/Поглед.инфо/ Спорът „харесва ми, не ми харесва“ за бюджет 2025 г. вече е публичен, оставен на „експерти от институти“ (най-често чужди агенти за влияние), „финансисти“ (финансистите не са тези, които ще определят целите и приоритетите), „банкери“ (пазители на статуквото), „десни“ политици („много дигат данъците“) и леви политици („малко са парите за хората“), също на знайни и незнайни „медии“ (най-често агенти за вътрешно влияние на олигарси).
Което означава, че дискусията за бюджета се профанизира.
И все пак, нещо има на масата. Служебният кабинет „Главчев“, за който има съмнения че е свързан с една-две партии или с един двама „влиятелни“ политици, най-накрая сервира продукта на своите усилия „аритметиката да излезе“. Но точно по този начин за пореден път лъсва фактът, че и финансовото министерство, и служебните кабинети, не са в състояние (а и не смеят) да формират ясни национални социално-икономически цели и да изведат на преден план приоритети, които са общоприемливи („демократични“ за страната).
Но преди да критикуваме цифрите и общата картина, да изтъкнем положителните страни на предлагания проект за бюджет:
-
Проектът е наличен, макар и със закъснение, оставен на милостта на моливите на онези 240 души, които – макар и тесни партийци – по Конституцията на България трябва да отстояват народните интереси и идеали.
-
„Аритметиката“ в общи линии дава основания да се каже че „бюджетът е вързан“ в очаквани рамки с малки изключения. Няма „бомбастики“ – дълг над 3%, висока инфлация или огромно вдигане на данъчната тежест.
-
Чест прави на творците на този документ, че са потърсили нетрадиционни пътища както за увеличаване на приходите, така и за вкарване на разходите в някакви очаквани „коловози“.
И до тук! С това си упражнение и финансовото министерство, и кабинетът „Главчев“ приключват своята работа по шев и кройка.
Сега наистина онези 240 избраници трябва да свършат много, много полезна работа. И да изведат на преден план цели и приоритети, които да префасонират проекта така, както диригентът настройва оркестъра си, за да се получи музиката приятна за ушите. Подчертавам: 240-те трябва да бъдат като един оркестър, който обаче няма ясен диригент (лидер в това Народно събрание няма!), което означава че болшинството („демокрацията“ в НС е диктатура на болшинството, колкото и да не се харесва това) трябва да филтрира общи интереси и решения. Въпреки че консенсусът е много по-добър от болшевизма, сега изглежда невъзможен.
И като допълнение: бюджетът за 2025 г. е като каране на автомобил на къси светлини в гъста мъгла (мъглата се спуска от задаващата се тръмпономика, приближаващият край на войната в Украйна, стагнацията на Германия, свръхвисоките дългове на основни страни в еврозоната и т.н.). А би било редно да се гледа поне до 2028 г., за да се знае какви „основи“ трябва да се градят още през 2025 г. – каране на дълги светлини в гъстата мъгла. Ще споделя личното си мнение като реалист: в това Народно събрание няма достатъчно „мозък“, който да гледа дългосрочно; и при евентуално нови предсрочни избори едва ли картината ще се промени. И все пак, има неща сега за вършене.
Няколко възможни посоки за размисли за цели и приоритети:
-
Бюджетът, който ще се приеме, трябва да е „вързан“. Знаейки какво предстои като плащания по дълга, абсурдно е през периода 2025-2027 г. някой да си въобразява че може да се направи „балансиран“ бюджет без дефицит. Но дългът трябва да се овладее в рамките до 3% от БВП и то реално в проектите на бюджетите до 2027 г., а при икономически растеж над 3% - и да се смъква!
-
Държавата трябва да се вмести в рамките до законоустановените 45% от БВП (в проекта е над тях). За сведение на „финансистите“ – в Европейския съюз държавите оперират с около и над 50% от БВП, което не тълкуват като грях.
-
Промените в заплатите на държавните служители трябва да отразяват справедливост и сравнително равновесие. Предлаганото вдигане на заплатите с над 15% на някои „любими“ сектори не е обосновано без да има предварителни реформи в тях, т.е. подобряване на работата им. В тази посока трябва да се мисли и за пенсионната възраст в тези „любими“ сектори, понеже тя е чувствително под европейската. Място за сериозни икономии тук има, става дума за милиарди лева.
-
Пенсиите засега ще растат по стандартната процедура, но през 2026 г. трябва да се мисли за нова формула за преизчисляване, понеже (да кажем истината) сега не са справедливи.
-
По повод на пенсиите. Мъдра идея е те да се осъвременяват два пъти – през юли и през декември. Ако това стане, коледните добавки (само за някои!) стават излишни.
-
Минималната работна заплата може да остане 50% от средната, въпреки че в други страни е под тези проценти, например 45%. Но страната ни е с най-ниска покупателна способност, така че това връзване за половинката засега е полезно.
-
Не е морално и възпитателно да се „осветлят“ милионите и милиардите, придобити с бандитизъм, корупция и нарушение на законите, като им се разреши това да стане с жалките 15% от стойността на придобитото по незаконен път чрез „данъчна амнистия“. Или 50%, или никакво признаване, защото преди Тройната коалиция данъците бяха доста високи – над 15%!
-
Големият „отсъстващ слон“ в бюджета за 2025 г. е онова, което би разтревожило свръхбогаташите и властващата олигархия, но което би подобрило приходната частна бюджета. Става дума за прогресивно данъчно облагане върху доходите на физическите лица, което би могло да се обвърже, например, с намаляване на данъчната тежест при минималната работна заплата на 8%. Става дума и за корпоративното данъчно облагане плюс облагането на доходите на акционерите, което в момента е абсолютно ниско и неевропейско. Но когато на „първия ред“ седят богаташи, това да се иска от тях е като да се самобичуват!
-
Вдигането на минималния осигурителен доход е добра идея, която не е нова, особено след високата инфлация. По-разумно обаче би било да се направи постепенно, по години – 2025, 2026, 2027 г., а не на един път.
-
Хората не консумират пушки и танкове. Пределната ставка на разходите за отбрана трябва да остане на 2% от БВП (много повече е като дял от бюджетните преки и косвени разходи!). Необходимостта вече е иновации и производствени инвестиции, а не още 10 или 20 броя F-16, които няма да ни подобрят съществено защитата.
-
Държавният бюджет не трябва да е щедра хранилка за всички бизнеси и за всички общини. И тук трябват приоритети! Например, инвестициите ще трябва да са дар за определени „любими“ бизнесмени и „любими“ сектори, а да отиват само в посока на иновациите в публичния сектор. Сега държавата за едни избори няма собствени компютри, а раздава милиарди надясно и само надясно (няма грешка) на „любимите“ фирми! Друг пример, не е нужно да се финансират централно всички общини (там е другото ниво на корупция), а само онези, за които е необходимо „догонващо развитие“ към останалите; областите и общините трябва да престанат да се правят на арабии, които не пипват местните данъци с десетилетия, за да имат собствени приходи, а предпочитат да доят от общата крава!
-
Въпросът за окончателното влизане в еврозоната трябва още един път да се осмисли и прецени кога страната ни като цяло ще има изгода. Засега смъкването на преградната шенгенска стена и добър повод за оптимизъм, но влизането в еврозоната не става само с пропаганда, а с убеждаване в ползите и заплахите. Казвам го като привърженик на еврозоната, но не ми харесва отсъствието на обща фискална политика в съюза.
Оставаме в очакване на голямата парламентарна говорилня, но предварително ми мнение е че картофът е толкова горещ, че ще се прехвърля от ръцете на едни в ръцете на други, поне докато не изстине в началото на януари. И до тогава да разберем дали 240-те партийни избраници заслужават наименованието „държавници“.