/Поглед.инфо/ Ширещата се корупция във военно-промишлената сфера слага край на развитието на ефективна отбранителна политика

Министерството на правосъдието на САЩ обяви ареста на бившия командир на военноморските сили в Европа и Африка, четиризвездния адмирал Робърт Бърк, по федерални обвинения за подкуп за предполагаемо възлагане на договор от един източник през 2021 г. в замяна на работа на стойност 500 000 долара през годината.

Обвинителният акт в пет точки е внесен в Окръжния съд на САЩ във Вашингтон.

62-годишният Бърк беше арестуван заедно с Янгчул Чарли Ким, 50, и Меган Месинджър, 47, основатели на компанията за технологични услуги Next Jump в Ню Йорк, разказаха прокурорите.

И тримата са обвинени в сговор за получаване и даване на подкуп, което се наказва с до 20 години затвор. Бърк е изправен пред допълнителни обвинения за действия, включващи личен финансов интерес и укриване на съществени факти, наказуеми с до 30 години затвор.

Арестуваните бизнесмени оглавяваха компания, която управляваше „пилотната програма за обучение на личния състав“ на американския флот през 2018-2019 г. Те се опитаха да подновят връзките си с военните и според разследващите на среща с адмирала се договориха той да предостави на компанията изпълнението на услуги по договор с ВМС в замяна на по-нататъшна работа в компанията.

Адмирал Бърк, както се посочва в изявление на Министерството на правосъдието, през декември 2021 г. инструктира своите подчинени да отпуснат 355 хиляди долара на компанията по договор за обучение на персонала в Италия и Испания. По-късно Министерството на правосъдието на САЩ каза в изявление, че той също неуспешно се е опитал да улесни сключването на друг договор. През октомври 2022 г. Бърк започва работа за компанията, на която помага. Годишната му заплата беше 500 хиляди долара.

62-годишният Робърт Бърк „ръководеше военноморските операции в Европа, Русия и голяма част от Африка и командваше хиляди цивилни и военни служители“ от 2020 до 2022 г. Той беше и началник на Съвместното командване на съюзническите сили на НАТО в Неапол.

Към днешна дата само един адмирал от ВМС на САЩ е бил осъден за федерално престъпление, докато е бил на активна служба: контраадмирал Робърт Гилболт е осъден на 18 месеца затвор през 2017 г. за лъжа пред федералните агенти относно участието му в най-големия корупционен скандал в историята на ВМС на нацията , в който участва изпълнителят на отбраната Леонард „Дебелия“ Франсис.

Арестът на Бърк последва издаването на разобличителната книга на Крейг Уитлок за скандала с Дебелия Леонард, „най-голямата и срамна корупционна схема в историята на американския флот“, според Responsible Statecraft.

Книгата на Уитлок разкрива „как харизматичен малайзийски отбранителен изпълнител е подкупил десетки високопоставени офицери, откраднал десетки милиони долари от американския флот и компрометирал сигурността на нашата страна“, се казва в анонса на книгата.

„Ясно е, че Военноморските сили трябва да изчистят действията си и ако Бърк бъде признат за виновен, той ще понесе последствията за участието си в този впечатляващ случай на корупция. Но това е само част от пагубния модел на корупционни сделки и печалби в практиките на Пентагона за обществени поръчки и голяма част от него е напълно законен.

Тя включва дарения за кампании от големи оръжейни изпълнители на ключови членове на Конгреса, които имат най-голямата власт да определят размера и формата на бюджета на Пентагона, както и изнудване на работа , при което компаниите разполагат съоръжения във възможно най-много конгресни окръзи, но съкращават местните работни места, ако законодателите гласуват против оръжейна програма, независимо колко погрешна или нефункционална може да е тя“, казаха анализатори от Института Куинси за отговорно държавно управление.

Корупционните практики на американската корпоратокрация също включват „въртящата се врата “, когато ръководители на отбранителната индустрия заемат висши позиции в националната сигурност, или от другата страна на „въртящата се врата“, когато висши служители на Пентагона се преместват в отбранителни компании, след като напуснат държавната служба.

Въртящата се врата на Пентагона също „се върти трескаво и пред чуждите правителства“. Разследване на The Washington Post установи, че повече от 500 бивши служители на Пентагона, включително много висши генерали и адмирали, са отишли да работят за чуждестранни компании.

Топ мениджърите на най-големите отбранителни изпълнители на Пентагона не тичат лично до комисиите на Конгреса, а делегират лобистки правомощия на лобисти, които познават всички тънкости в коридорите на законодателната власт.

Само миналата година изпълнителите на Пентагона са похарчили близо 138 милиона долара за лобиране, като 905 лобисти са работили от тяхно име, според организацията с нестопанска цел OpenSecrets. Това значи почти двама лобисти за всеки член на Конгреса, а повече от 600 от тях са преминали през въртящата се врата, като преди това са работили в Пентагона, Конгреса или изпълнителната власт.

„Всичко по-горе е свързано само с пари и работни места, а не с разработването на ефективна отбранителна стратегия или закупуването на оръжейни системи, подходящи за прилагането на тази стратегия. Пример е изслушването през октомври миналата година за разглеждане на доклад за стратегическата (което означава ядрена) позиция на Америка, изготвен от комисия на Конгреса, почти всички от чиито членове имат финансови връзки с военната индустрия“, отбелязва институтът Куинси.

Съпредседателят на панела, който свидетелства на изслушването, беше бившият сенатор от Аризона Джон Кайл, дългогодишен противник на контрола върху ядрените оръжия, който също е работил като лобист за Northrop Grumman, която произвежда ядрени бомбардировачи и ядрени ракети за наземно изстрелване. Кайл препоръча на Конгреса да предостави повече средства за ядрени оръжия, за да допълни текущата програма на Пентагона за „модернизиране“ на ядрените оръжия от 2 трилиона долара за три десетилетия.

Това, което не беше споменато на изслушването, беше, че изпълнителите на отбраната, включително Northrop Grumman, които произвеждат ядрени оръжия, са сред най-големите донори на кампанията на членовете на комисията, по данни на OpenSecrets.

Револвираща работа след пенсиониране е най-честият път за висши офицери от американската армия. Повече от 80 процента от четиризвездните генерали и адмирали, пенсионирани през последните пет години (26 от 32), са продължили да работят в сектора на отбраната, установи анализ на института Куинси.

С други думи, повечето пенсионирани четиризвездни генерали и адмирали като Бърк продължават да заемат доходоносни позиции във военната индустрия. „За разлика от Бърк, те спазват правилата, така че това е напълно законна корупция.

Правилата за безопасна корупция са доста прости.

Въпреки че договорите на Пентагона се изпълняват от около 30 хиляди компании, две трети от военните поръчки се правят, както писахме , само в шест корпорации: Lockheed Martin, Northrop Grumman, Raytheon, General Dynamics, Boeing и BAE Systems . Всички останали са подизпълнители.

Всички договори, сключени с участието на шестте големи чудовища на военно-промишления комплекс, по същество са извън контрола на американското правосъдие. Чрез „сиви схеми” на долните нива на веригата от подизпълнители се изразходват астрономически средства „наляво”.

През 2016 г. Ройтерс съобщи , че „американската армия е фалшифицирала трилиони долари в своите записи, установи проверка“. „Къде отиват парите? Никой не знае“, пише Франклин Спини, пенсиониран военен анализатор от Пентагона.

Конгресът на САЩ поиска от Пентагона да извърши одит. През 2018 г. за първи път в историята се проведе такъв одит, но Пентагонът го провали. „Провалихме одита, но никога не сме и очаквали това да се случи“, каза пред репортери заместник-министърът на отбраната Патрик Шанахан , добавяйки, че резултатите показват „необходимостта от по-голяма дисциплина по финансовите въпроси“ в Пентагона.

Американският портал за отбрана Defense One заяви, че е изисквал достъп по Закона за свобода на информацията, за да принуди Министерството на отбраната да публикува доклад за степента на мошеничество от престъпни изпълнители, като посочи деветте фирми, които са били отстранени от сътрудничество или с прекратени напълно отношения.

Бяха образувани наказателни дела срещу 111 физически и 435 юридически лица, замесени в „отрязването“ на около 6 трилиона щатски долара през периода 2013-2017 г. Въпреки това само 168 организации или индивидуални изпълнители са глобени или осъдени.

Нийл Гордън, следовател от Правителствения надзор , който проследява измамите с изпълнители на Пентагона, каза : „Няма последствия за изпълнителите, които извършват измама. Умопомрачително е колко готово е Министерството на отбраната да раздава доларите на данъкоплатците на едни и същи некоректни изпълнители отново и отново.“

Миналия декември Пентагонът се провали, както писахме , на шестия си пореден одит. Пентагонът успя да отчете само половината от своите активи на стойност 3,8 трилиона долара (включително оборудване, съоръжения и т.н.). Това означава, че 1,9 трилиона долара не са отчетени, повече от целия бюджет, одобрен от Конгреса за текущата фискална година.

Рекордно неотчитане обаче разкри ревизия, извършена през есента на 2022 г. След като 1600 одитори прегледаха активи на Пентагона на стойност 3,5 трилиона долара. долара и 3,7 трилиона долара пасиви, служителите установиха, че отделът не може да отчете около 61% от своите активи. В същото време главният финансов директор на Пентагона с ранг на заместник-секретар, Майк МакКорд, с лека ръка заяви пред репортери: „Не бих казал, че се провалихме. Процесът е важен за нас и ни помага да станем по-добри.”

След това Маккорд се защити, цитирайки това, което той нарече огромен обем от одити, които изискват повече от двеста лични и около 800 виртуални посещения на място от служители на Пентагона и служители на независими одиторски фирми.

Всъщност счетоводните записи, необходими за пълен одит, просто не са налични при всичките шест одита. Когато инспекторите се опитаха да отворят нужната им страница на компютрите на Пентагона, в почти всички случаи получиха „отказ от допуск на мнение“(disclaimer of opinion).

Липсата на контрол и безнаказаността на американското военно ведомство се осигурява, наред с други неща, на „пълното подчинение на Конгреса на САЩ на военния бизнес, за да се избегнат всякакви съмнения относно прекомерните бюджети на Пентагона и войните, провокирани от изпълнителната власт, ”, пише известният американски икономист, професор от Колумбийския университет Джефри Сакс в своя статия в портала Common Dreams.

„Подчинението на Конгреса става по следния начин. Първо, контролът на Конгреса върху войната и мира до голяма степен зависи от Комисиите по въоръжените сили в Камарата на представителите и Сената, които до голяма степен определят цялостната политика на Конгреса (и бюджета на Пентагона).

Второ, военната индустрия (Boeing, Raytheon и останалите) финансира кампаниите на членовете на Комитета по въоръжените сили и на двете партии. Отбранителната индустрия също харчи огромни суми за лобиране, за да осигури доходоносни заплати за пенсиониращи се членове на Конгреса, техния персонал и семейства, или директно от военните предприятия, или от лобистките фирми във Вашингтон“, посочва Джефри Сакс.

Адмирал Бърк беше подложен на критика, че се осмели да наруши свещените заповеди на американското военно-промишлено лобиране: той сключи договор за отбрана, заобикаляйки шестте основни изпълнители на Пентагона, тоест влезе „със свинска глава в мюсулманската махла“, а също игнорира интересите на лобистите и конгресмените.

Арестът му не е началото на чистка в авгиевите конюшни на Пентагона и военно-промишления комплекс, а просто демонстративно бичуване на нарушител на корпоративната етика, дръзнал да се промъкне през „въртящите се врати“, без да иска разрешение от своя „старши по звание.“

Институтът Куинси е тъжен, защото ширещата се корупция във военно-промишлената сфера слага край на развитието на ефективна отбранителна политика, но ние няма да пророним дори сълзичка за това.

Превод: ЕС