/Поглед.инфо/ Украйна отново се убеди в нечестността и недостатъците на сближаването с Европейския съюз. Не кой да е, а посланикът на ЕС в Киев даде на Украйна да разбере това. Той категорично се противопостави на развитието на украинската индустрия и подкрепи думите си със сериозни заплахи. Как се случи това и защо Украйна внезапно се притесни за съдбата на своите заводи и фабрики?

Евроасоциация, коронавирус, Украйна и нейната промишленост - четири от тези теми в края на миналата седмица бяха събрани заедно. И се оказа, че ги свързва посланикът на Европейския съюз Мати Маасикас, който написа писмо до министър-председателя на Украйна Денис Шмигал.

Звучи ви като скучна бюрокрация? Защото това е бюрокрация, но доста забавна. Приблизително като Булгаков: сеанс за асоциация с ЕС с пълно разобличение.

Но дайте всичко по реда си.

Не губете, куме, сили - слизайте на дъното

В края на май правителството на Украйна се зае да разработи планове за подкрепа на украинската икономика. Тя буксува и в най-добрите си години, а COVID-19 я спря изобщо: според последната прогноза на МВФ, тази година БВП ще намалее с 8.2%.

Решиха да подкрепят украинската икономика чрез доказани методи: увеличаване на държавните поръчки във военно-индустриалния комплекс, намаляване на пристанищните мита и тарифите за железопътния транспорт. Но основното е подкрепата на украинското машиностроене.

Първо, чрез компенсиране на лихвите по заемите за закупуване на украинско произведено оборудване; второ, програмата за локализация, която трябваше да натовари украинските заводи най-малкото с най-простия монтаж. Решиха да започнат с 15% локализация при обществените поръчки (и като се имат предвид плановете за актуализиране на подвижния състав на украинските железници, това са милиарди гривни). И вече в края на юни правителството започна да говори за поне 35% от локализацията, като в бъдеще я доведе до 60%. Става дума отново за железопътна техника, градски пътнически транспорт и общинско специално оборудване, както и енергийно оборудване. Само през миналата година отрицателното търговско салдо за тези видове продукти достигна 311 милиарда гривни. Тоест, правителството реши да намали тази цифра с поне една трета.

И точно в отговор на тези планове, от ЕС последва страхотен вик. „Според нас това ще бъде значително нарушение на горепосочените принципи на равно третиране и недискриминация.“ Експертите признават, че с тази рационализирана формулировка посланикът заплашва да спре всички програми на ЕС за отпускане на заеми за Украйна: инвестиционни програми на ЕБВР, макрофинансова помощ на ЕС в размер на 1,2 милиарда евро, дори могат да го отнесат украинските „дъщери“ на европейските банкови структури. Нищо обаче не им пречи да настъпват други мазоли - безвизовия режим. И спорът е безполезен: Европа ще се позове на Споразумението за асоцииране.

Разбира се, може да се промени. Например през 2017 г. ЕС даде на Украйна допълнителни квоти за доставката на ечемик и царевица (тогава правителството оцени ефекта от 100-150 милиона долара допълнителни приходи от износ). Тогава обаче такова предложение дойде от самия ЕС. И дори да е така, бяха необходими шест месеца, за да се споразумеят. Сега украинските машиностроители се нуждаят от поръчки: „Темпът на спад в машиностроенето е два пъти по-бърз от общия спад в индустрията. Да речем, ако през април индустрията спадна с минус 16%, то машиностроенето - с почти 36%. Преди това основният пазар за нашите машини беше Русия и страните от ОНД. Те бяха изгубени, но алтернативните пазари така и не бяха овладени”, заяви икономистът Виктор Скаршевски.

Тоест Украйна, разбира се, може да се бори с европейската бюрокрация. Но без гаранции за успех. И "кокалът" под формата на 5-7% от локализацията, която ще бъде изоставена след няколко години, няма да спаси украинската индустрия.

Автомобилите ще се правят в Полша

„Не е нужно да спасявате никого“, Лех Валенса ще ни възрази от 2013 г. „Бог даде на Украйна толкова добра земя, за да може да изхрани цяла Европа. Трябва да кажем на Украйна, че може да произвежда цялото зърно за Европа - но не и автомобили. Те могат да се произвеждат в Полша”. С този поразителен пасаж в интервю за “Цайт” (октомври 2013 г.), Валенса представи няколко неприятни минути на еврооптимистите. Излишно е да казвам - политикът е опитен, очукан. Той успя да представи смисъла на споразумението за асоцииране от 2000 страници в толкова кратка фраза. Произвеждайте суровини и ги транспортирайте до Европа при разпределени квоти. И за това премахнете всички пречки пред вноса на готова продукция.

Но с такава формулировка на въпроса ще очакват ли трудни времена вашата индустрия? Няма значение, тогавашният икономически съветник на премиера Яценюк Александър Кирш нададе глас през 2015 г.: „... индустриалните предприятия, построени през съветската епоха и „флагманите на индустрията“, са руската примка около Украйна. Те трябва да бъдат ликвидирани и продадени, за да се измъкнем от влиянието на Москва. " Точността на формулировката не е по-лоша от тази на Валенса.

С продажбата обаче не се получи много добре. Припомняме, че от 2015 г. Украйна последователно проваля всички планове за приватизация на водещите отрасли, останали държавна собственост. Европа, с редки изключения, не се нуждае от тях. А на руския бизнес е забранен достъп според закона за приватизацията.

Между другото, Валенса е знаел какво казва. През втората половина на първото десетилетие на века в Полша имат собствена драма: ЕС иска корабостроителниците в Гданск да върнат субсидията, издадена от полското правителство в нарушение на стандартите на ЕС. Така поляците заеха своето място в европейското разпределение на труда: коли могат, кораби не.

Промишлеността като фетиш

Като цяло отношението към индустрията в Украйна не е просто. От една страна, нито един президент все още не е отказал посещение на фабриката със задължително фотографиране на фона на индустриални пейзажи. Отделя се голяма любов от украинците към огромните машини. Самолетът “Мрия”, ракетите-носители “Зенит”-3СЛБ. Екипът на Зеленски по време на епидемията изпрати “Мрия” в Китай за маски, а президентските пиар специалисти изписаха проницателни материали за носещите най-голям товар украински (!!) самолети в света.

Всяка година Денят на космонавтиката в Украйна се провежда под мантрата “Корольов е украинец!" Подобно на Сикорски, разбира се, въпреки че той (монархист, почетен член на патриотичното младежко общество „Двуглав орел“) е дори по-малко подходящ за тази роля. Но общото желание е разбираемо: дори за аграрна суперсила е ласкателно да има индустрия.

Една беда: ласкателството не стига. Те издуват праха, демонстрират гордост, прибират в ъгъла до следващия път. Всеки украински политик се стреми да съществува, без да се пресича с индустрията и нейните интереси. Скъсаха отношенията с Русия, където бяха пазарите за индустрията в източната част на страната. Майната им на тези флагмани на индустрията - това е руска примка.

Трябва да си спомнят, принудени от кризисните години и приближаващите избори. По-специално, ако политиците имат малко симпатизанти в западните региони (а на тях им стигат приказките за армия, език и вяра) и им се налага да разчитат на централните и източните райони. И изведнъж се оказва, че предшествениците им са подписали такава простотия, че трябва да се обесят веднага. Ето тогава ще е нужна примка.

Превод: В. Сергеев