/Поглед.инфо/ Съперничеството с Китай вече е започнало, но американските власти все още мълчат относно резултата, който искат да постигнат в тази конфронтация, пишат наблюдателите на Foreign Policy Зак Купър и Хол Брандс. По мнението на анализаторите, Америка има два основни варианта за постигане на победа: конкурентно съвместно съществуване с Пекин, което е от полза и за двете страни, и очакването на краха на режима в КНР - последният изглежда най-вероятен.

В САЩ политиците както от Републиканската, така и от Демократическата партия изглежда са единодушни, че отношенията между Вашингтон и Пекин в продължение на много години ще се формират от вече започналото съперничество между двете страни, пишат в статията си за Foreign Policy Зак Купър, изследовател от Американския корпоративен институт и Хол Брандс професор от Школата заводещи международни изследвания на Университета „Джон Хопкинс“. Вярно е, че досега американските власти не разкриват как виждат потенциален край на тази конфронтация с Китай и какво очакват да получат от нея.

Администрацията на бившия президент Доналд Тръмп заяви няколко пъти, че самата природа на Китайската комунистическа партия (ККП) е причината за съперничеството на САЩ с Китай, което означава, че конфронтацията ще продължи, докато съществува режимът в Пекин.

В същото време администрацията на Тръмп отбеляза, че подходът й не се основава на „опит за промяна на модела на вътрешното управление на Китай“. По същия начин администрацията на Байдън пое от своя предшественик "специалната извънредна конкуренция" с Китай, но не обясни открито какво трябва да се случи, за да се разреши ситуацията.

Според Купър и Брандс има много възможни сценарии за развитие на съперничество между Китай и Съединените щати - от отстъпването на сферата на влияние на Америка към Китай до взаимното признаване и съвместно съществуване, до разпадането на КНР или катастрофален глобален конфликт.

Мирният резултат до голяма степен ще зависи от това дали Съединените щати могат да убедят китайските лидери в безполезността на експанзията или ще се наложи разпадането на цялата ККП. Американската страна трябва да се надява на възможността за мирно съжителство, но в същото време да се подготви за перспективата за отслабване на политическия режим в Пекин, казват авторите.

Привържениците на конкурентното съжителство вярват, че в крайна сметка САЩ ще могат да променят позицията на Китай и да убедят ръководството на КНР да се откаже от опитите за промяна на световния ред, в който Америка играе водеща роля в Азия,както и извън нея.

Според плана, Съединените щати трябва да запазят своите предимства в областта на икономиката и технологиите, да обединят съюзници около себе си, което ще спомогне за поддържането на съществуващите правила и разпоредби, а Пекин от своя страна ще премине към по-малко войнствена политика.

Да, в тази ситуация конкуренцията би била запазена, но с по-малка степен на напрежение - отношенията ще бъдат по-стабилни, ключовите интереси на САЩ ще бъдат защитени и потенциалните области на сътрудничество постепенно ще се разширят.

Този подход надгражда до голяма степен работата на американско-китайската дипломация и е привлекателен с това, че предлага шанс за стратегически успех и на двете страни, участващи в конфронтацията. Но тук възникват и определени въпроси. Не означава ли по-твърдата позиция на Пекин не само в региона, но и в целия свят, че омекотяването може да се очаква само след много години?

Или откъде знаете, че ККП наистина е решила да поправи отношенията си, при това да подвежда Съединените щати и само тактически да намалява нивото на напрежение? В крайна сметка преди съветските лидери много често правеха точно това.

Но най-големият проблем с този подход, според авторите, е, че той може да не отразява реалния характер на конфронтацията, в която участват САЩ. Самата идея за „конкурентно съжителство“ предполага, че съперничеството между Пекин и Вашингтон е силно, но не вечно. Тоест КНР може да приеме световен ред, при който САЩ, техните съюзници и партньори и, разбира се, демократичните ценности ще продължат да играят доминираща роля.

Но какво ще стане, ако ККП изобщо не се нуждае от това и иска да постигне много по-дълбока ревизия на международната система, защото възприема сегашната продемократична система като заплаха за своето съществуване? В този случай САЩ е по-добре да се подготвят за факта, че китайско-американската конфронтация ще продължи, докато комунистическата партия е на власт във все по-мощната КНР.

Според Купър и Брандс подобно съперничество ще бъде дълго и вероятно интензивно, докато едната страна не загуби силии възможности да продължи по-нататък. В ситуацията с Китай това може да се случи или поради намаляване на мощта на Китай, или поради значителни промени в структурата на управляващия режим. Тогава теорията за победата на САЩ ще наподобява тази, която вече беше постигната в Студената война със СССР.

"В тази ситуация съперничеството няма да бъде относително кратък мост към по-стабилни и по-малко враждебни отношения, а по-скоро дълъг мост към краха на китайската мощ или трансформацията на правителството на КНР", твърдят двамата аналитици.

Така че, от една страна, поради комбинация от външни и вътрешни фактори, като конфронтацията на чужди сили на световната сцена, демографската криза и забавянето на икономическия растеж, Китай може да отслабне - и враждебността му към Вашингтон, дори ако продължава, ще престане да бъде проблем. ... Друг вариант е, че същите тези фактори могат да доведат до фундаментални промени в китайската система на управление и, кой знае, дори могат да създадат в страната демократична или поне по-малко агресивна форма на автокрация.

Както и да е, задачата на САЩ ще бъде да "запазят геополитическата отбрана" възможно най-дълго, докато вътрешните им процеси се развиват в Китай.

Според авторите това са доста тъжни перспективи, тъй като те предизвикват „преживяване, което никой не иска да преживее отново“ - Студената война. Освен това в този сценарий съществува опасност: ако ККП почувства, че нейната власт се изплъзва, тя може да стане още по-агресивна. Възможно е също така външният натиск върху Китай не само да не отслаби управляващия режим, а, напротив, да го засили, разпалвайки националистическите чувства на гражданите на КНР.

И все пак описаният подход не е толкова радикален, колкото може да изглежда, настояват Купър и Брандс. Той не изисква активна кампания за смяна на режима и някакви изключителни постижения от дипломацията - той признава, че дипломацията не може да разреши ситуацията със съперничеството без големи промени в самия Китай.

Експертите настояват, че е време да помислим за целите и методите за тяхното постигане в току-що започналата конфронтация с Китай. „Ако не знаем резултата, който искаме да получим, как можем да определим ефективността на нашите подходи? И ако съперничеството с Китай наистина е толкова голямо предизвикателство за американската стратегия днес, колко дълго гражданите на САЩ ще търпят осъществяването на скъпи мерки, без да знаят крайната си цел? " - коментират анализатори.

Трудно е да се определи коя от представените теории е по-добра от аналитична гледна точка. Ако конфронтацията е толкова сериозна, колкото изглежда смятат китайските лидери и ако амбициите на КНР са толкова амбициозни, колкото все повече и повече синолози говорят за това, тогава втората теория изглежда най-реалистична.

И тук има друг проблем. За да се демонстрира твърдост пред Китай, е необходим многостранен подход. Въпреки това много съюзници и партньори на САЩ в Азия, Европа и други региони все още не искат да направят окончателния избор в полза на Америка или КНР и още повече, не искат да участват в стратегия, която беше първоначално създадена за сваляне на режима.

Няма лесно решение на този проблем. Но по един или друг начин американското правителство ще трябва да бъде честно относно стратегията си за Китай. „Демокрациите не могат и не трябва да подкрепят една стратегия в частни разговори, а друга за публиката и международната общност. В краткосрочен план може би е по-добре да се обърне повече внимание на практическите аспекти на изграждането на коалициите, необходими за конфронтация с Китай, и да се ограничи твърде болезнената тема за това как може да свърши всичко свършва. Но в дългосрочен план е трудно да си представим как САЩ ще могат да спечелят определящата конфронтация на века, ако не формулират ясно какво се опитват да постигнат “, сигурни са авторите.

Превод: ЕС

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели