Целта на промените е да се създаде правна рамка на новия усъвършенстван пенсионен модел, да се въведат краткосрочни и дългосрочни мерки за финансова стабилност на пенсионната система и да се подобри адекватността на пенсиите.
Министерският съвет прие законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване. Целта на промените е да се създаде правна рамка на новия усъвършенстван пенсионен модел, да се въведат краткосрочни и дългосрочни мерки за финансова стабилност на пенсионната система и да се подобри адекватността на пенсиите.
В законопроекта са включени предложения за промени в условията за придобиване право на пенсия. Предвижда се да се запази изискуемата към настоящия момент възраст за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст (60 г. за жените и 63 г. за мъжете), но плавно да се увеличи необходимият осигурителен стаж до достигане на 37 г. за жените и 40 г. за мъжете през 2013 г. Запазва се възможността за лицата, навършили 65-годишна възраст, които имат не по-малко от 15 години осигурителен стаж, да могат да се пенсионират.
Също с три години се увеличава осигурителният стаж, който е необходим за придобиване право на пенсия по чл. 69 от КСО от военнослужещите, държавните служители по Закона за МВР и от ДАНС, както и за придобиване право на пенсия по §5 от Преходните и заключителни разпоредби на Кодекса за социално осигуряване от учителите.
Срокът на действие на разпоредбите, които уреждат правото на пенсия за лицата, работещи при условията на първа или втора категория труд, се удължава до 31 декември 2012 г. включително.
Предвид завишаване изискванията за необходимия осигурителен стаж за придобиване право на пенсия, се запазват и възможностите за т.нар. „закупуване на осигурителен стаж”. Разпоредбата, на основание на която може да се зачита за осигурителен стаж времето на обучение на лицата, завършили висше или полувисше образование, не се променя. Предвидената възможност за заплащане на осигурителни вноски от лицата, които са навършили възрастта, необходима за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, но на които не им достига осигурителен стаж, също се запазва, но периодът, който може да бъде закупен се намалява от 5 на 2 години.
Проектът предвижда промени в начините на изчисляване размерите на пенсиите и превръщането на осигурителен стаж от различни категории. Занапред, при определяне правото на пенсия, осигурителният стаж от различни категории ще се превръща по досегашния ред. При изчисляване размерите на пенсиите при осигурителен стаж от различни категории обаче, този стаж ще се превръща само като три години осигурителен стаж от първа категория или четири години от втора категория се зачитат за пет години стаж от трета категория.
Със законопроекта се разширява кръгът на осигурените лица, като се дава възможност и на докторантите да се осигуряват за пенсия по свое желание и за своя сметка.
Премахва се максималният размер на обезщетенията за безработица.
Уеднаквяват се условията за придобиване право на парични обезщетения, които се изплащат от фондовете на държавното обществено осигуряване (за трудоустрояване, за временна неработоспособност, за бременност и раждане, за безработица), като всички обезщетения се изчисляват от 12-месечен период, предхождащ възникването на правото.
Със законопроекта се предлагат промени в разпоредбите и на други закони. Предлага се промяна в разпоредбата на чл. 328, ал. 1, т. 10а от Кодекса на труда, с която се създава възможност за прекратяване на трудовото правоотношение, възникнало след като работникът или служителят е придобил и упражнил правото си на пенсия за осигурителен стаж и възраст.