/Поглед.инфо/ Джо Байдън възнамерява да реформира Съвета за национална сигурност, като създаде в него отделна структура, която ще се занимава с въпросите около Русия и Централна Азия. Ръководител на тази структура ще бъде Андреа Кендъл-Тейлър, бивш служител на американските специални служби. Защо екипът на Байдън реши да предприеме такава стъпка, какво предизвика избора в полза на Кендъл-Тейлър и какво е значението на тази реформа за Русия?
Бившият американски разузнавач Андреа Кендъл-Тейлър ще стане старши директор за Русия и Централна Азия в Съвета за национална сигурност на Белия дом. Това се посочва в изявлението на преходния екип на новоизбрания президент на САЩ Джо Байдън. Кендъл-Тейлър, която ръководи отношенията с Москва в екипа на Байдън, има дълъг опит.
Преди това е била старши сътрудник и директор на Програмата за трансатлантическа сигурност в Центъра за нова американска сигурност. В тази организация Кендъл-Тейлър е изследвала различните заплахи, пред които са изправени САЩ и Европа.
Преди да се присъедини към ЦНАС, Кендъл-Тейлър е изпълнявала различни разузнавателни роли в продължение на осем години. И така, от 2015 до 2018 г. тя работи в кабинета на директора на Националното разузнаване. Преди това тя е старши анализатор в ЦРУ, където изучава динамиката на политическите процеси в Русия и страните от Евразия, както и същността на автокрациите. Нейната работа е публикувана в много политически публикации.
Предстоящото назначение предполага, че при Байдън отношенията между САЩ и Русия, заедно с републиките от Централна Азия, стават нов приоритет. Любопитно е също така, че по времето на Барак Обама и Джордж Буш-младши отделна структура беше включена в посоката на Русия в апарата на СНС, но при Доналд Тръмп руската насока беше обединена с европейската.
Добавяме, че по-рано Байдън избра Джейк Съливан за свой съветник по националната сигурност. Съливан говори за плановете на новата администрация да преговаря с Русия за удължаване на Договора за мерки за по-нататъшно намаляване и ограничаване на стратегическите нападателни оръжия (СТАРТ). Той припомни, че дори в разгара на Студената война страните намират области на сътрудничество. В същото време идеята за реформиране на СНС, според експерти, също принадлежи на Съливан.
Андрей Кортунов, генерален директор на Руския съвет по международни отношения, вярва, че решението на екипа на Байдън да върне отделен пост за Русия в СНС и да добави посоката на Централна Азия към него говори за съществуването на традиционен проблем в американската бюрокрация, който се проточва от началото на 90-те години. Ако по-рано Съветският съюз не е бил включен в която и да е географска зона, то след разпадането на СССР различни американски отдели са вземали различни решения относно „къде да се разпределят отделните бивши съветски републики“.
Настоящата асоциация на Кортунов се свързва и с факта, че сега Русия и Централна Азия се разглеждат от входящата администрация като „държави, които в близко бъдеще не са много обещаващи по отношение на въвеждането и разпространението на западните ценности, за разлика от западната периферия на бившия СССР - Украйна, Молдова и дори Беларус. ".
Алексей Пушков, председател на комисията на Съвета на федерацията по информационна политика и взаимодействие с медиите, също смята, че Русия все още се разглежда във Вашингтон като ключов враг. Същото се отнася и за Китай. Оттук идеята за „глобална коалиция на демокрациите“ срещу „авторитарните режими“. Но ако такава коалиция вече действа срещу Русия на базата на НАТО, „тогава тя все още не е създадена срещу Китай“.
Според него „идеологизирането на геополитическото съперничество е характерно за Студената война и то се възражда в нова форма - като конфронтация между “съюза на демокрациите“ и „съюза на диктатурите “. „По този начин в новата доктрина на външната политика на САЩ има сливане на агресивно либерални и неоконсервативни нагласи и техният общ знаменател е желанието за възстановяване на американската хегемония на основата на глобален съюз на поддръжници на либералния световен ред“, убеден е Пушков.
В същото време Андрей Климов, заместник-председател на комисията по външни работи на Съвета на федерацията, е убеден, че новото назначение няма да засегне двустранните отношения между Москва и Вашингтон, тъй като САЩ "имат политически консенсус" относно необходимостта да сдържат Русия. „ Всички ключови решения по отношение на Русия отдавна са взети и не са ревизирани. Стратегически Русия е била и остава за управляващата класа на САЩ потенциална заплаха и основна пречка за абсолютното американско господство в света “, каза Климов. Според него в това отношение рокадите на персонала в Белия дом нямат особено значение.
На свой ред директорът на Центъра за изследване на Близкия изток и Централна Азия Семьон Багдасаров гледа на реформата на СНС като на заплаха за Русия, „следователно новата администрация ще постави задачата да премахне влиянието на Москва в Централна Азия и Южен Кавказ“. „Интересите на Съединените щати означават сериозна вреда на интересите на Русия в постсъветското пространство. Имаме мигранти от Европа, или какво? Не, имаме мигранти от Централна Азия “, подчерта Багдасаров, определяйки този регион като нова точка на натиск върху Москва.
Политически нестабилен Киргизстан може да представлява особена заплаха за Русия. Афганистански опиати се пренасят от негова територия през другите централноазиатски републики към границите на Руската федерация. „Има заплаха и от терористични групи, чиято мрежа е доста развита в южен Киргизстан. Много членове на тези групи са проникнали в Руската федерация, тъй като ние имаме безвизов режим с Киргизстан “, обясни експертът.
„Друга потенциална заплаха за нас е ситуацията в Таджикистан. Ако Руската федерация продължи да изгонва мигрантите от тази страна, тогава в един момент, поради социално-икономическата криза в Таджикистан могат да избухнат бунтове с всички произтичащи от това последствия “, отбелязва ориенталистът.
Багдасаров се съгласява с Пушков, че разместването в американската администрация не предвещава нищо добро за Китай, за който уйгурският въпрос е особено актуален. Още през есента държавният секретар на САЩ Майк Помпео обяви, че „Ислямското движение на Източен Туркестан“, свързано с някои уйгури, ще бъде премахнато от списъка на терористичните групи. Държавният секретар мотивира това решение с „липсата на надеждни доказателства за повече от десетилетие, че ИДИТ все още съществува“.
„Тази група беше активно подкрепяна от турците в Близкия изток и се бореше под знамената на протурските въоръжени формирования в Северна Сирия. Като се има предвид, че Синдзян-Уйгурският автономен район граничи с Централна Азия, интересът на САЩ тук е разбираем, защото уйгурската тема е опасна за Китай. Пекин може би се интересува дори повече от стабилността на Централна Азия, отколкото Москва. А Русия по този въпрос не трябва да се хвърля първа в огъня. Първо, трябва да разберем какви са нашите интереси в този регион “, казва Багдасаров.
Превод: В. Сергеев