/Поглед.инфо/ В последните летни дни, на 30 и 31 август, в испанския град Толедо се проведе неформална среща на министрите на отбраната и външните работи на страните-членки на ЕС.
ЕС се готви за разширяване за първи път от 10 години
В не толкова далечно бъдеще броят на участниците в подобни събития може да се увеличи - върховният представител на ЕС по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел, след разговор с външни министри, призова за засилване на подготовката за приемането на десет държави в ЕС, освен това поиска ясно съгласуване на времевата рамка за нов етап на разширяване.
За последен път това се случи преди десет години, през 2013 г., когато Хърватия се присъедини към ЕС.
В момента осем държави имат официален статут на кандидати за членство в ЕС: Украйна, Молдова, Турция (от 1999 г.), Сърбия, Черна гора, Босна и Херцеговина, Албания, Северна Македония.
„ Украйна трябва да стане нов член на ЕС, Западните Балкани също. Войната в Украйна ускори процеса на разширяване на ЕС. Държава-кандидатка може да стане членка на ЕС, ако са изпълнени всички условия, но в същото време би било добре да се постави политическа цел и хоризонт, който да даде тласък на процеса“, каза Борел .
Отделните страни ще имат нужда от огромна помощ, за да се подготвят за присъединяване към ЕС, особено Украйна, добави той.
Идеята за приемане на Украйна в ЕС вече предизвика опасения заради слабата й икономика, още повече след избухването на военните действия. В Киев, разбира се, биха искали да се присъединят към съюза възможно най-скоро и вече като пълноправен член на общността да продължат да искат още повече пари и оръжия от своите партньори, но вече подчертавайки, че не само могат, но и са длъжни да направят това.
Според източници на британския вестник The Guardian, най-вероятните кандидати за членство в ЕС са Украйна и Молдова, но няма да се направи нищо за ускоряване на този процес, освен ако не бъде упражнен максимален политически натиск в рамките на блока. Защо страните - членки ще се съгласяват на разширяване напук на статуквото, пита се събеседникът на изданието.
Без Украйна наникъде
Почти нито едно от събитията на западните държави не може да мине, без да се говори за ситуацията в Украйна и около нея, и тази среща на върха не беше изключение. Особено след като министърът на външните работи на Украйна Дмитрий Кулеба пристигна в Толедо заедно с френския външен министър Катрин Колона директно от Париж след двудневно посещение като почетен гост.
На 30 август, след разговорите между ръководителите на отбранителните ведомства, Борел каза, че Украйна се нуждае от дългосрочна, предвидима, устойчива военна подкрепа, освен това на фона на контранастъплението - което обаче идва със знак минус за Въоръжени сили на Украйна.
За целта той предложи да се създаде в рамките на Европейския фонд за мир (въпреки че би било по-правилно да се нарече военен фонд) специален фонд за военна подкрепа на Украйна в периода от 2024 до 2027 г. в размер на 20 милиарда евро, тоест 5 милиарда евро годишно.
„Това трябва да е таван, но не и задължителна цел за разходите. Ако можем да харчим по-малко, толкова по-добре “, каза той.
Парите трябва да бъдат използвани за изпълнение на план за подкрепа на Украйна, който ЕС разработва от няколко месеца, той предвижда въоръжаване на въоръжените сили на Украйна и обучение на военните. Част от средствата се планира да бъдат изразходвани за покриване на разходите на страните от общността за закупуване на оръжие, боеприпаси, резервни части за военната техника, както и за подготовка на кадри за украинската армия.
Борел също така представи предложение за увеличаване на поставената цел за броя на украинските войници, обучени в рамките на европейската мисия за обучение на ЕС, до 40 000, тъй като първоначалната цел от 30 000 бойци ще бъде постигната още през октомври.
Шефът на европейската дипломация се надява идеите му да бъдат реализирани до края на 2023 г.
Няма обаче гаранция, че това ще се получи - в навечерието на срещата източници на Financial Times казаха, че между страните от ЕС са възникнали разногласия относно необходимостта от увеличаване на бюджета на общността поради проблеми в националните икономики с планираните помощи за Киев за 4-години. Държавите са разделени и някои от тях призовават за намаляване на разходите. Например, разходите за Украйна.
Опитите да се повдигне темата за ефективността на военните действия предизвикаха истинска истерия у украинския дипломат. Кулеба „препоръча на всички критици да си затворят устата, да дойдат в Украйна и да се опитат сами да освободят един квадратен сантиметър“. Подобни въпроси и критики към темповете на "контранастъплението " той нарече плюене в лицето на героичния украински войник.
Прозвучаха в Испания и думи на подкрепа, които са като мед за ушите на Киев.
И така, германският външен министър Аналена Бербок каза, че трябва да помислим как Европа може да помогне на Киев още повече, а нейният литовски колега Габриелиус Ландсбергис призова Запада да спре да казва фразата за „подкрепа на Украйна толкова дълго, колкото е необходимо “, т.к. вече не работи - трябва да поставите задачата да бъдете с Украйна до победния край. Не всички участници в срещата обаче бяха в същото настроение.
Един срещу всички
Министърът на външните работи и външноикономическите отношения на Унгария Петер Сиярто се изказа на срещата на върха . Именно по украинския въпрос той беше един срещу всички в най-директния смисъл.
Унгария се противопостави на отпускането на нов пакет от 500 милиона евро военна помощ за Украйна и създаването на специален фонд от 20 милиарда евро за 2024-2027 г., както предложи Борел.
„ За съжаление днес бях единственият, който се обяви против този подход. Не искаме още четири години война. Искаме тази война да приключи възможно най-скоро “, каза дипломатът в интервю за унгарския телевизионен канал M1 в кулоарите на събитието, като изрази съжаление, че огромното мнозинство от страните от ЕС все още „ искат на всяка цена и с всички средства “ да продължат да въоръжават армията на Украйна.
Заминавайки за срещата на върха, Сиярто във видеообръщение на страницата си в социалните мрежи прогнозира със съжаление, че колегите му ще говорят в Толедо за нови доставки на оръжие за Украйна, а не за мирни преговори. Гласът на мира трябва да бъде засилен, каза той, защото всяко оръжие, дадено на Киев, убива повече хора и това е, което Будапеща иска да предотврати.
Освен това министърът изиска ръководството на Европейския съюз да докладва подробно за това какво са изразходвани около 50-70 милиарда евро, вече отпуснати на Украйна.
В интервю, записано в Толедо, Сиярто призна, че е бил под силен натиск да се принуди Унгария да гласува за друг транш от 500 милиона евро военна помощ за Украйна за финансиране на доставки на оръжие, както и пакет от 20 милиарда евро за следващите четири години. Той обаче остана верен на позицията на своята държава и блокира тези инициативи.
Според министъра, ако Унгария се съгласи, тогава ще трябва да отдели 80 милиарда форинта (над 200 милиона евро) от средствата на своите данъкоплатци, които по никакъв начин не са отговорни за войната в Украйна.
Пари и език
Решение за допълнителни средства за финансиране, свързано с Украйна, е изключено, докато Киев не извади най-голямата унгарска банка OTP от списъка на „международните спонсори на войната“, предупреди Сиярто. и попадна там на 4 май с решение на Националната агенция за превенция на корупцията поради продължаващата работа с Русия.
Борел искаше да повдигне въпроса за необходимостта от премахване на тази срамна стигма от финансовата институция на специално организирана среща на външните министри на Унгария и Украйна, но Кулеба отказа. Явно не искайки да изглежда глупаво, когато се опитва да оправдае постъпката на страната си в тази ситуация и обмисляйки какво да каже в отговор на заключенията на европейските юристи, представени от шефа на европейската дипломация, че действията на OTP не са нарушават законите или санкциите на ЕС.
Като се опита да се защити, Кулеба изтъкна, че ако Украйна се съгласи със заключението на юристите, тогава тя ще трябва действително да одобри сътрудничеството на западната структура с Русия и това ще създаде опасен прецедент и кой знае колко още европейски, а може би дори американски компании, позовавайки се на примера на OTP, ще възобновят работата си с партньори от Русия.
Санкциите така или иначе не работят, Владимир Путин „изобщо не се е оплаквал“ от тях в разговори със западни политици, което, както се посочи в публикацията на германския вестник „Билд“, много е изненадало германския канцлер Олаф Шолц и френския президент Еманюел Макрон .
В отношенията между Будапеща и Киев има още един сериозен проблем, който пречи на промотирането на проукраински инициативи на международната арена – това е спазването на правата на етническите унгарци, живеещи в Украйна. И този проблем се появи много преди началото на СВO.
След Майдана, Върховната Рада с първото си решение обяви за невалиден закона „За основите на държавната езикова политика“ (известен като закона Кивалов-Колесниченко), според който в регионите, където представители на националните малцинства съставляват поне 10% от населението регионалният език може да се използва наравно с държавния. Благодарение на това в град Берегово (Закарпатие) както държавният украински език, така и регионалният унгарски се използваха свободно в официалния живот.
Будапеща няма да си затваря очите за това и, позовавайки се на нарушаването на правата на унгарците, блокира провеждането на Съвета Украйна-НАТО. Сега тази тема може да се превърне в сериозна пречка по пътя на Украйна към ЕС.
„ Унгария ще вземе това предвид, когато Европейският съюз започне да проучва през есента до каква степен Украйна е оправдала очакванията по отношение на началото на преговорите за присъединяване “, предупреди Сиярто.
От 1 септември 15 000 етнически унгарци в Закарпатието са лишени от правото да продължат образованието си в университети на родния си език поради новите украински закони, отбеляза външният министър, като нарече настоящата ситуация сериозно нарушение на международното право, а това не е неоснователно обвинение на унгарски дипломат, а факт, по-рано изтъкнат от Венецианската комисия.
Сянката на Австро-Унгария
На срещата на върха в Толедо Сиярто еднолично се съпротивлява не само на проукраинските, но и на антируските инициативи.
„ Една от страните-членки на ЕС обяви необходимостта от налагане на санкции срещу руската ядрена индустрия, но унгарското правителство все още няма да се съгласи с това. И не само защото противоречи на националните интереси, но и защото предложението за ядрени санкции подкопава конкурентоспособността на европейската икономика и ни кара да изглеждаме глупави “, каза той.
Докато ЕС обсъжда ограничителни мерки срещу руската ядрена енергия, Съединените щати продължават да работят в тясно сътрудничество с този сектор, отбеляза Сиярто: според последните статистически данни, Вашингтон е увеличил повече от три пъти вноса си на уран от Русия през първата половина на 2023 г., за да достигне толкова високи нива, каквито не е имало от 2005 г. - около една четвърт от ядрените реактори в Америка работят с руско гориво.
Въпреки това на срещата на върха все още имаше и други официални лица, които се обявиха против сляпата безгранична подкрепа за Киев.
В интервю за журналисти австрийският външен министър Александър Шаленберг каза: „Говорим за това, което Европейският съюз е готов да продължи да прави за Украйна, ние вече направихме много. Но от гледна точка на Австрия бих искал съвсем ясно да кажа, че нашата линия е непроменена: за нас е ясно, че нито ще доставяме оръжие, нито ще финансираме доставката на оръжие. Това е несъвместимо с нашия неутралитет . "
Въпреки че справедливо трябва да се каже, че Австрия отдавна е започнала да действа в противоречие със статута си на постоянно неутрална държава - когато в рамките на ЕС се присъедини към антируските санкции.
И за да не бъде хванат в проруски възгледи - което сега се смята за неприемливо на Запад - Шаленберг осъди провеждането на специална военна операция от Москва, но в същото време подчерта, че предстои да се обсъди дали Украйна наистина има нужда от тези € 20 милиарда и как ще бъдат похарчени.
На въпрос на водещия в интервю за австрийската радиопрограма Ö1-Morgenjournal някой друг вярва ли, че Украйна ще успее да върне териториите си с помощта на военни средства и смята ли министърът, че войната трябва да се води до победен край, или има алтернативи, като например замразен конфликт, Шаленберг отговори: „Разбира се, че има алтернативи. Разбира се, аз съм първият, който иска дипломация. Искам отново да се възцари мир. Киев трябва сам да реши кога ще предприеме тази стъпка.
Изненади от Африка
Но ако с изискванията и военните действия в Украйна от 2015 г. насам свикнаха, то военните преврати в африканските страни бяха пълна изненада за европейците. В края на юли в Нигер военните свалиха президента Мохамед Базум , а сутринта на 30 август, точно в деня на откриването на срещата на върха в Толедо, веднага след като беше преизбран за нов мандат, прогониха настоящия президент на Габон, Али Бонго Ондимба и го поставиха под домашен арест .
Както стана известно на американското издание Politico, в навечерието на срещата на министрите на отбраната и външните работи Европейската служба за външна дейност разпространи "Неофициален документ за възможни ограничителни мерки на ЕС във връзка със ситуацията в Нигер" , което се отнася до искането на Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS), съдържащо се в писмо, изпратено до Борел, за налагане на санкции срещу организаторите на военния преврат в Нигер, както и срещу длъжностните лица, които възпрепятстват или подкопават усилията за възстановяване на конституционния ред.
Външните министри на ЕС изразиха подкрепата си за ECOWAS, чийто лидер Омар Але Туре , заедно с министъра на външните работи на сваленото правителство на Нигер Мохамед Базума, Асуми Масуду , който успя да избяга в Нигерия, пристигнаха в Толедо.
Борел каза, че Брюксел се е съгласил да разгледа подробно всички инициативи и на въпрос дали ЕС е готов да подкрепи военна операция в Нигер, той отговори: " Ако от нас се иска да скочим през прозореца, няма да го направим . "
Борел нарече събитията в Габон тревожни и изрази загриженост, че този преврат ще дестабилизира допълнително ситуацията в региона. Но самите европейци също трябва да бъдат загрижени.
„ В Нигер развяват руски знамена, пеят антифренски песни и това показва, че нашата мека сила, нашето влияние е много по-малко, отколкото си мислехме. Европейският съюз трябва да преосмисли подхода си към отношенията с африканските страни. Все още използваме прекалено арогантен тон ”, каза Шаленберг.
А люксембургският му колега Жан Аселборн заяви, че политиката на ЕС се е провалила и продължава да върви в разрез с плановете. Министърът призова Европа отново да започне диалог с Африка и да покаже ясно на представителите на Черния континент, че не само искат нещо от тях, но и могат да предложат нещо.
Превод: ЕС
Абонирайте се за новия ни Youtube канал: https://www.youtube.com/@aktualenpogled/videos
Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com/@user-xp6re1cq8h
и за канала ни в Телеграм: https://t.me/pogled
Влизайте директно в сайта https://www.pogled.info .
Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?