът на технологии намаляват и без това намаляващия растеж на производителността", продължават те.

Според авторите ударът е можел да бъде повече от два пъти по-голям. През 2019 г. Международният валутен фонд отбелязва следното:

„През 2014-2018 г. растежът на производството е средно 0,5%, което е с повече от 2% годишно по-бавно от първоначално планираното.“

От това МВФ заключава, че само 0,2% е причинено от санкции, но институцията отдава 1% на фискалните фактори и 1,2% на паричните и финансовите фактори.

През юли 2019 г. изпълнителният съвет на МВФ завърши консултации в съответствие с речта си по член IV:

„Руската икономика продължава да демонстрира умерен растеж със стабилни макроикономически политики, но със структурни ограничения и въздействието на санкциите."

"През 2018 г. преработващата промишленост нарасна с 2,2%, движена от износа и потреблението, подхранвана от нарастващите реални заплати и по-силното търсене на работна ръка. Инвестициите показаха умерен ръст в сравнение с предходната година", казаха още от МВФ.

Докато Съединените щ ати и техните съюзници се опитват да ограничат руското правителство с финансови санкции, МВФ съветва властите в Москва как да минимизират въздействието на тези санкции.

За разлика от това, от 2014 г. на Европейската банка за възстановяване и развитие е забранено да предлага ново финансиране на руски компании. Естествено, сега САЩ се опитват да попречат на МВФ да предоставя финансови съвети на руското правителство.

Преценките за това дали западните санкции са били сурови и ефективни, варират в широки граници, както и предвидената им цел. Крайната цел на западните страни - оттеглянето на Русия от Донбас и Крим - не беше постигната.

Русия успя да отвърне на удара в мащабната хибридна война срещу кибератаки, убийства и използване на забранено химическо оръжие; руската икономика не беше засегната.

Постигнати са обаче по-умерени цели, с които Западът се опитва да се гордее. Първо, санкциите на Запада продължават. Основният аргумент е, че цената за руската икономика е много по-висока, отколкото се предполагаше преди.

Крим например остава почти напълно изолиран. Западните финансови санкции работят по предназначение. Съединените щати и Европейският съюз ще продължат да използват тези инструменти за натиск.

Проблемите със санкциите

Когато САЩ и Европейският съюз започнаха да налагат санкции срещу Русия през 2014 г., имаше много опасения. Министерството на финансите на Съединениет щати се опасяваше, че твърде суровите санкции ще предизвикат нова криза, затова те действаха предпазливо.

Резервите на централната банка на Русия и платежната система SWIFT бяха извън границите. Службата за контрол на чуждестранните активи на Съединените щати (OFAC, част от Министерството на финансите), заедно с други министерства на финансите, проведоха задълбочена проверка, за да видят какво могат да направят, без да причиняват икономически шокове, които заплашват Запада.

Най-добрият начин да избегнете опасността е да се движите стъпка по стъпка. OFAC провежда образцова надлежна проверка до април 2018 г., когато Олег Дерипаска и шест други олигарси са добавени към списъка на гражданите и блокираните лица със специален статут (SDN), което забранява на тях и бизнеса им да работят в Съединените щати.

Това доведе до санкции срещу много от компаниите на Дерипаска, включително Русал, втората по големина алуминиева компания в света, и нейния холдинг En +.

Този път Министерството на финансите на Съединените щати не извърши надлежна проверка и надхвърли границите. То също не координира и дори не информира европейските си съюзници за този ход.

Русал произвежда 6% от целия алуминий в света и санкциите му доведоха до рязко покачване на цените на алуминия с 20%.

В Ирландия и Швеция бяха разположени заводи на Русал, на които вече не беше разрешено да работят под санкции на Съедининените щати.

След десет месеца преговори OFAC облекчи санкциите, като заяви, че Дерипаска се е отказал от прекия изпълнителен контрол.

Гигантската автомобилна компания на Дерипаска GAZ в Нижни Новгород, Русия, също беше напълно санкционирана, но имаше съвместно предприятие с Volkswagen, което нямаше право да работи с компании в SDN.

Руското правителство предложи на Volkswagen да придобие другата половина от ГАЗ, но геррманската компания вече не можеше да инвестира в Русия.

Volkswagen също не искаше да се откаже от активите си заради санкциите на САЩ. Volkswagen и Германия се споразумяха и постигнаха отмяна на американските санкции срещу ГАЗ, за да запазят статуквото.

По този начин OFAC не иска да санкционира повече олигарси, които може да притежават повече, отколкото организацията знае. Още по-интересен е фактът, че много от санкциите не се спазват.

Известно е от паннамските документи от април 2016 г., досиетата на мрежата за борба с финансовите престъпления (FinCEN) и други течове, че санкционираните лица са крайните действителни собственици на активи в юрисдикцията на САЩ, които трябва да бъдат замразени съгласно санкциите.

Министерството на финансите на САЩ публикува годишно общите замразени активи, но обемите не са посочени. На въпрос защо е така, служителите на OFAC казват, че искат да избегнат съдебни спорове.

Изводи

Фокусът е върху финансовите последици от западните санкции за Русия, преди всичко финансови санкции, както и такива за производство на петрол, които обезсърчават преките чуждестранни инвестиции, а съъщо лични санкции срещу някои бизнесмени.

Трудно е да се разграничи въздействието на по-ниските цени на петрола от въздействието на финансовите санкции, но авторите изчисляват, че въздействието на финансовите санкции е омаловажено.

Финансовите санкции от Запада доведоха до намаляване на чуждестранните заеми и преките чуждестранни инвестиции в Русия. Според техните оценки разходите са значително по-високи от предишните, с около 2,5–3% от БВП годишно, което е около два пъти повече, отколкото МВФ изчислява през 2015 г.

Често се пренебрегват два основни ефекта: санкциите обезсърчават чуждестранните притоци и принуждават руското правителство да провежда силно ограничителна фискална и парична политика, които са вредни за икономическия растеж на страната.

Обобщавайки, струва си да се подчертаят няколко теоретични концепции за това как Съединените щати ще провеждат своята политика при администрацията на Байдън.

САЩ ще се опитат да засилят съществуващите санкции, като настояват за по-голяма прозрачност на разрешените фондове на Запад. Новият Закон за корпоративната прозрачност на САЩ остава ключов. Той ще бъде допълнен.

Американската агенция за спазване на нормативните изисквания - FinCEN - може да бъде разширена, за да отговори на многобройните предизвикателства. Също така може да се получи автоматична информация за подозрителни транзакции.

Съединените щати ще се стремят да подобрят вътрешната координация на политиката на санкциите и да възстановят координацията с ЕС.

Основната цел на политиката на САЩ спрямо Русия ще бъде изтласкването на Москва от Източна Украйна и това може да стане чрез заплахата от постепенна ескалация на санкциите.

Първоначалната емисия на целия руски държавен дълг във всяка валута изглежда като малко известен плод, който ще увеличи разходите за финансиране на руското правителство.

Западът може да продължи да принуждава руските държавни структури да намалят външния си дълг. Западът може да направи това, като наложи санкции на руските компании, като приложи отново съществуващите наказателни мерки.

Западът може да забрани на МВФ да предоставя финансови съвети на руското правителство.

Съществува и риск от прилагане на два вида натиск:

1. замразяване на резервите на Централната банка на Русия в размер на около 570 милиарда долара, както се случи с резервите на централните банки на Иран и Либия;

2. Оттеглянето на Русия от платежната система SWIFT, както беше направено с Иран.

Превод: СМ

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели